2010年石油化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及十二五”發(fā)展展望

1、2010年石油化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及“十二五”發(fā)展展望,李壽生2011年3月,www.cpcia.org.cn,報(bào) 告 大 綱,www.cpcia.org.cn,一、2010年行業(yè)運(yùn)行基本情況及“十一五” 發(fā)展輝煌成就,（一）2010年行業(yè)運(yùn)行情況（二）“十一五”行業(yè)發(fā)展主要成就（三）行業(yè)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題,www.cpcia.org.cn,（一） 2010年行業(yè)運(yùn)行基本情況,2010年，在全球經(jīng)濟(jì)增速放緩，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)仍然籠罩著金

2、融危機(jī)陰影，原油價(jià)格高位沖擊，全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的復(fù)雜局面下，我國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行取得了顯著成效，實(shí)現(xiàn)了“十一五”豐碩而圓滿的結(jié)局。,www.cpcia.org.cn,（一） 2010年行業(yè)運(yùn)行基本情況,8.88萬(wàn)億元,總產(chǎn)值 +34.1%,78個(gè)品種,產(chǎn)量 +93.3%,4588億美元,進(jìn)出口 +40.3%,3245億美元,進(jìn)口 +42.3%,1343億元,出口 +35.7%,6900億元★,利潤(rùn) +36%,11525億元,投

3、資 +13.8%,www.cpcia.org.cn,（一） 2010年行業(yè)運(yùn)行基本情況,1、石油天然氣開(kāi)采2010年，石油和天然氣開(kāi)采行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)337家，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1.01萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)35.5%；完成固定資產(chǎn)投資2718億元，同比下降3.1%；進(jìn)口原油2.4億噸，同比增長(zhǎng)17.4%對(duì)外依存度53.8%，同比上升2.7個(gè)百分點(diǎn) 。,,,,,原油天然氣大幅增長(zhǎng),,,,,,,,2010年，全國(guó)原油產(chǎn)量突破2億噸，達(dá)2.03億噸

4、，同比增長(zhǎng)6.9% ，創(chuàng)新世紀(jì)來(lái)最大增幅,天然氣產(chǎn)量達(dá)945億立方米，增長(zhǎng)12.1%，增速比上年加快4.4個(gè)百分點(diǎn),2010年，我國(guó)海洋年產(chǎn)油氣當(dāng)量突破了5000萬(wàn)噸，相當(dāng)于一個(gè)“海上大慶油田”，占我國(guó)目前石油產(chǎn)量的26%,www.cpcia.org.cn,一、 2010年行業(yè)運(yùn)行基本情況,,2010年9月中緬油氣管道工程開(kāi)工，同月中俄原油管道全長(zhǎng)約1000公里工程竣工,標(biāo)志著我國(guó)陸上西北、東北、西南和海上四大能源進(jìn)口通道的戰(zhàn)略格局基本

5、形成,,對(duì)外合作取得新成果,,2009年，三大公司（中國(guó)石油、中國(guó)石化、中國(guó)海油）權(quán)益油產(chǎn)量達(dá)5033萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)23.7%；權(quán)益氣產(chǎn)量達(dá)80億立方米，同比增長(zhǎng)12.7%。,2010年我國(guó)石油公司權(quán)益油產(chǎn)量將首次突破6000萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)約15%,2010年我國(guó)三大公司均有較大規(guī)模的收購(gòu)行動(dòng)，并購(gòu)金額合計(jì)超過(guò)300億美元，再創(chuàng)歷史新高，占同期全球上游并購(gòu)的20%,www.cpcia.org.cn,（一） 2010年行業(yè)運(yùn)行基本情況,2

6、、煉油行業(yè)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)1529家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.43萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)38%。原油加工量4.23億噸，同比增長(zhǎng)13.4%，增速比上年加快7個(gè)百分點(diǎn)；成品油（汽、煤、柴油合計(jì)，下同）產(chǎn)量2.53億噸，增長(zhǎng)10%，增速比上年同期加快2.2個(gè)百分點(diǎn)。完成固定資產(chǎn)投資1321.5億元，同比增長(zhǎng)18%。,,產(chǎn)業(yè)集中度提高,,2010年，我國(guó)新增煉油能力約3000萬(wàn)噸，一次原油加工總能力已突破5億噸，達(dá)5.12億噸左右,隨著廣西欽州、吉林

