xx縣小型農(nóng)田水利重點縣項目區(qū)農(nóng)業(yè)水價改革方案

1、XX縣小型小型農(nóng)田水利重點田水利重點縣項縣項目區(qū)目區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)水價改革方案水價改革方案為切實加強對我縣小型農(nóng)田水利重點縣項目工程的建后管理，確保重點縣項目工程正常發(fā)揮效益并長效運行，根據(jù)國務院辦公廳《關于推進水價改革促進節(jié)約用水保護水資源的通知》(國辦發(fā)〔2004〕36號)，國家發(fā)展改革委、水利部《水利工程供水價格管理辦法》（〔2004〕4號令）、《關于加強農(nóng)業(yè)末級渠系水價管理的通知》（發(fā)改價格〔2005〕2769號），山東省物價局、山東

2、省水利廳《關于做好農(nóng)業(yè)水價綜合改革重點縣項目區(qū)終端水價核定工作的通知》（魯價格發(fā)〔2009〕61號）等國家、省現(xiàn)行關于農(nóng)業(yè)水價改革、農(nóng)民用水戶協(xié)會建設的有關文件精神，充分借鑒外地的經(jīng)驗做法，現(xiàn)就XX縣小型農(nóng)田水利重點縣項目區(qū)農(nóng)業(yè)水價提出以下改革方案：一、一、農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)水價改革的基本思路水價改革的基本思路按照黨中央、國務院關于強化支農(nóng)惠農(nóng)政策，增加國家對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入的要求，以灌區(qū)末級渠系工程和井灌區(qū)節(jié)水技術改造獎補機制為激勵，放大財政資金

3、補助投入的社會效益，引導和組織廣大農(nóng)民進行末級渠系工程和井灌區(qū)節(jié)水改造。以財政補助資金“先建后補”“民辦公助”的機制為保證，推動農(nóng)民用水戶協(xié)會規(guī)范化建設，明確末級渠系、井灌區(qū)工程產(chǎn)權制度，逐步實行農(nóng)業(yè)終端水價，最終構建農(nóng)田水利工程的良性運行管護機制。二、二、農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)水價改革中需把握好的兩個水價改革中需把握好的兩個問題問題(一)準確估計農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的可承受能力。農(nóng)業(yè)水價改革，必須著眼于我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的階段性特征。我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)

4、業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定對于全縣國民經(jīng)濟和社會的穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義，水價末級渠系是農(nóng)民用水戶協(xié)會管理的田間灌水渠道，其管理組織直接與農(nóng)民在水交易中打交道，所以抓好末級渠系供水組織建設至關重要。以往末級渠系供水管理體制不順是造成水價秩序混亂、水價改革難以進行的主要原因。因此，為保證水價政策的貫徹執(zhí)行，作為配套措施，我縣積極推進末級渠系管理體制改革工作，（三）實行水價分類管理，建立強化管理的激勵機制。為有效發(fā)揮價格的杠桿作用，緩解枯水期供求矛盾，促進

5、節(jié)約用水，同時，為使灌區(qū)單位加強管理，提高其抵制和杜絕亂收費的自覺性。（四）調(diào)動社會力量，完善價格監(jiān)督機制。為使農(nóng)民的意見及時得到反映，增強廣大農(nóng)民的監(jiān)督和參與意識，要通過新聞媒體在灌區(qū)公開招聘農(nóng)民水價義務監(jiān)督員，加大對亂加價、亂收費行為監(jiān)督。（五）加大監(jiān)督檢查力度，維護水費征收秩序。在完善各項制度，健全監(jiān)督網(wǎng)絡的同時，縣財政、水務部門要加強對水費征收的監(jiān)督檢查工作。（六）加強業(yè)務培訓，提高水價管理隊伍素質(zhì)。農(nóng)業(yè)水價管理改革是個新事物，