怎樣提高公文寫(xiě)作

1、勤學(xué)多練 厚積善悟 ──談?wù)勗鯓犹岣吖膶?xiě)作水平,主講：谷顯明,大學(xué)畢業(yè)生不一定要能寫(xiě)小說(shuō)詩(shī)歌，但是一定要能寫(xiě)工作和生活中實(shí)用的文章，而且非寫(xiě)得既通順又扎實(shí)不可?！~圣陶,Company Logo,,,公文寫(xiě)作的實(shí)用價(jià)值和社會(huì)意義,Company Logo,作為具有社會(huì)性特征的人，無(wú)論是個(gè)體還是群體，在日常生活工作中，相互之間會(huì)形成各種關(guān)系，會(huì)產(chǎn)生各種交往；或是為了交流信息，或是為了合作辦事，或是為了探討問(wèn)題，或是為了解決矛

2、盾，等等。,Company Logo,人與人交往處理事務(wù)的方式很多，其中經(jīng)常使用并且往往具有不可替代性的方式，就是以文字為中介的公文。 人們已自覺(jué)并習(xí)慣地把公文視為人類(lèi)交往、處理事務(wù)、治理社會(huì)，乃至管理國(guó)家的重要工具。,什么是公文？公文是應(yīng)用寫(xiě)作的表現(xiàn)形態(tài)，是寫(xiě)作學(xué)的一個(gè)重要分支，是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位為辦理公務(wù)而形成的、具有使用價(jià)值和慣用體式的文字信息載體。公文寫(xiě)作是一門(mén)綜合性、實(shí)踐性很強(qiáng)的社會(huì)應(yīng)用學(xué)科。它的應(yīng)用很廣

3、泛，大到中央、政府機(jī)關(guān)，小到個(gè)人，都要用到公文。,“公文”一詞的源流 “公文”一詞，源于晉代陳壽的《三國(guó)志·魏志·趙儼傳》，“公文下郡，綿絹悉以還民?！碑?dāng)時(shí)僅指一種體式的公務(wù)文書(shū)。最早的公文總稱(chēng)為“書(shū)契”。其后又有“典冊(cè)”、“樞機(jī)文”、“官文書(shū)”、“案牘”、“公牘”等名稱(chēng)。,,現(xiàn)代公文，是公務(wù)文書(shū)的簡(jiǎn)稱(chēng)。廣義的公文是指在公務(wù)活動(dòng)中用以上傳下達(dá)、處理問(wèn)題、反映情況、聯(lián)系事務(wù)、商洽工作的具有特定效力和慣用體式的

4、文書(shū)。狹義的公文專(zhuān)指黨和國(guó)家行政機(jī)關(guān)各自正式規(guī)定的主要文種。,公文的通行定義：公文是國(guó)家機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中所形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書(shū)，是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具。黨政機(jī)關(guān)的公文，是傳達(dá)黨和國(guó)家的方針、政策，發(fā)布黨政規(guī)章和法規(guī)，請(qǐng)示和答復(fù)問(wèn)題，指導(dǎo)和商洽工作，報(bào)告和交流情況的工具。,公文寫(xiě)作與文學(xué)寫(xiě)作的區(qū)別,從功用性角度來(lái)看：應(yīng)用寫(xiě)作具有直接的功用性，主要是用來(lái)辦理事務(wù)，解決問(wèn)題；文學(xué)寫(xiě)作不以直接辦理事務(wù)為目的，

5、以塑造藝術(shù)形象反映社會(huì)社會(huì)為宗旨。從真實(shí)性角度來(lái)看:公文完全排斥虛構(gòu)和杜撰，要求真實(shí)準(zhǔn)確，實(shí)事求是；文學(xué)寫(xiě)作要求的是藝術(shù)真實(shí)，來(lái)源于生活而高于生活，可以大膽地進(jìn)行藝術(shù)虛構(gòu)。,從語(yǔ)言表達(dá)來(lái)看：公文的表述要求準(zhǔn)確，語(yǔ)言簡(jiǎn)明、精煉、平實(shí)，限用修辭；文學(xué)寫(xiě)作多用修辭的方式，以達(dá)到特定藝術(shù)目的。,從思維與結(jié)構(gòu)的角度來(lái)看：公文寫(xiě)作更側(cè)重邏輯思維；文學(xué)寫(xiě)作側(cè)重于形象思維。公文多有慣用格式，具有一定的穩(wěn)定性；而文學(xué)寫(xiě)作，除舊體詩(shī)詞，一般沒(méi)有慣用格式