7、石化等大型煉化項(xiàng)目的相繼竣工和投產(chǎn)，截至2010年末，我國(guó)千萬(wàn)噸以上煉化基地已達(dá)20個(gè),中國(guó)石化公司不僅擁有13個(gè)千萬(wàn)噸級(jí)煉油基地，而且煉廠平均規(guī)模達(dá)到730萬(wàn)噸／年,www.cpcia.org.cn,（一） 2010年行業(yè)運(yùn)行基本情況,3、化工行業(yè)2010年，化工行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)3.32萬(wàn)家，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值5.23萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)32.6%。完成固定資產(chǎn)投資7641.6億元，同比增長(zhǎng)19%。進(jìn)出口總額2600.2億美元，同比增長(zhǎng)

8、35.7%，其中進(jìn)口和出口總額分別為1517億美元和1083.2億美元，分別增長(zhǎng)34.4%和37.5%。,www.cpcia.org.cn,（一） 2010年行業(yè)運(yùn)行基本情況,,,,,基礎(chǔ)原料增長(zhǎng)較快,,,,,,,,2010年，我國(guó)乙烯產(chǎn)量1419萬(wàn)噸，增長(zhǎng)31.7%；純苯產(chǎn)量553.1萬(wàn)噸，增長(zhǎng)18.7%；甲醇產(chǎn)量1574.3萬(wàn)噸，增長(zhǎng)26.2%,硫酸產(chǎn)量7060.1萬(wàn)噸，增長(zhǎng)18.7%；燒堿產(chǎn)量2086.7萬(wàn)噸，增長(zhǎng)12.8%；涂料

9、產(chǎn)量966.6萬(wàn)噸，增長(zhǎng)22.8%,合成樹(shù)脂產(chǎn)量4361萬(wàn)噸，增長(zhǎng)18.3%；合成纖維單體產(chǎn)量1373.8萬(wàn)噸，增長(zhǎng)17.3%；輪胎產(chǎn)量7.76億條，增長(zhǎng)19.8%,,,,,農(nóng)化產(chǎn)品保障提高,,,,,,,,2010年，我國(guó)尿素產(chǎn)能(折純，下同)已達(dá)3400萬(wàn)噸／年左右，磷肥產(chǎn)能已突破2300萬(wàn)噸／年，鉀肥產(chǎn)能近450萬(wàn)噸／年,2010年，我國(guó)化肥產(chǎn)量6620萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.5%。其中，尿素產(chǎn)量2516.3萬(wàn)噸，磷肥產(chǎn)量1701.4萬(wàn)噸

10、，鉀肥產(chǎn)量397萬(wàn)噸,2010年，我國(guó)農(nóng)藥產(chǎn)量234.2萬(wàn)噸（折純），同比增長(zhǎng)20.4%，出口農(nóng)藥54.82萬(wàn)噸，增長(zhǎng)19.1%,www.cpcia.org.cn,,山東、江蘇、廣東和遼寧繼續(xù)領(lǐng)先，四省產(chǎn)值分別為，1.57萬(wàn)億元、1.13萬(wàn)億元、6924.26億元和6565.02億元，合計(jì)占全國(guó)行業(yè)比重的45.5%,,,,,廣西、天津等省市區(qū)增速較快。2010年，國(guó)內(nèi)石油和化學(xué)工業(yè)產(chǎn)值增速超過(guò)30%的省市區(qū)有21個(gè)，占全國(guó)比例達(dá)68%,

11、,,,產(chǎn)值較大、增幅超過(guò)45%的省市區(qū)有四個(gè)，分別是廣西、天津、福建和江西，依次為73.4%、58%、48.1%和45.9%,,,（一） 2010年行業(yè)運(yùn)行基本情況,（四）地區(qū)行業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)石油和化工行業(yè)基本形成了“珠三角”、“長(zhǎng)三角”和“環(huán)渤海”地區(qū)三大經(jīng)濟(jì)重心，東部地區(qū)在行業(yè)經(jīng)濟(jì)中占有相當(dāng)大的優(yōu)勢(shì),www.cpcia.org.cn,（二）“十一五”行業(yè)發(fā)展主要成就,1、 經(jīng)濟(jì)規(guī)模邁上新臺(tái)階 2010年，全行業(yè)產(chǎn)值達(dá)

