建設(shè)工程計(jì)價(jià)培訓(xùn)課件(二)

1、建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià),2017年3月,計(jì)價(jià)原則,合法合理客觀公正公平誠(chéng)實(shí)信用,合法原則,廣義的法：法律、行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件狹義的法：法律、行政法規(guī)《中華人民共和國(guó)立法法》 第五十六條 國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和法律，制定行政法規(guī)。 第六十一條 行政法規(guī)由總理簽署國(guó)務(wù)院令公布。 例如：《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》

2、  中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第613號(hào)一般法和特殊法,合法原則,合同的效力問(wèn)題最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》（法釋〔2014〕14號(hào) ）《中華人民共和國(guó)合同法》 第五十二條有下列情形之一的，合同無(wú)效：　?。ㄒ唬┮环揭云墼p、脅迫的手段訂立合同，損害國(guó)家利益；　　（二）惡意串通，損害國(guó)家、集體或者第三人利益；　　（三）以合法形式掩蓋非法目的；　?。ㄋ模p

3、害社會(huì)公共利益；　?。ㄎ澹┻`反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)合同法》若干問(wèn)題的解釋（二） 第十四條合同法第五十二條第（五）項(xiàng)規(guī)定的“強(qiáng)制性規(guī)定”，是指效力性強(qiáng)制性規(guī)定。,合法原則,中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法 第四十六條：招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容

4、的其他協(xié)議。,正確區(qū)分實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的變更和當(dāng)事人的合法變更權(quán),實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容：工期、質(zhì)量、價(jià)款中華人民共和國(guó)合同法 第七十七條 當(dāng)事人協(xié)商一致，可以變更合同?！　》伞⑿姓ㄒ?guī)規(guī)定變更合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)的，依照其規(guī)定。,正確區(qū)分實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的變更和當(dāng)事人的合法變更權(quán),參考資料北京市高級(jí)人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件若干疑難問(wèn)題的解答 》（京高法發(fā)[2012]245號(hào)） 　

5、16、“黑白合同”中如何認(rèn)定實(shí)質(zhì)性內(nèi)容變更？ 　　招投標(biāo)雙方在同一工程范圍下另行簽訂的變更工程價(jià)款、計(jì)價(jià)方式、施工工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等中標(biāo)結(jié)果的協(xié)議，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為《解釋》第二十一條規(guī)定的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容變更。中標(biāo)人作出的以明顯高于市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買承建房產(chǎn)、無(wú)償建設(shè)住房配套設(shè)施、讓利、向建設(shè)方捐款等承諾，亦應(yīng)認(rèn)定為變更中標(biāo)合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 　　備案的中標(biāo)合同實(shí)際履行過(guò)程中，工程因設(shè)計(jì)變更、規(guī)劃調(diào)整等客觀原因?qū)е鹿こ塘吭鰷p、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或施工工期發(fā)生變化

6、，當(dāng)事人簽訂補(bǔ)充協(xié)議、會(huì)談紀(jì)要等書面文件對(duì)中標(biāo)合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行變更和補(bǔ)充的，屬于正常的合同變更，應(yīng)以上述文件作為確定當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的依據(jù)。,合理原則,最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)合同法》 若干問(wèn)題的解釋(二) 法釋[2009]5號(hào) 第十九條　對(duì)于合同法第七十四條規(guī)定的“明顯不合理的低價(jià)”，人民法院應(yīng)當(dāng)以交易當(dāng)?shù)匾话憬?jīng)營(yíng)者的判斷，并參考交易當(dāng)時(shí)交易地的物價(jià)部門指導(dǎo)價(jià)或者市場(chǎng)交易價(jià)，結(jié)合其

7、他相關(guān)因素綜合考慮予以確認(rèn)。　　轉(zhuǎn)讓價(jià)格達(dá)不到交易時(shí)交易地的指導(dǎo)價(jià)或者市場(chǎng)交易價(jià)百分之七十的，一般可以視為明顯不合理的低價(jià);對(duì)轉(zhuǎn)讓價(jià)格高于當(dāng)?shù)刂笇?dǎo)價(jià)或者市場(chǎng)交易價(jià)百分之三十的，一般可以視為明顯不合理的高價(jià)。,定額解釋,《青島材價(jià)》2017年1月 防水工程中，主要材料（例如防水卷材等）的實(shí)際用量超過(guò)定額用量30%時(shí)，屬于特殊工程，應(yīng)根據(jù)審定批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或施工技術(shù)方案，編制一次性補(bǔ)充定額另行計(jì)算。《山東省

8、建筑工程消耗量定額（上冊(cè)）》P279 三、防水 （二）卷材防水的接縫、收頭、附加層及找平層的嵌縫、冷底子油等人工、材料，已計(jì)入定額中，不另行計(jì)算。,客觀原則,《建設(shè)工程定額管理辦法》 （建標(biāo)[2015]230號(hào)） 定額是指在正常施工條件下完成規(guī)定計(jì)量單位的合格建筑安裝工程所消耗的人工、材料、施工機(jī)具臺(tái)班、工期天數(shù)及相關(guān)費(fèi)率等的數(shù)量基準(zhǔn)。,定額解釋,《16匯編》P1

9、14，四十一《青島材價(jià)》2016年11月 地下車庫(kù)樓、地面為厚100-200mm的混凝土隨打隨磨，可參照?qǐng)?zhí)行第八章構(gòu)筑物及其他工程第六節(jié)場(chǎng)區(qū)道路相關(guān)定額。,定額解釋,《青島材價(jià)》2017年1月 填充墻砌筑時(shí)，混凝土柱（墻）與填充墻之間的拉結(jié)鋼筋采用植筋技術(shù)時(shí)，根據(jù)審定批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或施工技術(shù)方案執(zhí)行4-1-118～130相關(guān)植筋子目。《山東省建筑工程消耗量定額補(bǔ)充側(cè)》P78

10、 砌體加固筋焊接4-1-97~99 2.砌體加固筋，定額按焊接編制。實(shí)際采用非焊接方式連接時(shí)，不得調(diào)整。,高大支模體系、鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)承 重 架,《16匯編》 P113 三十九 現(xiàn)澆混凝土工程的承重支模架、鋼結(jié)構(gòu)或空間網(wǎng)架結(jié)構(gòu)安裝使用的滿堂承重架以及其他施工用承重架，滿足下列條件之一的應(yīng)另行計(jì)算相應(yīng)費(fèi)用（根據(jù)審定批準(zhǔn)的施工方案，編制一次性補(bǔ)充計(jì)價(jià)依據(jù)計(jì)算），不再執(zhí)行相應(yīng)增加層定

