鄭煤集團改制策劃方案.pdf

1、通過對鄭煤集團公司的歷史沿革、公司結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)負債狀況、人力資源狀況以及企業(yè)改制現(xiàn)狀的研究,結(jié)合其所處的行業(yè)特點、經(jīng)濟趨勢、政策環(huán)境等影響因素的分析,并對方案的實施步驟、存在問題及注意事項也進行了探討,在當前法律和政策允許的范圍內(nèi),結(jié)合企業(yè)的實際情況,對改制過程中難度較大的環(huán)節(jié)進行了操作方式上的創(chuàng)新,以最大限度地滿足可操作性.側(cè)重穩(wěn)定,兼顧效益,制定出了這套精干主業(yè)、主輔分離、輔業(yè)改制、分離企業(yè)辦社會的改制策劃方案.二十年的國有企業(yè)改革一

2、直沒有觸及產(chǎn)權(quán)這個實質(zhì)性的問題,對結(jié)構(gòu)性失業(yè)的國有企業(yè)職工安置也沒有良好的方案,另外還有很多制約性因素,使得國企改制步履艱難.鄭煤集團公司是一股獨大的國有有限責任公司,前身是鄭州礦務(wù)局,資產(chǎn)總額54.87億元,在冊職工4萬5千人,主營業(yè)務(wù)為煤炭生產(chǎn)、火力發(fā)電、電解鋁,通過多元化經(jīng)營形成了包括鐵路、建材、機制機修、輕化制藥、金屬制品、賓館旅游、科技信息、農(nóng)林牧副等跨行業(yè)、跨地區(qū)的企業(yè)集團.根據(jù)國家政策要求,2005年以前完成精干主業(yè)、分離

3、輔業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革,并對鄭州地區(qū)的所有煤炭企業(yè)進行資源整合,采取收購、控股、聯(lián)合等多種方式完成鄭州地區(qū)600多家煤炭企業(yè)的兼并.在這種背景下,本文不僅利用各種有利條件制定了鄭煤集團公司改制方案,還重點對改制的指導(dǎo)思想、總體思路、方案存在問題及注意事項進行了闡述,提出了一系列適合當前形勢、切合企業(yè)實際的創(chuàng)新性思路.本文的創(chuàng)新點主要有:利用資源整合,帶動規(guī)模擴張,增加就業(yè)機會,減少富余人員向社會的流動,解決了一直困繞國有企業(yè)改制的瓶頸問題;

4、通過合理的股權(quán)設(shè)置,使有著行政級別的國企領(lǐng)導(dǎo)人變成了真正的企業(yè)家,建立了卓有成效的激勵控制機制;根據(jù)企業(yè)的地理特點,提出了逐步、多方式地分離企業(yè)辦社會的設(shè)想,避免社會職能出現(xiàn)管理上的真空.經(jīng)過一系列操作方式的創(chuàng)新,突破了國有企業(yè)改制的重重壁磊.方案中對實施步驟進行了整體規(guī)劃,指出了操作時的存在問題及注意事項,使得本策劃方案具有很強的可操作性,達到了精干主業(yè)、主輔分離、輔業(yè)改制、分離企業(yè)辦社會的改制目的.以此策劃方案為基礎(chǔ)的鄭煤集團企業(yè)改