12、8.88萬(wàn)億元（現(xiàn)行價(jià)格），僅次于美國(guó)，位居世界第二。其中，化學(xué)工業(yè)產(chǎn)值5.23萬(wàn)億元，超越美國(guó)，躍居世界第一 。“十一五”時(shí)期，石油和化工行業(yè)總產(chǎn)值、利潤(rùn)、銷(xiāo)售收入和資產(chǎn)年均增長(zhǎng)率分別為21.3%、13.2%、21.5%和21.4%，是歷史發(fā)展最快的時(shí)期之一。 氮肥、磷肥、純堿、燒堿、農(nóng)藥、染料、輪胎等20多種大宗產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界前列。,,,,,,,,,油氣管網(wǎng)建設(shè)飛速發(fā)展。截至2010年底，我國(guó)油氣管道總長(zhǎng)達(dá)約7.8萬(wàn)千米，基本

13、形成了陸上西北、東北、西南和海上四大能源進(jìn)口通道的戰(zhàn)略格局。,石油儲(chǔ)備建設(shè)快速推進(jìn)。2010年，我國(guó)石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備和商業(yè)儲(chǔ)備能力分別達(dá)到1.78億桶和1.68億桶，初步形成約36天消費(fèi)量的儲(chǔ)備能力 。,www.cpcia.org.cn,（二）“十一五”行業(yè)發(fā)展主要成就,“十一五”我國(guó)石油和化工行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)情況,注：帶*為預(yù)計(jì)數(shù),www.cpcia.org.cn,（二）“十一五”行業(yè)發(fā)展主要成就,“十一五”主要石化產(chǎn)品產(chǎn)量情況

14、 單位 :萬(wàn)噸（億立方米、萬(wàn)條）,www.cpcia.org.cn,（二）“十一五”行業(yè)發(fā)展主要成就,2、結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展,,,,,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。傳統(tǒng)高能耗行業(yè)比重下降，精細(xì)化工、專用化學(xué)品比重上升。2010年，無(wú)機(jī)化工原料產(chǎn)值占化工行業(yè)比重為4.4%，比2005年下降2個(gè)百分點(diǎn)；專用化學(xué)品產(chǎn)值占化工行業(yè)比重達(dá)25.5%，大幅提高7個(gè)百分點(diǎn) 。,,,,,,產(chǎn)品結(jié)構(gòu),產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向功能化、差異化和高端化方向發(fā)展。2010年，

15、我國(guó)離子膜燒堿比重達(dá)到59.7%，比2005年提高30.2個(gè)百分點(diǎn)；輪胎子午化率46.8%，提高2個(gè)百分點(diǎn)；高濃度磷復(fù)肥比重達(dá)到76.6%，提高16.2個(gè)百分點(diǎn)。,,,,,,企業(yè)組織結(jié)構(gòu),企業(yè)組織結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善，產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高。行業(yè)并購(gòu)重組十分活躍到到2010年，石油和化工行業(yè)進(jìn)入世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)由3家增至5家。形成20個(gè)千萬(wàn)噸級(jí)以上煉油基地，約占全國(guó)原油加工總能力的50%；5個(gè)百萬(wàn)噸級(jí)乙烯基地，約占乙烯總能力的1/3 。,www.c

16、pcia.org.cn,（二）“十一五”行業(yè)發(fā)展主要成就,“十一五”我國(guó)部分石油和化工產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化情況,www.cpcia.org.cn,（二）“十一五”行業(yè)發(fā)展主要成就,2010年我國(guó)千萬(wàn)噸級(jí)煉油企業(yè) 單位：萬(wàn)噸／年,www.cpcia.org.cn,（二）“十一五”行業(yè)發(fā)展主要成就,2010年我國(guó)百萬(wàn)噸級(jí)乙烯企業(yè) 單位：萬(wàn)噸／年,www.cpcia.org.cn,（二）“十一五”行業(yè)發(fā)展主要成就,3、科技創(chuàng)新有新突破