11、額： 1.搭設(shè)高度8m及以上； 2.搭設(shè)跨度18m及以上； 3.施工總荷載15kN/m2及以上； 4.集中線荷載20kN/m及以上。,補(bǔ)充定額編制方法,1. 按建筑工程預(yù)算定額通常的編制方法，先計(jì)算人工、材料和機(jī)械臺(tái)班消耗量．再乘以人工工資單價(jià)、材料價(jià)格、臺(tái)班單價(jià)，得出人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)，最后匯總出預(yù)算基價(jià)。 2.另一種是人

12、工、機(jī)械臺(tái)班消耗量套用相似的定額項(xiàng)目，而材料按施工圖紙進(jìn)行計(jì)算或?qū)嶋H測(cè)定。 僅適用于某施工項(xiàng)目的編制補(bǔ)充定額常常是一次性的，即編制出來(lái)僅為特定的項(xiàng)目使用一次。這種情況一般是建設(shè)單位委托施工單位或監(jiān)理單位，編制出相應(yīng)補(bǔ)充條目，然后經(jīng)雙方協(xié)商同意后確定，進(jìn)入該工程預(yù)(結(jié))算，工程結(jié)束，該條目作廢。 如果較大面積的缺同一條目，則由定額原主編單位補(bǔ)充編制，由建設(shè)行政主管部門頒布，與原定額具有同等效力。,一次性補(bǔ)

13、充定額備案,《青島市工程結(jié)算資料匯編》（2015年）P72《青島市工程建設(shè)定額解釋管理暫行規(guī)定》（青建管標(biāo)定字〔2003〕16號(hào)） （三）工程中遇有新材料、新技術(shù)、新工藝無(wú)相應(yīng)的計(jì)價(jià)參照依據(jù)時(shí)，發(fā)承包雙方應(yīng)于工程開工時(shí)到市定額站申請(qǐng)登記。工程施工過(guò)程中，及時(shí)通知市定額站到現(xiàn)場(chǎng)考察，同時(shí)發(fā)承包雙方按其工藝要求、實(shí)際操作情況（或樣板情況），參照定額編制有關(guān)規(guī)定共同編制補(bǔ)充定額或一次性單位估價(jià)表，連同原始資料并加蓋雙方單位公章

14、報(bào)市定額站，補(bǔ)充定額或一次性單位估價(jià)表經(jīng)市定額站測(cè)算審核后按程序?qū)徟?公平原則,知情權(quán)《青島市工程結(jié)算資料匯編》（2016年） P18 8 8.工程量計(jì)算除依據(jù)有關(guān)規(guī)定外，尚應(yīng)依據(jù)以下文件：（1）經(jīng)審定通過(guò)的施工設(shè)計(jì)圖紙及其說(shuō)明；（2）經(jīng)審定通過(guò)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案；（3）經(jīng)審定通過(guò)的其他有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。,簽證效力,《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB 50

15、500-2013）15 工程計(jì)價(jià)資料與檔案15. 1 計(jì) 價(jià) 資 料15. 1. 1 發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)在合同中約定各自在合同工程中現(xiàn)場(chǎng)管理人員的職責(zé)范圍，雙方現(xiàn)場(chǎng)管理人員在職責(zé)范圍內(nèi)簽字確認(rèn)的書面文件是工程計(jì)價(jià)的有效憑證，但如有其他有效證據(jù)或經(jīng)實(shí)證證明其是虛假的除外。,公正原則,參考資料公正可以區(qū)分為形式公正和實(shí)質(zhì)公正。形式公正是指司法活動(dòng)的程序及結(jié)果完全符合法律的規(guī)定。實(shí)質(zhì)公正是指司法活動(dòng)的行為和結(jié)果完全符合正義的要

16、求。形式公正解決的是司法活動(dòng)的合法性問(wèn)題。實(shí)質(zhì)公正解決的則是司法活動(dòng)的正當(dāng)性、合理性問(wèn)題。法的公正首先是形式公正，要求法律面前人人平等，同罪同罰。但僅有形式公正是不夠的，良好的法律還要盡可能地做到實(shí)質(zhì)公正，即要充分考慮到個(gè)體的差異性。民事訴訟法一般舉證原則：“誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證”,計(jì)價(jià)方式的差異,定額子目：人材機(jī)要素的消耗量定額的作用：工程造價(jià)組價(jià)的基礎(chǔ)工程量清單：交易量（工程的工作量）傳統(tǒng)計(jì)價(jià)方式（定額計(jì)價(jià)）：定額子目基價(jià)

17、=人工費(fèi)+材料費(fèi)+施工機(jī)具費(fèi)清單計(jì)價(jià)：清單項(xiàng)目綜合單價(jià)= ∑（定額基價(jià)× 定額工程量+企業(yè)管理費(fèi)+利潤(rùn)+風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用） ÷清單工程量,工程量計(jì)算規(guī)則的差異,《16匯編》P119 三、六、九土石方（定額計(jì)價(jià)、08清單 、13清單）08清單：010101003挖基礎(chǔ)土方——工程量計(jì)算規(guī)則：按設(shè)計(jì)圖示尺寸以基礎(chǔ)墊層底面積乘以挖土深度計(jì)算。13清單：三、挖溝槽、基坑、一般土（石方）因工作面和放坡增加的工程量，并入各土

18、（石）方工程量中。鋼結(jié)構(gòu)（定額計(jì)價(jià)、清單計(jì)價(jià)）九、金屬構(gòu)件工程組價(jià)時(shí)，應(yīng)注意清單工程量計(jì)算規(guī)則“F.8.1金屬構(gòu)件切邊，不規(guī)則及多邊形鋼板發(fā)生的損耗在綜合單價(jià)中考慮”與《山東省建筑工程量計(jì)算規(guī)則》（DXDGZ37-101-2002）”“七（一）在計(jì)算不規(guī)則或多邊形鋼板重量時(shí)，均以其最大對(duì)角線乘最大寬度的矩形面積計(jì)算”的差異。,誠(chéng)實(shí)信用原則,參考資料契約精神 一般認(rèn)為，誠(chéng)實(shí)信用原則的基本含義是，當(dāng)事人在市場(chǎng)活動(dòng)中應(yīng)講