6、。,公文寫(xiě)作與文學(xué)寫(xiě)作的區(qū)別,什么是公文寫(xiě)作？公文寫(xiě)作是指公務(wù)文書(shū)的撰寫(xiě)。在一個(gè)單位的文書(shū)處理工作中，文稿起草是第一個(gè)工作環(huán)節(jié)，比較收發(fā)、登記、辦理、印制來(lái)說(shuō)，往往需要更多的思考，花費(fèi)較多的精力和時(shí)間，尤其是一些重要文件的起草，可以說(shuō)是一項(xiàng)非常艱苦細(xì)致的創(chuàng)造性腦力勞動(dòng)。無(wú)論是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，還是從事文秘工作，都免不了經(jīng)常寫(xiě)文章。文字表達(dá)水平也就成了業(yè)務(wù)能力的主要體現(xiàn)。,“言之無(wú)文，行而不遠(yuǎn)?！币黄娜绻麤](méi)有思想性，肯定寸步難行。做到公

7、文的文意深遠(yuǎn)，起草者的理論水平、思想修養(yǎng)和知識(shí)儲(chǔ)備起著至關(guān)重要的作用，而綜合素質(zhì)的提高只能靠勤奮學(xué)習(xí)。,一、勤學(xué)——提高公文寫(xiě)作水平的前提,Company Logo,1.學(xué)習(xí)公文寫(xiě)作基礎(chǔ)知識(shí) 必讀的相關(guān)文件 （1）《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》（9章57條） （2）《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)處理?xiàng)l例》（12章40條） （3）《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》 （4）*《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施〈國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文

8、處理辦法〉涉及的幾個(gè)具體問(wèn)題的處理意見(jiàn)》,行文關(guān)系，即各級(jí)機(jī)關(guān)之間公文的授受關(guān)系，它是根據(jù)機(jī)關(guān)的組織系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系和職權(quán)范圍來(lái)確定的。機(jī)關(guān)之間的工作關(guān)系是由各自的組織系統(tǒng)或?qū)I(yè)系統(tǒng)歸屬、地位、職責(zé)、權(quán)利范圍等因素決定的。它對(duì)行文關(guān)系有決定性的影響，規(guī)定著公文傳遞的基本方向。,（1）行文關(guān)系,機(jī)關(guān)之間工作關(guān)系類(lèi)型 　　第一類(lèi)，處于同一組織系統(tǒng)的上級(jí)機(jī)關(guān)與下級(jí)機(jī)關(guān)存在領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系?！　〉诙?lèi)，處于同一專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)的上級(jí)主管業(yè)務(wù)部門(mén)

9、與下級(jí)主管業(yè)務(wù)部門(mén)之間存在指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系?！　〉谌?lèi)，處于同一組織系統(tǒng)或?qū)I(yè)系統(tǒng)的同級(jí)機(jī)關(guān)之間的平行關(guān)系。如全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府之間?！　〉谒念?lèi)，非同一組織系統(tǒng)、專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)的機(jī)關(guān)之間，無(wú)論級(jí)別高低，均為不相隸屬關(guān)系。如軍事機(jī)關(guān)與各級(jí)地方人民政府之間。,Company Logo,行文關(guān)系,根據(jù)公文授受機(jī)關(guān)的工作關(guān)系不同，可以將公文劃分為： 上行文：指下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)送的公文，如報(bào)告、請(qǐng)示等；下行文：是上級(jí)機(jī)關(guān)向下級(jí)

10、發(fā)送的公文，如批復(fù)、指示等。平行文：同級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)相互發(fā)送公文都是平行文，如函等。,Company Logo,（2）行文規(guī)則,……,……,……,部門(mén)行文規(guī)則,Company Logo,Company Logo,,,Company Logo,（3）公文格式 文面格式 公文文面格式是指公文中各要素的搭配、排列和標(biāo)識(shí)規(guī)則，包括版面安排、字體型號(hào)、各要素標(biāo)識(shí)排序等。,黨的機(jī)關(guān)公文文面格式一般由文頭部分、行文部分和文尾部

11、分組成?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》第八條規(guī)定：“黨的機(jī)關(guān)公文由版頭、份號(hào)、密級(jí)、緊急 程度、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章 、印發(fā)傳達(dá)范圍、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印制版記組成?！?國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文由眉首、主體和版記部分組成。（《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》）《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》第十條規(guī)定：“公文一般由秘密等級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、

12、附件說(shuō)明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期等部分組成?！?公文文面格式,用紙格式,1.黨的機(jī)關(guān)的公文用紙：幅面規(guī)格可采用16開(kāi)型（長(zhǎng)260mm，寬184）。也可采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型（長(zhǎng)297mm，寬210mm）。2.行政機(jī)關(guān)公文用紙：從2001年1月1日起，一般采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型（210mm×297mm）。公文用紙?zhí)彀祝ㄉ习走叄?7mm+/-1mm；公文用紙釘口為（左白邊）28mm+/-1m