17、 “十一五”石化行業(yè)共獲得國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)42項(xiàng)，國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)80項(xiàng)；取得行業(yè)技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)116項(xiàng)，科技進(jìn)步獎(jiǎng)1160項(xiàng)，是行業(yè)科技成果最為豐富的時(shí)期。特別是在新型煤化工技術(shù)、新催化技術(shù)、新分離技術(shù)、生物化工技術(shù)、自動(dòng)控制與信息技術(shù)、納米技術(shù)、新型環(huán)保與節(jié)能技術(shù)等重大關(guān)鍵共性技術(shù)方面，取得一系列突破性成果。 如國(guó)內(nèi)首套粉煤加壓氣化爐—“航天爐”，多噴嘴對(duì)置式水煤漿氣化技術(shù)，生物技術(shù)處理高濃度有機(jī)廢水，生物法脫除煉油化工生產(chǎn)廢水氨氮技術(shù)

18、等。 大型裝備自主化取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。千萬(wàn)噸級(jí)煉油裝置自主化率超過(guò)90%，百萬(wàn)噸級(jí)乙烯裝置自主化率達(dá)85%以上，12000米特深井鉆機(jī)、大口徑高鋼油氣輸送管道、百萬(wàn)噸級(jí)海上浮式生產(chǎn)儲(chǔ)油系統(tǒng)等已達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平，30萬(wàn)噸合成氨、50萬(wàn)噸尿素裝置自主化率達(dá)94%以上。,www.cpcia.org.cn,（二）“十一五”行業(yè)發(fā)展主要成就,4、對(duì)外開(kāi)放提高到新水平堅(jiān)持實(shí)施“引進(jìn)來(lái)、走出去”戰(zhàn)略，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上推進(jìn)對(duì)外開(kāi)

19、放，取得了豐碩成果。,,截至2009年末，我國(guó)石油公司已在31個(gè)國(guó)家開(kāi)展油氣上游業(yè)務(wù)，累計(jì)投資超過(guò)600億美元，當(dāng)年權(quán)益油氣產(chǎn)量達(dá)5940萬(wàn)噸油當(dāng)量，比2005年翻了一番，預(yù)計(jì)2010年我國(guó)國(guó)外權(quán)益油產(chǎn)量將突破6000萬(wàn)噸。,,2010年中國(guó)化學(xué)工程集團(tuán)公司新簽海外工程承包合同91億元，占新簽合同總額的20%，實(shí)現(xiàn)海外合同收入42億元，在全球工程建設(shè)領(lǐng)域排名由上年的第68位，躍升至第55位。,,引進(jìn)外資和港澳臺(tái)資達(dá)到新的水平。截至201

20、0年底，我國(guó)共有石油和化工涉外企業(yè)5232家，投資總額達(dá)1035.1億元，比2005年增長(zhǎng)54.7%。世界知名跨國(guó)公司均已進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，業(yè)務(wù)范圍幾乎涵蓋所有石油和化工領(lǐng)域。,www.cpcia.org.cn,（二）“十一五”行業(yè)發(fā)展主要成就,5、節(jié)能減排取得新成效“十一五”，通過(guò)大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)取得顯著成效。,2009年，全國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)萬(wàn)元增加值平均能耗為3.65噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2005年下降13.

21、5%。原油加工、乙烯、合成氨、燒堿、電石等重點(diǎn)耗能產(chǎn)品單耗明顯下降 。,,,至2008年，全行業(yè)化學(xué) 需氧量排放量62.4萬(wàn)噸，比2005年下降19.9%，氨氮排放量11.7萬(wàn)噸，比2005年下降51.7%，二氧化硫排放量185.1萬(wàn)噸，比2005年下降10.5%。主要污染物排放量均提前完成了“十一五”國(guó)家規(guī)劃目標(biāo)。,,,www.cpcia.org.cn,（二）“十一五”行業(yè)發(fā)展主要成就,6、園區(qū)建設(shè)成為新亮點(diǎn)

22、 園區(qū)化成為石油和化學(xué)工業(yè)發(fā)展的重要方向和主流模式。全國(guó)已建成60多家具有先進(jìn)管理水平和地區(qū)產(chǎn)業(yè)特色的化工園區(qū)。 長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海三大石化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不斷成熟壯大，成為行業(yè)發(fā)展的重要支撐點(diǎn)。 隨著中西部發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，陜西、寧夏、內(nèi)蒙、新疆、湖南等省區(qū)依托本地資源，培育和發(fā)展了一批具有較高水平、鮮明地方特色的化工園區(qū)，如陜西榆林重化工基地、岳陽(yáng)石油化工園區(qū)、宜昌精細(xì)化工園區(qū)等，成為促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要力量。,