19、信用，恪守諾言，誠(chéng)實(shí)不欺，在追求自己利益的同時(shí)不損害他人和社會(huì)利益，要求民事主體在民事活動(dòng)中維持雙方的利益以及當(dāng)事人利益與社會(huì)利益的平衡。合同約定和政策文件規(guī)定的效力合同約定和補(bǔ)充定額、定額補(bǔ)充解釋的效力（注意：“法不溯（su）及既往”原則）,案 例,包干價(jià)直接工程費(fèi)綜合單價(jià)直接費(fèi)綜合單價(jià)（現(xiàn)行）清單項(xiàng)目綜合單價(jià)全費(fèi)用項(xiàng)目綜合單價(jià)（考慮規(guī)費(fèi)的影響）注意事項(xiàng)：金屬構(gòu)件材料價(jià)格的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和調(diào)價(jià)時(shí)鋼材制作量的計(jì)算規(guī)則。

20、包干價(jià)的人、材、機(jī)的權(quán)重比例。,案 例,措施費(fèi)包干： 13計(jì)價(jià)規(guī)范： 2. 0. 5 措施項(xiàng)目:為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工準(zhǔn)備和施工過(guò)程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的項(xiàng)目。 11費(fèi)用定額：（二）為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過(guò)程中非工程實(shí)體項(xiàng)目的費(fèi)用。包干的費(fèi)用項(xiàng)目?jī)?nèi)容及價(jià)格組成：發(fā)承包雙方理解分歧項(xiàng)目： 具備措施功能且構(gòu)成工程實(shí)體的項(xiàng)

21、目:例如，地下室混凝土墻中不能周轉(zhuǎn)使用的對(duì)拉螺栓等招標(biāo)圖紙“法不溯（su）及既往”,建筑面積,《建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范》GBT50353-2005《建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范》GBT50353-201313規(guī)范實(shí)施時(shí)間：2014年7月1日合同簽訂時(shí)間：設(shè)計(jì)圖紙,合同形式,總價(jià)合同 8.3.1采用工程量清單方式招標(biāo)形成的總價(jià)合同 8.3.2采用經(jīng)審定批準(zhǔn)的施工圖紙及其預(yù)算方式發(fā)包形成的總

22、價(jià)合同單價(jià)合同成本加酬金合同,稅金計(jì)價(jià)方式,營(yíng)業(yè)稅增值稅：一般計(jì)稅方式增值稅：簡(jiǎn)易計(jì)稅方式,增值稅簡(jiǎn)易計(jì)稅方式,1.一般納稅人以清包工方式提供的建筑服務(wù)，可以選擇適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)稅。 以清包工方式提供建筑服務(wù)，是指施工方不采購(gòu)建筑工程所需的材料或只采購(gòu)輔助材料，并收取人工費(fèi)、管理費(fèi)或者其他費(fèi)用的建筑服務(wù)。2.一般納稅人為甲供工程提供的建筑服務(wù)，可以選擇適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)稅。

23、 甲供工程，是指全部或部分設(shè)備、材料、動(dòng)力由工程發(fā)包方自行采購(gòu)的建筑工程。3.一般納稅人為建筑工程老項(xiàng)目提供的建筑服務(wù)，可以選擇適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)稅。,增值稅預(yù)繳稅款,第五條 納稅人跨縣（市、區(qū)）提供建筑服務(wù)，按照以下公式計(jì)算應(yīng)預(yù)繳稅款：（一）適用一般計(jì)稅方法計(jì)稅的，應(yīng)預(yù)繳稅款=(全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用-支付的分包款) ÷(1+11%)×2%（二）適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)稅的，應(yīng)預(yù)繳稅款=(全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用-支付的

24、分包款) ÷(1+3%)×3%納稅人取得的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用扣除支付的分包款后的余額為負(fù)數(shù)的，可結(jié)轉(zhuǎn)下次預(yù)繳稅款時(shí)繼續(xù)扣除。納稅人應(yīng)按照工程項(xiàng)目分別計(jì)算應(yīng)預(yù)繳稅款，分別預(yù)繳。,稅金（營(yíng)業(yè)稅）,營(yíng)業(yè)稅：3%城市維護(hù)建設(shè)稅：7%，5%，1%教育費(fèi)附加：3%地方教育費(fèi)附加：1% 2%，,稅金（一般計(jì)稅法）,山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《建筑業(yè)營(yíng)改增建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)調(diào)整實(shí)施意見》的通知魯建

25、辦字[2016]20號(hào) 建筑業(yè)營(yíng)改增后，工程造價(jià)按“價(jià)稅分離”計(jì)價(jià)規(guī)則計(jì)算，具體要素價(jià)格適用增值稅稅率執(zhí)行財(cái)稅部門的相關(guān)規(guī)定。稅前工程造價(jià)為人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)和規(guī)費(fèi)之和，各費(fèi)用項(xiàng)目均以不包含增值稅（可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額）的價(jià)格計(jì)算。 建設(shè)工程費(fèi)用中的稅金，是指按國(guó)家稅法規(guī)定應(yīng)計(jì)入建設(shè)工程造價(jià)內(nèi)的增值稅。,稅金（簡(jiǎn)易計(jì)稅法）,關(guān)于《建筑業(yè)營(yíng)改增建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)調(diào)整實(shí)

26、施意見》執(zhí)行中有關(guān)問(wèn)題的意見魯標(biāo)定字〔2016〕24號(hào) （一）采取增值稅簡(jiǎn)易計(jì)稅方法的建設(shè)工程費(fèi)用項(xiàng)目組成內(nèi)容和計(jì)算程序，除稅率外，與營(yíng)改增之前的計(jì)價(jià)依據(jù)相同。稅前工程造價(jià)的各個(gè)構(gòu)成要素均包含進(jìn)項(xiàng)稅額，應(yīng)按照營(yíng)改增之前的計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行計(jì)算。 （二）采取增值稅簡(jiǎn)易計(jì)稅方法的建設(shè)工程費(fèi)用項(xiàng)目中，稅金以及附加稅按照本意見附件中的綜合稅率計(jì)算。綜合稅率的內(nèi)容包括增值稅應(yīng)納稅額（簡(jiǎn)易計(jì)稅）、城市維護(hù)建設(shè)稅、教

27、育附加及地方教育附加。,稅 率,營(yíng)業(yè)稅： 綜合稅率：3.48%, 3.41%, 3.28%增值稅 一般計(jì)稅法： 增值稅（銷項(xiàng)稅率）：11% 簡(jiǎn)易計(jì)稅法： 綜合稅率：3.37%， 3.31%， 3.19%,概算費(fèi)用,《16匯編》P12-15定額人工單價(jià)文明施工費(fèi)的調(diào)整(魯建標(biāo)字〔2015〕7號(hào)）社會(huì)保障費(fèi)新增：建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)取消：危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)稅金:

28、 增值稅，執(zhí)行簡(jiǎn)易計(jì)稅方法,風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用,國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門發(fā)布的人工費(fèi)調(diào)整政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)管理的原材料市場(chǎng)物價(jià)波動(dòng)影響合同價(jià)款的不可抗力,風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用,不利物質(zhì)條件:關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程施工合同（示范文本）的通知建市[2013]56號(hào)不利物質(zhì)條件是指有經(jīng)驗(yàn)的承包人在施工現(xiàn)場(chǎng)遇到的不可預(yù)見的自然物質(zhì)條件、非自然的物質(zhì)障礙和污染物，包括地表以下物質(zhì)條件和水文條件以及專用合同條款約定的其他

29、情形，但不包括氣候條件。承包人遇到不利物質(zhì)條件時(shí)，應(yīng)采取克服不利物質(zhì)條件的合理措施繼續(xù)施工，并及時(shí)通知發(fā)包人和監(jiān)理人。通知應(yīng)載明不利物質(zhì)條件的內(nèi)容以及承包人認(rèn)為不可預(yù)見的理由。監(jiān)理人經(jīng)發(fā)包人同意后應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出指示，指示構(gòu)成變更的，按第10條〔變更〕約定執(zhí)行。承包人因采取合理措施而增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期由發(fā)包人承擔(dān)。,風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用,異常惡劣的氣候條件: 異常惡劣的氣候條件是指在施工過(guò)程中遇到的，有經(jīng)驗(yàn)的承包人在簽訂合

30、同時(shí)不可預(yù)見的，對(duì)合同履行造成實(shí)質(zhì)性影響的，但尚未構(gòu)成不可抗力事件的惡劣氣候條件。合同當(dāng)事人可以在專用合同條款中約定異常惡劣的氣候條件的具體情形。承包人應(yīng)采取克服異常惡劣的氣候條件的合理措施繼續(xù)施工，并及時(shí)通知發(fā)包人和監(jiān)理人。監(jiān)理人經(jīng)發(fā)包人同意后應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出指示，指示構(gòu)成變更的，按第10條〔變更〕約定辦理。承包人因采取合理措施而增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期由發(fā)包人承擔(dān)。,實(shí)物樣板,青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)建筑工程管理局《關(guān)于實(shí)行建筑工程質(zhì)

31、量標(biāo)準(zhǔn)化管理的通知》（青建管質(zhì)字〔2011〕36號(hào)）（二）設(shè)置工程樣板，分層標(biāo)識(shí)建筑做法，實(shí)現(xiàn)可視化管理施工現(xiàn)場(chǎng)推行“樣板領(lǐng)路”，重要工序如鋼筋綁扎、……等應(yīng)分別做樣板后方可大面積施工。1、設(shè)置實(shí)物樣板施工單位應(yīng)在施工場(chǎng)區(qū)內(nèi)適當(dāng)位置，搭建實(shí)物樣板（詳見附件1），對(duì)主體結(jié)構(gòu)和外墻抹灰、保溫、飾面做法、門窗安裝等各道工藝做法進(jìn)行逐一展示，并在對(duì)應(yīng)部位粘貼展板標(biāo)識(shí)工藝做法。,實(shí)物樣板,《16匯編》P116 第五十五條《青島材價(jià)》

32、（2016年12月）“實(shí)物樣板”的計(jì)價(jià)，應(yīng)由發(fā)承包雙方根據(jù)施工場(chǎng)區(qū)內(nèi)實(shí)際搭設(shè)的“實(shí)物樣板”辦理簽證，計(jì)取相關(guān)（攤銷）費(fèi)用。,暫估價(jià),暫估價(jià)材料暫估價(jià)、工程設(shè)備暫估價(jià)專業(yè)工程暫估價(jià)：發(fā)包人直接發(fā)包的專業(yè)工程暫估價(jià)承包人分包的專業(yè)工程暫估價(jià)特殊項(xiàng)目暫估價(jià)服務(wù)工作暫估價(jià)暫估價(jià)的確定及計(jì)價(jià),總承包服務(wù)費(fèi),總承包服務(wù)費(fèi)（定義及計(jì)價(jià)）發(fā)包人直接發(fā)包的專業(yè)工程暫估價(jià)承包人分包的專業(yè)工程暫估價(jià)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB

33、 50500-2013）2. 0. 21 總承包服務(wù)費(fèi) 總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進(jìn)行的專業(yè)工程發(fā)包，對(duì)發(fā)包人自行采購(gòu)的材料、工程設(shè)備等進(jìn)行保管以及施工現(xiàn)場(chǎng)管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費(fèi)用。,暫估價(jià)的確定,《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》 中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第613號(hào)自2012年2月1日起施行。 第二十九條　招標(biāo)人可以依法對(duì)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)全部或者部分實(shí)行總承包招標(biāo)。

34、以暫估價(jià)形式包括在總承包范圍內(nèi)的工程、貨物、服務(wù)屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍且達(dá)到國(guó)家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)。    前款所稱暫估價(jià)，是指總承包招標(biāo)時(shí)不能確定價(jià)格而由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中暫時(shí)估定的工程、貨物、服務(wù)的金額。,總承包服務(wù)費(fèi),《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB 50500-2013）9. 9. 4 發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中給定暫估價(jià)的專業(yè)工程，依法必須招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)由發(fā)承包雙方依法

35、組織招標(biāo)選擇專業(yè)分包人，并接受有管轄權(quán)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，還應(yīng)符合下列要求：1 除合同另有約定外，承包人不參加投標(biāo)的專業(yè)工程發(fā)包招標(biāo)，應(yīng)由承包人作為招標(biāo)人，但擬定的招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)工作、評(píng)標(biāo)結(jié)果應(yīng)報(bào)送發(fā)包人批準(zhǔn)。與組織招標(biāo)工作有關(guān)的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)被認(rèn)為已經(jīng)包括在 承包人的簽約合同價(jià)（投標(biāo)總報(bào)價(jià)）中。2 承包人參加投標(biāo)的專業(yè)工程發(fā)包招標(biāo)，應(yīng)由發(fā)包人作為招標(biāo)人，與組織招標(biāo)工作有關(guān)的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。同等條件下，應(yīng)優(yōu)先選擇承包人

36、中標(biāo)。3 應(yīng)以專業(yè)工程發(fā)包中標(biāo)價(jià)為依據(jù)取代專業(yè)工程暫估價(jià)，調(diào)整合同價(jià)款。參考資料：《房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2010年版）3.3.3條,承包人分包的專業(yè)工程暫估價(jià),《16匯編》P30 第11（2）條 承包人分包的專業(yè)工程暫估價(jià)，承包人編制招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)明確承包人提供的管理、協(xié)調(diào)、配合服務(wù)等事項(xiàng)及其費(fèi)用計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)，并明確該費(fèi)用是否包含在分包人的投標(biāo)報(bào)價(jià)中。,甲供材的計(jì)價(jià),《16匯編》P45 第6條甲供