13、m；版心尺寸為156mm×225mm(不含頁(yè)碼)。,,用紙：A4 210mm×297mm天頭（上白邊）：37±1mm訂口（左白邊）：28±1mm版心： 156mm×225mm (不含頁(yè)碼),排印格式,字體、字號(hào)黨的機(jī)關(guān)公文：用漢字排印公文，除版頭用長(zhǎng)牟或長(zhǎng)宋體排印外，一般使用仿宋、楷、黑、宋、小標(biāo)宋5種字體。行政機(jī)關(guān)公文：除發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、標(biāo)題、主題詞詞目用小標(biāo)宋體

14、，份號(hào)用3號(hào)方黑體，密級(jí)、保密期限、緊急程度、附件左上角的“附件”二字及順序號(hào)、“主題詞”3字用黑體外，其余文字都用3號(hào)仿宋體。,排版16K紙排版：黨的公文正文用3號(hào)仿宋，一般每頁(yè)20行（最多22行），每行25個(gè)字。行政公文正文用3號(hào)仿宋，一般每頁(yè)19行（最多22行），每行25個(gè)字。A4型紙排版：正文用3號(hào)仿宋，一般每頁(yè)22行，每行28個(gè)字。公文頁(yè)碼用4號(hào)半角白體阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注，置于版心下邊緣之下一行，數(shù)字左右各放一條4號(hào)

15、一字線(xiàn)。,Company Logo,2.多讀并鑒賞公文的范文,通過(guò)閱讀范文學(xué)習(xí)寫(xiě)作，是一條已被證實(shí)確有成效的途經(jīng)。多讀公文的范文，可以增加對(duì)公文的感性認(rèn)識(shí)。通過(guò)閱讀熟悉公文，對(duì)公文文體熟悉了，寫(xiě)起來(lái)就容易多了。,,閱讀方法（1）泛讀。 泛讀是指閱讀不同內(nèi)容、不同體裁的書(shū)籍和文章，目的在于獲取廣泛的信息，擴(kuò)大知識(shí)面。 （2）精讀。 精讀主要是指在泛讀的基礎(chǔ)上重點(diǎn)閱讀一些與本職業(yè)務(wù)和當(dāng)前主要工作有關(guān)，以及有重要參考價(jià)值的書(shū)

16、籍和材料。 （3）比較鑒賞。,Company Logo,閱讀鑒賞方法,文章非天成，妙手靠實(shí)踐?！拔馁F于精，精在于練”。所以我們不僅要多讀, 更要重苦練, 任何好文章都離不了苦練。公文等文稿的寫(xiě)作才能、技巧，也是從刻苦實(shí)踐中鍛煉出來(lái)的，天道酬勤，勤能補(bǔ)拙。只有多寫(xiě)常練, 堅(jiān)持不懈，才會(huì)熟能生巧，運(yùn)筆自如，真正學(xué)到本領(lǐng)。,二、多練——提高公文寫(xiě)作水平的有效途徑,,1.勤于練筆“常看胸中有本，常寫(xiě)筆下生花”。從寫(xiě)“火柴盒”、“

17、豆腐塊”做起，做到勤寫(xiě)、多寫(xiě)且長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。,,2.巧于借鑒“古人作文作詩(shī)，多是模仿前人而作之，蓋學(xué)之既久，自然純熟?！?——朱熹模仿是學(xué)習(xí)的最初形式?！?—— 茅盾學(xué)習(xí)繪畫(huà)要求臨摹，學(xué)習(xí)書(shū)法要求臨帖，同樣地，初學(xué)公文寫(xiě)作也離不開(kāi)“臨寫(xiě)”。,,3.博于體驗(yàn) “讀十篇不如做一篇” 常寫(xiě)，作文的方法就熟練，即使題目很難，寫(xiě)起來(lái)也覺(jué)得容易；不常寫(xiě)，作文的方法就生疏，即使題目很容易，寫(xiě)起來(lái)也會(huì)覺(jué)得很難。,“巧婦難為無(wú)米之炊

18、”。積累是公文寫(xiě)作的基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)靠積累，積累也是一種學(xué)習(xí)。公文寫(xiě)作中的積累包括積累構(gòu)思（文章結(jié)構(gòu)）、公文語(yǔ)言、寫(xiě)作信心和公文素材。,,三、厚積——提高公文寫(xiě)作水平的基礎(chǔ),,積累構(gòu)思：構(gòu)思最難積累，需要有人指點(diǎn)、引領(lǐng)，需要寫(xiě)作者用心分析，需要大量的實(shí)踐鍛煉。積累語(yǔ)言：把握公文語(yǔ)言是指依據(jù)不同的文種使用不同的語(yǔ)言，特別是講話(huà)稿，要根據(jù)不同的講話(huà)人和聽(tīng)眾確定講稿的風(fēng)格，寫(xiě)作時(shí)間長(zhǎng)了就會(huì)形成語(yǔ)感。,,積累信心：積累寫(xiě)作信心就是指在心理上