23、www.cpcia.org.cn,（三）行業(yè)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題,1、產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過(guò)剩矛盾更加突出“十一五”期間，石油和化工行業(yè)大多數(shù)產(chǎn)品產(chǎn)能大幅增長(zhǎng)，產(chǎn)品供給由“整體短缺”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖Y(jié)構(gòu)性過(guò)?！薄鹘y(tǒng)大宗石化產(chǎn)品的總產(chǎn)能明顯超過(guò)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，裝置開(kāi)工負(fù)荷較低，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。2010年,我國(guó)甲醇平均開(kāi)工率不足45%，尿素平均開(kāi)工率不足75%，燒堿平均開(kāi)工率約為72%，聚氯乙烯平均開(kāi)工率僅為54%。高端石油和化工產(chǎn)品嚴(yán)重短缺，進(jìn)口依賴程度

24、很高，部分高科技產(chǎn)品尚處于空白。2010年，我國(guó)進(jìn)口合成樹(shù)脂3069萬(wàn)噸，進(jìn)口合成纖維單體1439萬(wàn)噸，均創(chuàng)歷史新高；化工產(chǎn)品貿(mào)易逆差達(dá)433.82億美元，其中合成樹(shù)脂占89.9%。,www.cpcia.org.cn,（三）行業(yè)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題,2、科技總體創(chuàng)新能力不足的制約更加尖銳 科研投入不足，全行業(yè)科研投入占銷(xiāo)售收入的比重僅為1%，而發(fā)達(dá)國(guó)家則達(dá)到3～5% ”。以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系尚未形成，缺乏創(chuàng)新平臺(tái)和長(zhǎng)效機(jī)制，自主

25、創(chuàng)新動(dòng)力不足 。行業(yè)基礎(chǔ)性研究和共性技術(shù)開(kāi)發(fā)欠缺，工藝技術(shù)與裝備技術(shù)開(kāi)發(fā)嚴(yán)重脫節(jié)，原始創(chuàng)新能力較弱，特別在技術(shù)集成、工程成套設(shè)備方面，仍以跟蹤模仿為主 ?？蒲谐晒墓こ剔D(zhuǎn)化率不到30%，成套工業(yè)化技術(shù)不多。,www.cpcia.org.cn,（三）行業(yè)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題,3、產(chǎn)業(yè)集中度偏低的問(wèn)題更加凸顯 盡管我國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高，但從整體上看，企業(yè)仍然過(guò)多過(guò)散，平均規(guī)模很小。特別是在化工行業(yè)，這一問(wèn)題更為突出 。

26、2010年，我國(guó)化肥行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)達(dá)2789家，平均產(chǎn)值2.07億元、產(chǎn)量2.34萬(wàn)噸；合成氨生產(chǎn)企業(yè)423家，平均產(chǎn)量11.73萬(wàn)噸；農(nóng)藥行業(yè)規(guī)模企業(yè)985家，平均產(chǎn)值1.67億元、原藥產(chǎn)量?jī)H為0.24萬(wàn)噸；無(wú)機(jī)化工原料制造業(yè)規(guī)模企業(yè)多達(dá)2480家，平均產(chǎn)值只有1.39億元。 產(chǎn)業(yè)集中度偏低，企業(yè)規(guī)模太小，是影響行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的重要因素之一，也是“十二五”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難點(diǎn)和重點(diǎn) 。,www.cpcia.org.cn,（三）行業(yè)發(fā)

27、展面臨的主要問(wèn)題,4、節(jié)能減排任務(wù)更加艱巨 石油和化學(xué)工業(yè)是能源消耗和污染物排放大戶，能耗和污染物排放均居工業(yè)部門(mén)前列。 2009年全國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)綜合能源消費(fèi)量為3.84億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占工業(yè)能源總消費(fèi)量的17.4%，位居所有工業(yè)部門(mén)的第二位。 2009年全國(guó)化學(xué)原料及化學(xué)品制造業(yè)的化學(xué)需氧量排放量為60.21萬(wàn)噸、氨氮13.16萬(wàn)噸、二氧化硫130.15萬(wàn)噸、氮氧化物41.98萬(wàn)噸、煙塵78.81萬(wàn)噸。 我國(guó)政府向國(guó)際社會(huì)做出