37、材料差價(jià)計(jì)算時(shí)，應(yīng)以不含采保費(fèi)的甲供材料價(jià)格與扣減承包人計(jì)取采保費(fèi)后的價(jià)目表中的預(yù)算價(jià)格進(jìn)行差價(jià)計(jì)算。當(dāng)以不含采保費(fèi)的甲供材料價(jià)格與價(jià)目表中的預(yù)算價(jià)格進(jìn)行差價(jià)計(jì)算時(shí)，按照下列公式計(jì)算：1.營(yíng)業(yè)稅計(jì)價(jià)方式承包人的合同結(jié)算價(jià)=建安工程費(fèi)用－（不含采保費(fèi)的甲供材料價(jià)格－承包人計(jì)取的采保費(fèi)及其計(jì)取的規(guī)費(fèi)稅金）2.增值稅計(jì)價(jià)方式承包人的合同結(jié)算價(jià)=｛稅前造價(jià)－（不含采保費(fèi)的甲供材料和設(shè)備－承包人計(jì)取的采保費(fèi)及其計(jì)取的規(guī)費(fèi)） ｝ 

38、5;（1+一般計(jì)稅方法稅率或簡(jiǎn)易計(jì)稅方法綜合稅率）,甲供材的計(jì)價(jià),合同應(yīng)約定發(fā)生超（欠）供時(shí)的單價(jià)和數(shù)量的計(jì)算方法《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB 50500-20133. 2. 4 發(fā)承包雙方對(duì)甲供材料的數(shù)量發(fā)生爭(zhēng)議不能達(dá)成一致的，應(yīng)按照相關(guān)工程的計(jì)價(jià)定額同類項(xiàng)目規(guī)定的材料消耗量計(jì)算。,乙供設(shè)備的稅金,《16匯編》 P147 十三《青島材價(jià)》2016年11月 采用營(yíng)業(yè)稅的建設(shè)工程項(xiàng)目，依據(jù)現(xiàn)行《山

39、東省建設(shè)工程概算定額》、《山東省建設(shè)工程費(fèi)用項(xiàng)目組成及計(jì)算規(guī)則》，設(shè)備費(fèi)屬于基本建設(shè)投資中設(shè)備購(gòu)置費(fèi)范疇，不屬于建筑安裝工程費(fèi)用。采用營(yíng)業(yè)稅計(jì)稅方法時(shí)，若發(fā)包人委托承包人購(gòu)置設(shè)備時(shí)，發(fā)承包雙方應(yīng)在合同中明確設(shè)備購(gòu)置費(fèi)（含稅金）的計(jì)取方法。,工程量清單編制,勘查現(xiàn)場(chǎng)：施工現(xiàn)場(chǎng)情況，包括自然環(huán)境、 社會(huì)環(huán)境（民擾、擾民） 地勘水文資料施工方案項(xiàng)目特征,項(xiàng)目特征不符,《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB 50500-20139.4項(xiàng)目

40、特征不符抗震鋼筋HRB400E對(duì)于帶E鋼筋，其縱向受力鋼筋的抗拉強(qiáng)度實(shí)測(cè)值與屈服強(qiáng)度實(shí)測(cè)值的比值不應(yīng)該小于1.25。鋼筋屈服強(qiáng)度實(shí)測(cè)值與屈服強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)值的比值不應(yīng)該大于1.30，鋼筋在最大拉力下的總伸長(zhǎng)率實(shí)測(cè)值不應(yīng)該小于9%。（對(duì)普通鋼筋規(guī)定的最大力總伸長(zhǎng)率不小于7.5%提高到不小于9%。),標(biāo)底和招標(biāo)控制價(jià),《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》 中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第613號(hào)自2012年2月1日起施行第二十七條　招

41、標(biāo)人可以自行決定是否編制標(biāo)底。一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目只能有一個(gè)標(biāo)底。標(biāo)底必須保密。       招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確最高投標(biāo)限價(jià)或者最高投標(biāo)限價(jià)的計(jì)算方法。招標(biāo)人不得規(guī)定最低投標(biāo)限價(jià)。,招標(biāo)控制價(jià),招標(biāo)控制價(jià)與工程量清單的對(duì)應(yīng)綜合單價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB 50500-20135. 2.2 綜合單價(jià)中應(yīng)包括招標(biāo)文件中劃分的應(yīng)由

42、投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍及其費(fèi)用。招標(biāo)文件中沒有明確的，如是工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹?，?yīng)提請(qǐng)招標(biāo)人明確；如是招標(biāo)人編制，應(yīng)予明確。工程造價(jià)信息、市場(chǎng)價(jià)招標(biāo)控制價(jià)的公布投訴與處理，±3%,投標(biāo)報(bào)價(jià),承包人現(xiàn)場(chǎng)查勘（13示范合同文本）：3.4 承包人現(xiàn)場(chǎng)查勘 承包人應(yīng)對(duì)基于發(fā)包人按照第2.4.3項(xiàng)〔提供基礎(chǔ)資料〕提交的基礎(chǔ)資料所做出的解釋和推斷負(fù)責(zé)，但因基礎(chǔ)資料存在錯(cuò)誤、遺漏導(dǎo)致承包人解釋或推斷失實(shí)的，由發(fā)包人承擔(dān)

43、責(zé)任。 承包人應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和施工條件進(jìn)行查勘，并充分了解工程所在地的氣象條件、交通條件、風(fēng)俗習(xí)慣以及其他與完成合同工作有關(guān)的其他資料。因承包人未能充分查勘、了解前述情況或未能充分估計(jì)前述情況所可能產(chǎn)生后果的，承包人承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期。投標(biāo)時(shí)擬定的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案企業(yè)定額不平衡報(bào)價(jià)不響應(yīng)招標(biāo)文件,合同價(jià)款約定,《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB 50500-20137. 1. 1 實(shí)行

44、招標(biāo)的工程合同價(jià)款應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，由發(fā)承包雙方依據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件在書面合同中約定。 合同約定不得違背招標(biāo)、投標(biāo)文件中關(guān)于工期、造價(jià)、質(zhì)量等方面的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。招標(biāo)文件與中標(biāo)人投標(biāo)文件不一致的地方，應(yīng)以投標(biāo)文件為準(zhǔn)。,合同文件的組成及優(yōu)先順序,《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）1.5 合同文件的優(yōu)先順序 組成合同的各項(xiàng)文件應(yīng)互相解釋，互為說(shuō)明。除