19、從剛開(kāi)始接受寫(xiě)作任務(wù)時(shí)的誠(chéng)惶誠(chéng)恐，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樘谷幻鎸?duì)、從容不迫。積累材料：“手中有糧，心里不慌?！辈牧系姆e累在公文寫(xiě)作中至關(guān)重要，要努力讓自己公文素材的“糧倉(cāng)”豐盈。在這里介紹一下筆者關(guān)于公文素材的“四類(lèi)”積累法。,1. 材料的積累,第一類(lèi)：政治理論、黨和國(guó)家的方針政策及法規(guī)類(lèi)材料，特別是與本行業(yè)密切相關(guān)的理論和政策法規(guī)；第二類(lèi)：本單位現(xiàn)任主要領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)班子的工作思路、思想風(fēng)格，單位的歷史傳統(tǒng)、文化和理念，特別注意掌握領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)類(lèi)材

20、料等；第三類(lèi)：本單位主要業(yè)務(wù)方面的材料、本行業(yè)基本材料和前沿情況；第四類(lèi)：行內(nèi)行外、國(guó)際國(guó)內(nèi)與業(yè)務(wù)有關(guān)的學(xué)習(xí)型、啟發(fā)型材料。,第一類(lèi)材料能幫助作者把握公文是否符合黨和國(guó)家的方針政策與法規(guī)，能解決確定公文是否有硬傷的問(wèn)題；第二類(lèi)材料主要用來(lái)吃透上情，決定公文的目的和用途，避免下筆千言、離題萬(wàn)里；第三類(lèi)材料主要用來(lái)摸清下情，決定公文是否能聯(lián)系實(shí)際，避免出現(xiàn)空話(huà)、外行話(huà)；第四類(lèi)材料決定公文能否創(chuàng)新，對(duì)于開(kāi)展以文輔政、發(fā)揮好參謀助手作

21、用很有幫助。,,2.材料的選擇材料是撰寫(xiě)公文的基礎(chǔ)，材料的選擇和使用是為主題服務(wù)的。材料的選擇和使用的前提是占有材料。公文材料的選擇原則（1）切旨性：圍繞主旨選材（2）真實(shí)性：材料真實(shí)可靠（3）現(xiàn)實(shí)性：新近發(fā)生事實(shí)（4）典型性：有廣泛代表性 （5）新穎性：體現(xiàn)時(shí)代精神,四、善悟——提高公文寫(xiě)作水平的關(guān)鍵,“內(nèi)容人人看得見(jiàn)，涵義只有有心人得之，形式對(duì)于大多數(shù)人是一秘密?！?——歌德這是歌德對(duì)鑒

22、賞藝術(shù)作品所講的一段話(huà)，其核心思想是：無(wú)論創(chuàng)作藝術(shù)還是欣賞藝術(shù)，都離不開(kāi)“悟”。 悟性是每個(gè)人都具有的一種對(duì)事物的體會(huì)和認(rèn)識(shí)能力，人與人悟性的差別主要體現(xiàn)在深淺上，公文寫(xiě)作中悟性的深淺與每個(gè)人的“修煉”程度成正比。,,1.平時(shí)要熟悟就是結(jié)合學(xué)習(xí)和工作對(duì)一些重大問(wèn)題反復(fù)思考，形成初步的看法和觀點(diǎn)，為寫(xiě)作奠定基礎(chǔ)。 2.動(dòng)筆前要深悟“道得人人意中語(yǔ)，千回百折費(fèi)尋思”。所以，在寫(xiě)文章之前，必須靜觀默察，爛熟于心，凝神結(jié)想，深思熟慮。

23、3.成文后要反悟只有反復(fù)思考、不斷修改，才能使文章逐步接近完善，也才能使我們的寫(xiě)作水平在修改過(guò)程中不斷得到提高。,公文修改： 一是斟酌主題，看是否正確、深刻和突出；二是研究結(jié)構(gòu)，看前后是否銜接，整體是否協(xié)調(diào)，層次是否清楚，段落是否分明，照應(yīng)是否緊密，過(guò)渡是否自然；三是檢查素材，看是否真實(shí)、典型、新鮮、生動(dòng)，是否恰到好處地說(shuō)明了主題；四是推敲文字，看每個(gè)段落、每句話(huà)、每個(gè)詞、每個(gè)標(biāo)點(diǎn)是否得當(dāng)。,結(jié) 語(yǔ) 公文寫(xiě)作是