28、承諾，到2020年，單位GDP二氧化碳排放降低40%～45%。國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要也對(duì)節(jié)能減排提出了更加嚴(yán)格的約束性指標(biāo)，石油和化工行業(yè)節(jié)能減排工作任重道遠(yuǎn)。,www.cpcia.org.cn,報(bào) 告 大 綱,www.cpcia.org.cn,二、“十二五”石油和化學(xué)工業(yè)發(fā)展展望,（一）“十二五”石油和化學(xué)工業(yè)發(fā)展環(huán)境（二）“十二五”石油和化學(xué)工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想（三）“十二五”石油和化學(xué)工業(yè)發(fā)展的主要思路,www.cpcia.or

29、g.cn,國(guó)際環(huán)境,,,,,歐債危機(jī)、發(fā)達(dá)國(guó)家高失業(yè)率、需求疲軟,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨復(fù)雜局面,,,,,石油需求增加、資源儲(chǔ)量減少、開(kāi)采成本上升、地緣局勢(shì)不穩(wěn)、游資炒作,石油價(jià)格高位沖擊市場(chǎng),,,,,貿(mào)易摩擦增加，技術(shù)、環(huán)境等隱性壁壘，碳稅趨勢(shì),貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,（一）“十二五”石油和化學(xué)工業(yè)發(fā)展環(huán)境,www.cpcia.org.cn,國(guó)內(nèi)環(huán)境,,,,,改革不斷深化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷健全、市場(chǎng)配置資源效率提高、內(nèi)需持續(xù)擴(kuò)大、GDP保持7%左

30、右增速,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好趨勢(shì)不改,,,,,信息化改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)化率升至50%以上、下游行業(yè)發(fā)展升級(jí),兩化融合、城鎮(zhèn)化和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)步伐加快,,,,,新型工業(yè)化道路、低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,（一）“十二五”石油和化學(xué)工業(yè)發(fā)展環(huán)境,www.cpcia.org.cn,我國(guó)已發(fā)展成為世界石油和化工第二大國(guó)，化工第一大國(guó)，行業(yè)自身發(fā)展的地位迫切要求從石油和化工大國(guó)向石油和化工強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，要求行業(yè)的科技創(chuàng)新能

31、力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、企業(yè)管理水平、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力上一個(gè)與自身發(fā)展地位相適應(yīng)的新臺(tái)階。提升創(chuàng)新能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，邁出由石油和化工大國(guó)向石油和化工強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的堅(jiān)實(shí)步伐，已成為“十二五”石油和化工行業(yè)發(fā)展的迫切需要。,www.cpcia.org.cn,（二）“十二五”石油和化學(xué)工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握科學(xué)發(fā)展的主題和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主線，以改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新為動(dòng)力，

32、以調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，全面實(shí)施科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、質(zhì)量品牌和“走出去”五大戰(zhàn)略，加快推進(jìn)傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展化工新材料、高端專用化學(xué)品、新能源、生物化工、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)新型煤化工產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展；建設(shè)一批管理規(guī)范、特色突出、產(chǎn)業(yè)配套的現(xiàn)代化工園區(qū)；努力開(kāi)發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并占據(jù)國(guó)際制高點(diǎn)的關(guān)鍵技術(shù)和領(lǐng)先技術(shù)；培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的大型石油化工企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)；初步形成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、本質(zhì)安全

33、型的發(fā)展模式，推進(jìn)石油和化學(xué)工業(yè)由大國(guó)向強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，為全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。,www.cpcia.org.cn,（三）“十二五”石油和化學(xué)工業(yè)發(fā)展的主要思路,1、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)技術(shù)、工藝和裝備的升級(jí)改造，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的節(jié)能降耗、安全環(huán)保、品種質(zhì)量水平，進(jìn)一步增強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，提高產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略新新興產(chǎn)業(yè)將引領(lǐng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。我國(guó)政府提出了七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)