45、專用合同條款另有約定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下：（1）合同協(xié)議書；（2）中標(biāo)通知書（如果有）；（3）投標(biāo)函及其附錄（如果有）；（4）專用合同條款及其附件；（5）通用合同條款；（6）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；（7）圖紙；（8）已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書；（9）其他合同文件。 上述各項(xiàng)合同文件包括合同當(dāng)事人就該項(xiàng)合同文件所作出的補(bǔ)充和修改，屬于同一類內(nèi)容的文件，應(yīng)以最新簽署的為準(zhǔn)。 在合同訂立及履

46、行過(guò)程中形成的與合同有關(guān)的文件均構(gòu)成合同文件組成部分，并根據(jù)其性質(zhì)確定優(yōu)先解釋順序。,措施項(xiàng)目,措施項(xiàng)目中的單價(jià)項(xiàng)目 （與分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目工程量密切相關(guān)，例如模板、腳手架等）措施項(xiàng)目中的總價(jià)項(xiàng)目根據(jù)招標(biāo)文件要求，投標(biāo)人可自主確定擬定的施工方案并根據(jù)此方案報(bào)價(jià)。,措施項(xiàng)目費(fèi)的調(diào)整,《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB 50500-20139. 3. 2 工程變更引起施工方案改變并使措施項(xiàng)目發(fā)生變化時(shí)，承包人提出調(diào)整措

47、施項(xiàng)目費(fèi)的，應(yīng)事先將擬實(shí)施的方案提交發(fā)包人確認(rèn)，并應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明與原方案措施項(xiàng)目相比的變化情況。擬實(shí)施的方案經(jīng)發(fā)承包雙方確認(rèn)后執(zhí)行，并應(yīng)按照下列規(guī)定調(diào)整措施項(xiàng)目費(fèi)： 1 安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生變化的措施項(xiàng)目依據(jù)本規(guī)范第3. 1. 5條的規(guī)定計(jì)算。 2 采用單價(jià)計(jì)算的措施項(xiàng)目費(fèi)，應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生變化的措施項(xiàng)目，按本規(guī)范第9. 3. l條的規(guī)定確定單價(jià)。 3 按總價(jià)（或系數(shù)）計(jì)算的措施項(xiàng)目費(fèi)，按照實(shí)際發(fā)生變化的

48、措施項(xiàng)目調(diào)整，但應(yīng)考慮承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)因素，即調(diào)整金額按照實(shí)際調(diào)整金額乘以本規(guī)范第9. 3. 1條規(guī)定的承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率計(jì)算。 如果承包人未事先將擬實(shí)施的方案提交給發(fā)包人確認(rèn)，則應(yīng)視為工程變更不引起措施項(xiàng)目費(fèi)的調(diào)整或承包人放棄調(diào)整措施項(xiàng)目費(fèi)的權(quán)利。,措施項(xiàng)目費(fèi)的調(diào)整,9. 5. 2 新增分部分項(xiàng)工程清單項(xiàng)目后，引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化的，應(yīng)按照本規(guī)范第9. 3 .2條的規(guī)定，在承包人提交的實(shí)施方案被發(fā)包人批準(zhǔn)后調(diào)整合同價(jià)款。9.

49、5. 3 由于招標(biāo)工程量清單中措施項(xiàng)目缺項(xiàng)，承包人應(yīng)將新增措施項(xiàng)目實(shí)施方案提交發(fā)包人批準(zhǔn)后，按照本規(guī)范第9. 3. l條、第9. 3. 2條的規(guī)定調(diào)整合同價(jià)款。9. 6. 3 當(dāng)工程量出現(xiàn)本規(guī)范第9. 6. 2條的變化，且該變化引起相關(guān)措施項(xiàng)目相應(yīng)發(fā)生變化時(shí)，按系數(shù)或單一總價(jià)方式計(jì)價(jià)的，工程量增加的措施項(xiàng)目費(fèi)調(diào)增，工程量減少的措施項(xiàng)目費(fèi)調(diào)減。,施工方案,投標(biāo)時(shí)擬定的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案開工前審定批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案發(fā)

50、包人變更審定批準(zhǔn)的且實(shí)施的施工方案承包人變更審定批準(zhǔn)的且實(shí)施的施工方案承包人的合理化建議《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201） 10.5承包人的合理化建議 合理化建議降低了合同價(jià)格或者提高了工程經(jīng)濟(jì)效益的，發(fā)包人可對(duì)承包人給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)的方法和金額在專用合同條款中約定。,工 期,《16匯編》P306-307定額工期合同工期實(shí)際工期《建筑安裝工程工期定額》TY

51、01-89-2016，實(shí)施時(shí)間2016年10月1日,搶工措施費(fèi),搶工措施費(fèi)：定額工期－合同工期；合同工期－實(shí)際工期《建筑安裝工程工期定額》TY01-89-2016：工期壓縮時(shí)，宜組織專家論證，且應(yīng)增加壓縮工期增加費(fèi)?！渡綎|省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》 第十九條  工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行工期定額規(guī)定。建設(shè)單位壓縮定額工期的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)工程建設(shè)專家的技術(shù)評(píng)審。因壓縮定額工期增加的工程費(fèi)用應(yīng)當(dāng)計(jì)入合同價(jià)。青島

52、市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)建筑安裝工程工期管理的通知》招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)工期要求編制按期完成且保證工程質(zhì)量和安全的施工方案，并據(jù)此計(jì)算搶工費(fèi)。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)投標(biāo)工期編制按期完成且保證工程質(zhì)量和安全的施工方案，承擔(dān)保證工程質(zhì)量和安全的責(zé)任，并計(jì)算搶工費(fèi)。,提前竣工補(bǔ)償費(fèi)、誤期賠償費(fèi),提前竣工補(bǔ)償費(fèi)誤期賠償費(fèi)(應(yīng)約定上限）工期延誤責(zé)任及費(fèi)用（包括政策變化）違約條款最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)合同法》若干問(wèn)題的解釋（二）

53、 第二十九條 當(dāng)事人主張約定的違約金過(guò)高請(qǐng)求予以適當(dāng)減少的，人民法院應(yīng)當(dāng)以實(shí)際損失為基礎(chǔ)，兼顧合同的履行情況、當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)程度以及預(yù)期利益等綜合因素，根據(jù)公平原則和誠(chéng)實(shí)信用原則予以衡量，并作出裁決。 當(dāng)事人約定的違約金超過(guò)造成損失的百分之三十的，一般可以認(rèn)定為合同法第一百一十四條第二款規(guī)定的“過(guò)分高于造成的損失”。,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),《16匯編》P38 第4條推行建筑工程優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)制度青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)《