34、業(yè)，其中新材料、新能源、生物、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)與石油和化工行業(yè)關(guān)系密切，我們可以在這些領(lǐng)域有所作為。 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。規(guī)范化工園區(qū)發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)向?qū)I(yè)化園區(qū)集中，加強(qiáng)園區(qū)服務(wù)管理水平。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移。圍繞管網(wǎng)規(guī)劃，建設(shè)大型煉化基地和原油、成品油儲(chǔ)備基地，嚴(yán)格控制新增煉油布點(diǎn)，限制產(chǎn)能過(guò)剩地區(qū)新建煉油項(xiàng)目。新型煤化工試點(diǎn)項(xiàng)目主要在煤炭資源豐富、水資源充足、環(huán)境容量大的地區(qū)布點(diǎn)，限制煤炭調(diào)入大省發(fā)展新型煤化工。,www.cpcia.or

35、g.cn,（三）“十二五”石油和化學(xué)工業(yè)發(fā)展的主要思路,2、全面提升科技創(chuàng)新能力突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)。如發(fā)展大宗、關(guān)鍵合成材料制造新技術(shù)，化工新材料制備技術(shù)，以及與節(jié)能環(huán)保、新能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)配套的化工產(chǎn)品與技術(shù)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。發(fā)展新催化材料與技術(shù)、新分離材料與技術(shù)、化工過(guò)程強(qiáng)化技術(shù)及節(jié)能減排技術(shù) 、劣質(zhì)資源的高效利用技術(shù)等。推廣一批成熟技術(shù)和裝備。圍繞節(jié)能減排、產(chǎn)品升級(jí)，積極推廣一批成熟的先進(jìn)適用技術(shù)，支撐石化產(chǎn)業(yè)結(jié)

36、構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造，加快推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。進(jìn)一步完善技術(shù)創(chuàng)新體系。圍繞節(jié)能減排、產(chǎn)品升級(jí)，積極推廣一批成熟的先進(jìn)適用技術(shù)，支撐石化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造，加快推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。,www.cpcia.org.cn,（三）“十二五”石油和化學(xué)工業(yè)發(fā)展的主要思路,3、促進(jìn)行業(yè)節(jié)約安全清潔生產(chǎn)推進(jìn)實(shí)施責(zé)任關(guān)懷。制定具有中國(guó)特色的責(zé)任關(guān)懷標(biāo)準(zhǔn)體系，把責(zé)任關(guān)懷、HSE和化學(xué)品安全監(jiān)管工作緊密結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步提高企業(yè)的安全健康、資源節(jié)約、環(huán)境友好和

37、清潔生產(chǎn)水平，促進(jìn)化學(xué)品在生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用全過(guò)程中的安全和污染防治。努力提升行業(yè)本質(zhì)安全水平。鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)、采用先進(jìn)適用的安全生產(chǎn)技術(shù)和新產(chǎn)品、新工藝、新裝備、新標(biāo)準(zhǔn)。危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)入產(chǎn)業(yè)集中區(qū)或化工園區(qū)，嚴(yán)格限制老化工區(qū)新建?；讽?xiàng)目，推動(dòng)安全距離不足、重大危險(xiǎn)源過(guò)多或分散的現(xiàn)有化工企業(yè)逐步進(jìn)區(qū)入園。 大力促進(jìn)節(jié)能減排。全面推行清潔生產(chǎn)，創(chuàng)建一批“化工清潔生產(chǎn)綠色園區(qū)”。對(duì)煉油、乙烯、氮肥、氯堿、純堿、電石、黃磷等

38、高耗能行業(yè)和農(nóng)藥、染料、鉻鹽等高污染行業(yè)，采用先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)，加快改造落后生產(chǎn)裝置。大力發(fā)展可再生資源和過(guò)程排放控制技術(shù)，強(qiáng)化源頭和過(guò)程管理。,www.cpcia.org.cn,（三）“十二五”石油和化學(xué)工業(yè)發(fā)展的主要思路,4、實(shí)施品牌和標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略實(shí)施品牌戰(zhàn)略。深入開(kāi)展“質(zhì)量興業(yè)”活動(dòng)，充分發(fā)揮企業(yè)作為質(zhì)量主體的作用，積極研發(fā)和采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，加快產(chǎn)品質(zhì)量提升和品種更新?lián)Q代。支持企業(yè)實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)建具有國(guó)際影