54、關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)濟(jì)南市實(shí)施建筑工程優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)的通知》（青建管字[2010]20號(hào)）群體工程與單體工程何謂“指標(biāo)”,質(zhì)量保證金,《16匯編》P47 第13條住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法的通知》建質(zhì)[2016]295號(hào) 第二條　本辦法所稱建設(shè)工程質(zhì)量保證金（以下簡(jiǎn)稱保證金）是指發(fā)包人與承包人在建設(shè)工程承包合同中約定，從應(yīng)付的工程款中預(yù)留，用以保證承包人在缺陷責(zé)任期

55、內(nèi)對(duì)建設(shè)工程出現(xiàn)的缺陷進(jìn)行維修的資金。 缺陷是指建設(shè)工程質(zhì)量不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件，以及承包合同的約定。 缺陷責(zé)任期一般為1年，最長(zhǎng)不超過(guò)2年，由發(fā)、承包雙方在合同中約定。,結(jié)算與決算,結(jié)算竣工結(jié)算：（承包人編制、發(fā)包人審核）竣工財(cái)務(wù)決算：（建設(shè)單位編制、審計(jì)或財(cái)政部門審核）審計(jì)（監(jiān)督）最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程承包合同案件中雙方當(dāng)事人已確認(rèn)的工程決算價(jià)款與審計(jì)部門審計(jì)的工

56、程決算價(jià)款與審計(jì)部門審計(jì)的工程決算價(jià)款不一致時(shí)如何適用法律問(wèn)題的電話答復(fù)意見（[2001]民一他字第2號(hào)　2001年4月2日）河南省高級(jí)人民法院：　　你院“關(guān)于建設(shè)工程承包合同案件中雙方當(dāng)事人已確認(rèn)的工程決算價(jià)款與審計(jì)部門審計(jì)的工程決算價(jià)款不一致時(shí)如何適用法律問(wèn)題的請(qǐng)示”收悉。經(jīng)研究認(rèn)為，審計(jì)是國(guó)家對(duì)建設(shè)單位的一種行政監(jiān)督，不影響建設(shè)單位與承建單位的合同效力。建設(shè)工程承包合同案件應(yīng)以當(dāng)事人的約定作為法院判決的依據(jù)。只有在合同明確

57、約定以審計(jì)結(jié)論作為結(jié)算依據(jù)或者合同約定不明確、合同約定無(wú)效的情況下，才能將審計(jì)結(jié)論作為判決的依據(jù)。,優(yōu)化調(diào)整竣工驗(yàn)收備案,青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于優(yōu)化調(diào)整建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案有關(guān)事項(xiàng)的通知青建辦字〔2016〕102號(hào)2017年1月1日起施行,定 額,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈建設(shè)工程定額管理辦法〉的通知》（建標(biāo)[2015]230號(hào)）2015年12月25日 第三條：定額是國(guó)有資金投資工程編制投資估算、設(shè)計(jì)

58、概算和最高投標(biāo)限價(jià)的依據(jù)，對(duì)其他工程僅供參考。,單位工程,建設(shè)項(xiàng)目單項(xiàng)工程單位工程：建筑、裝飾、暖通、電氣等一個(gè)單位工程只能確定一個(gè)工程類別。,工程類別,特殊建筑別墅（《16匯編》P94 十）別墅（≦3層）： （棟數(shù)、 建筑面積），一類（ ≦ 5， ≦500）；二類（ ≦ 10， ≦700）；三類（ ﹥ 10， ﹥ 700）。單獨(dú)土石方、基礎(chǔ)土石方建筑面積層數(shù)工

59、程類別的合同約定,工程類別,（4）樁基礎(chǔ)工程，是淺基礎(chǔ)不能滿足建筑物的穩(wěn)定性要求、而采用的一種深基礎(chǔ)工藝，主要包括：各種現(xiàn)澆和預(yù)制混凝土樁、以及其它材質(zhì)的樁基礎(chǔ)。樁基礎(chǔ)工程適用于建設(shè)單位直接發(fā)包的樁基礎(chǔ)工程。,定額解釋,《青島材價(jià)》（2017年1月） 群樓工程，例如車庫(kù)或網(wǎng)點(diǎn)上有多座塔樓等建筑物時(shí)，單位工程應(yīng)以設(shè)計(jì)圖紙中的沉降縫為界進(jìn)行劃分。,建筑與裝飾,(二) 裝飾工程類別劃分說(shuō)明:1.裝飾工程，指建筑物主體結(jié)構(gòu)完

60、成后，在主體結(jié)構(gòu)表面及相關(guān)部位進(jìn)行抹灰、鑲貼和鋪裝面層等施工，以達(dá)到建筑設(shè)計(jì)效果的施工內(nèi)容。（1）作為地面各層次的承載體，在原始地基或回填土上鋪筑的墊層，屬于建筑工程。附著于墊層、或者主體結(jié)構(gòu)的找平層仍屬于建筑工程。（2）為主體結(jié)構(gòu)及其施工服務(wù)的邊坡支護(hù)工程，屬于建筑工程。（3）門窗（不含門窗零星裝飾），作為建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)的重要組成部分，屬于建筑工程。工藝門扇以及門窗的包框、鑲嵌和零星裝飾，屬于裝飾工程。,建筑與裝飾,(二) 裝飾

61、工程類別劃分說(shuō)明:（4）位于墻柱結(jié)構(gòu)外表面以外、樓板（含屋面板）以下的各種龍骨（骨架）、各種找平層、面層，屬于裝飾工程。（5）具有特殊功能的防水層、保溫層，屬于建筑工程；防水層、保溫層以外的面層屬于裝飾工程。（6）為整體工程、或主體結(jié)構(gòu)工程服務(wù)的腳手架、垂直運(yùn)輸、水平運(yùn)輸、大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)，屬于建筑工程；單純?yōu)檠b飾工程服務(wù)的，屬于裝飾工程。（7）建筑工程的施工增加（第二十章），仍屬于建筑工程；裝飾工程的施工增加，仍屬于裝飾工程。,

62、建筑與裝飾,2.特殊公共建筑，包括：觀演展覽建筑（如，影劇院、影視制作播放建筑、城市級(jí)圖書館、博物館、展覽館、紀(jì)念館等）、交通建筑（如，汽車、火車、飛機(jī)、輪船的站房建筑）、體育場(chǎng)館（如，體育訓(xùn)練、比賽場(chǎng)館）、高級(jí)會(huì)堂等。3.一般公共建筑，包括：辦公建筑、文教衛(wèi)生建筑（如，教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、學(xué)校圖書館、門診樓、病房樓、檢驗(yàn)化驗(yàn)樓等）、科研建筑、商業(yè)建筑等。4.賓館、飯店的星級(jí)，按《旅游涉外飯店星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》確定。,建筑與裝飾,山東省建筑工程