39、響力的知名品牌。加強(qiáng)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)，提高質(zhì)量信譽(yù)和品牌影響力。 加強(qiáng)重要領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。繼續(xù)開(kāi)展化工行業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系工程建設(shè)，研制一批關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立起一個(gè)與化工行業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織體系。加強(qiáng)節(jié)能減排、安全、環(huán)保、健康、新興產(chǎn)業(yè)、重大化工裝備等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)研究制定工作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。,www.cpcia.org.cn,（三）“十二五”石油和化學(xué)工業(yè)發(fā)展的主要思路,5、提升對(duì)外開(kāi)放層次和水平優(yōu)化外

40、貿(mào)結(jié)構(gòu)。加快培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量和服務(wù)為核心競(jìng)爭(zhēng)力的新優(yōu)勢(shì)，提升在全球石油和化學(xué)工業(yè)分工中的地位。延長(zhǎng)加工貿(mào)易國(guó)內(nèi)增值鏈，推動(dòng)從加工向研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、物流等高附加值環(huán)節(jié)升級(jí)。實(shí)施產(chǎn)品差異化戰(zhàn)略、市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，在鞏固和拓展美歐日等傳統(tǒng)市場(chǎng)同時(shí)，支持企業(yè)開(kāi)拓新興市場(chǎng)。 提高利用外資水平。鼓勵(lì)外資投向化工新材料、高端專用化學(xué)品、新能源、生物化工、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)外資向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移和增加投資，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)與外

41、資企業(yè)開(kāi)展合資合作，利用好全球科技成果和智力資源，提高經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)創(chuàng)新水平。加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。支持國(guó)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展境外油氣、鉀礦、天然橡膠等資源開(kāi)發(fā)合作，擴(kuò)大權(quán)益礦規(guī)模和開(kāi)發(fā)力度，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的多元化、多渠道資源安全供應(yīng)體系。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，推動(dòng)農(nóng)藥、染料、純堿、燒堿、化肥等優(yōu)勢(shì)企業(yè)到國(guó)外投資建廠，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。,www.cpcia.org.cn,（三）“十二五”石油和化學(xué)工業(yè)發(fā)展的主要思路,6、培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)和企

42、業(yè)集團(tuán)培育大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)吸收合并、股權(quán)或資產(chǎn)收購(gòu)等方式，加快推進(jìn)兼并重組，優(yōu)化資源配置，提高競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)向上下游拓展或重組，進(jìn)一步做強(qiáng)做大，形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型石化企業(yè)集團(tuán)。鼓勵(lì)各傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)以整合資源、促進(jìn)市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)為目的的兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。 增強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展活力。引導(dǎo)和支持中小企業(yè)實(shí)施精品戰(zhàn)略，做特做精做專，通過(guò)質(zhì)量和品牌建設(shè)，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)支持大型企業(yè)

43、主動(dòng)與中小企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈分工合作，提高中小企業(yè)的協(xié)作配套水平。發(fā)展和完善中小企業(yè)服務(wù)體系，支持建立中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，完善服務(wù)設(shè)施，增強(qiáng)服務(wù)功能。 發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)。加快發(fā)展石油和化工勘察設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、工程承包、物流倉(cāng)儲(chǔ)、軟件開(kāi)發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建立一批規(guī)范化、專業(yè)化的勘查、設(shè)計(jì)、工程、倉(cāng)儲(chǔ)、物流企業(yè)，提升行業(yè)整體服務(wù)水平。,www.cpcia.org.cn,報(bào) 告 大 綱,www.cpcia.org.cn,三、全面提升“以人為本

44、”的行業(yè)安全管理水平,根據(jù)石油和化學(xué)工業(yè)“十二五”發(fā)展指南，我們提出了行業(yè)安全生產(chǎn)的發(fā)展目標(biāo)，即大幅提高石油和化學(xué)工業(yè)本質(zhì)安全水平。“以人為本”的責(zé)任關(guān)懷理念普遍樹(shù)立，實(shí)施責(zé)任關(guān)懷的企業(yè)數(shù)量大幅提升，安全生產(chǎn)管理制度先進(jìn)、健全并嚴(yán)格執(zhí)行，危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督管理機(jī)制進(jìn)一步完善，行業(yè)重特大事故明顯減少，安全生產(chǎn)事故多發(fā)易發(fā)的勢(shì)頭得到根本性扭轉(zhuǎn)。,www.cpcia.org.cn,三、全面提升“以人為本”的行業(yè)安全管理水平,從安全生產(chǎn)的本質(zhì)來(lái)看，