63、消耗量定額補(bǔ)充冊(cè)（二）P50 屋面屬于建筑工程。 在定額計(jì)價(jià)方式中，面層歸屬于建筑工程、還是裝飾工程，依其附屬的主層次確定。消耗量定額第十章施工技術(shù)措施項(xiàng)目歸屬于建筑工程、還是裝飾工程，依其所服務(wù)的單位工程確定。,定額解釋,《16匯編》P114 四十二《青島材價(jià)》2016年11月 為裝飾工程實(shí)體項(xiàng)目服務(wù)的措施項(xiàng)目，例如天棚吊頂采用的滿堂腳手架，工程類別劃分按裝飾工程。,定額解釋,《青島材價(jià)

64、》（2017年1月） 建筑物內(nèi)公共區(qū)域，例如從單元門到入戶門之間的樓梯墻面，在刮膩?zhàn)印⑺⑷槟z漆前，采用水泥膠粉聚苯顆粒保溫的，該水泥膠粉聚苯顆粒保溫（層）屬于裝飾工程?！渡綎|省建設(shè)工程費(fèi)用項(xiàng)目組成及計(jì)算規(guī)則》（2016年） （5）具有特殊功能的防水層、保溫層，屬于建筑工程；防水層、保溫層以外的面層屬于裝飾工程。,超高增加費(fèi),山東省建筑、裝飾工程費(fèi)用項(xiàng)目組成（2006年）（12）垂直運(yùn)輸機(jī)械及超高增加

65、費(fèi)山東省建筑工程消耗量定額補(bǔ)充冊(cè)（二）P48實(shí)體項(xiàng)目的超高人工、機(jī)械增加，仍屬于實(shí)體項(xiàng)目；施工技術(shù)措施項(xiàng)目的超高人工、機(jī)械增加，仍屬于施工技術(shù)措施項(xiàng)目。2008年12月1日山東省建設(shè)工程費(fèi)用項(xiàng)目組成（2011年）P59、垂直運(yùn)輸機(jī)械2011年8月1日,超高增加費(fèi)計(jì)算,《山東省建筑工程消耗量定額》綜合解釋P2412.檐高超過(guò)20米的建筑物，其超高人工、機(jī)械增加的計(jì)算基數(shù)為除下列工程內(nèi)容之外的全部工程內(nèi)容：（1）室內(nèi)地坪（

66、± 0.000）以下的地面墊層、基礎(chǔ)、地下室等全部工程內(nèi)容；（2） ± 0.000以上的構(gòu)件制作（預(yù)制混凝土構(gòu)件含：鋼筋、混凝土攪拌和模板）及工程內(nèi)容；（3）垂直運(yùn)輸機(jī)械、腳手架、構(gòu)件運(yùn)輸工程內(nèi)容。,定額解釋,《16匯編》P173 一《青島材價(jià)》2016年11月 修繕工程中的土建和二次裝飾在單位工程類別判定時(shí)按如下原則劃分：二次裝修工程是指建筑物建成交付使用后，再次對(duì)建筑物

67、外部、內(nèi)部空間裝飾進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，改變其原貌（改變其原有做法）以達(dá)到新的設(shè)計(jì)使用功能為目的的裝飾工程。二次裝修包括兩種情況：一是對(duì)建筑物整體進(jìn)行改造；二是對(duì)建筑物內(nèi)部部分空間進(jìn)行整體改造。其他情況均為一般修繕工程。,人工費(fèi),定額人工單價(jià)建筑工人職業(yè)技能等級(jí)工資市場(chǎng)參考價(jià)計(jì)日工人工費(fèi)的調(diào)整（單價(jià)和數(shù)量）定額人工單價(jià)發(fā)布,定額解釋,《青島材價(jià)》（2017年1月） 采用工程量清單計(jì)價(jià)的建設(shè)工程，發(fā)承包雙方合同約定人工

68、單價(jià)調(diào)整執(zhí)行政策性調(diào)整的，若施工過(guò)程中省造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布人工單價(jià)調(diào)整文件，清單綜合單價(jià)中的企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)不調(diào)整。,材料費(fèi),甲供材料：甲控材料：確認(rèn)材料單價(jià)應(yīng)明確價(jià)格組成材料的一票制和兩票制材料的采購(gòu)保管費(fèi)材料的檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)《16匯編》P96，十五、關(guān)于檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi),沉降觀測(cè),《16匯編》P117 五十八 《青島材價(jià)》（2016年12月） 現(xiàn)行2011版《山東省建設(shè)工程費(fèi)用項(xiàng)目組成及計(jì)算規(guī)則》中

69、，未包括需委托有資質(zhì)的第三方單位進(jìn)行房屋建筑工程沉降觀測(cè)的費(fèi)用，該費(fèi)用如果發(fā)生應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)。。,施工機(jī)械使用費(fèi),施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)：燃料動(dòng)力費(fèi)機(jī)械臺(tái)班的簽證：,省價(jià)目表,省標(biāo)準(zhǔn)定額站《關(guān)于做好“營(yíng)改增”后工程造價(jià)計(jì)價(jià)軟件調(diào)整工作的通知》（魯標(biāo)定字〔2016〕13號(hào)） 2、按照財(cái)稅部門的有關(guān)規(guī)定，我站對(duì)山東省建筑、安裝、市政、園林等各專業(yè)消耗量定額（計(jì)價(jià)定額）使用的各項(xiàng)材料的參考增值稅率進(jìn)行了取定，并給

70、出了含稅價(jià)和除稅價(jià)。 3、按照財(cái)稅部門的有關(guān)規(guī)定，我站對(duì)《山東省建設(shè)工程施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)表》和《山東省建設(shè)工程施工儀器儀表臺(tái)班單價(jià)表》進(jìn)行了調(diào)整，給出了除稅價(jià)?！?4、根據(jù)材料、機(jī)械臺(tái)班、儀器儀表臺(tái)班的除稅價(jià)格，我站生成了建筑、安裝、市政、園林等各專業(yè)消耗量定額（計(jì)價(jià)定額）的2016版省價(jià)目表，作為“營(yíng)改增”后一般計(jì)稅方法下計(jì)取企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)等各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算基礎(chǔ)?！　?5、各專業(yè)定額2016版價(jià)目表、材料