2015朝覲包機(jī)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告匯報(bào)

1、,2015朝覲包機(jī)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估匯報(bào) 2015年8月11日,1,,主要內(nèi)容,,一、朝覲包機(jī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估二、朝覲包機(jī)運(yùn)行建議三、運(yùn)控中心安全管理措施,2,,2015年朝覲包機(jī)按計(jì)劃將于8月22日開(kāi)始執(zhí)行，使用機(jī)型為B777-200，航班將起降并經(jīng)停北京、蘭州、銀川、烏魯木齊、麥地那、吉達(dá)六個(gè)機(jī)場(chǎng)，第一批去程32班、第二批回程32班。 運(yùn)控中心從飛

2、行運(yùn)行、運(yùn)行控制、地面保障、應(yīng)急處置等方面展開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估工作，完成了四類 24個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的識(shí)別、分析和措施制定工作。,一、朝覲包機(jī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估,3,,（一）飛行運(yùn)行 1.風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：麥地那、吉達(dá)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行環(huán)境復(fù)雜 朝覲包機(jī)運(yùn)行期間兩個(gè)機(jī)場(chǎng)將接受大量各國(guó)朝覲航班，機(jī)坪擁擠、機(jī)位緊張、通訊環(huán)境復(fù)雜、航班已延誤出現(xiàn)機(jī)組超時(shí)。 控制措施： 1.1.飛行機(jī)組充分識(shí)別地面滑行風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格落實(shí)已經(jīng)制定的各項(xiàng)安全措施；

3、（飛行總隊(duì)六大隊(duì)） 1.2. 遇復(fù)雜天氣、特殊情況機(jī)長(zhǎng)親自操縱飛機(jī)起降，調(diào)整最佳力量上座；（飛行總隊(duì)六大隊(duì)） 1.3.加強(qiáng)機(jī)組配合，規(guī)范通訊規(guī)則程序，選派英語(yǔ)能力強(qiáng)機(jī)組（飛行總隊(duì)六大隊(duì)） 1.4.加強(qiáng)安全教育，出現(xiàn)延誤不要急躁，防止出現(xiàn)錯(cuò)忘漏；（飛行總隊(duì)六大隊(duì)）,一、朝覲包機(jī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估,4,,（一）飛行運(yùn)行 2.風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：蘭州、銀川機(jī)場(chǎng)天氣和運(yùn)行環(huán)境復(fù)雜 機(jī)場(chǎng)地形對(duì)飛行有一定影響，夏季午后

4、易雷暴天氣，部分停機(jī)位對(duì)翼展有限制切軍方活動(dòng)較多。 控制措施： 2.1.機(jī)組充分識(shí)別高原機(jī)場(chǎng)操作特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)； 2.2.遇復(fù)雜天氣、特殊情況機(jī)長(zhǎng)親自操縱飛機(jī)起降，調(diào)整最佳力量上座；（飛行總隊(duì)六大隊(duì)） 2.3.嚴(yán)格聽(tīng)從ATC指揮（飛行總隊(duì)六大隊(duì)） 2.4.完成理論培訓(xùn)并在運(yùn)行前一日要求機(jī)組到大隊(duì)做好飛行準(zhǔn)備（飛行總隊(duì)六大隊(duì)） 2.5.安排有多年執(zhí)行朝覲包機(jī)任務(wù)機(jī)組梳理完成飛行流程（飛行總隊(duì)六

5、大隊(duì)）,一、朝覲包機(jī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估,5,,（二）運(yùn)行控制 1.航班申請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn) （1）風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：批復(fù)反饋晚到 國(guó)際申請(qǐng)過(guò)程中，各國(guó)申請(qǐng)批復(fù)要求流程不同，造成部分國(guó)家航班計(jì)劃申請(qǐng)批復(fù)反饋晚到。 控制措施： 1.1.密切監(jiān)控跟進(jìn)國(guó)際申請(qǐng)批復(fù)進(jìn)展，加強(qiáng)與相關(guān)局方和代理人溝通確保在運(yùn)行前獲得批復(fù)；（運(yùn)控中心運(yùn)行業(yè)務(wù)室） 1.2.在獲得批復(fù)后及時(shí)通過(guò)各種方式向機(jī)組提供批復(fù)信息如發(fā)布業(yè)

6、務(wù)通告、加入機(jī)組資料包、加入放行資料并講解等（運(yùn)行業(yè)務(wù)室、航行情報(bào)室、總簽派室、西南分控中心）,一、朝覲包機(jī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估,6,,（二）運(yùn)行控制 2.航路航線風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：臨時(shí)禁航限制 將導(dǎo)致航班飛錯(cuò)航路、誤入危險(xiǎn)區(qū)域等不安全事件的發(fā)生。 控制措施： 2.1.做好臨時(shí)禁航限制信息的傳遞（運(yùn)控中心航行情報(bào)室、總簽派室、西南分控中心） 2.2.盡早制定改航、繞飛等處

7、置方案，并及時(shí)發(fā)布。（運(yùn)控中心航行情報(bào)室、總簽派室、西南分控中心） 2.3.加強(qiáng)對(duì)受臨時(shí)禁航限制影響的航班進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，做好對(duì)飛行機(jī)組的技術(shù)支持。（運(yùn)控中心動(dòng)態(tài)監(jiān)控室、西南分控中心） 2.4.工作交接班時(shí)進(jìn)行重點(diǎn)提示，對(duì)處置方案和處置工作進(jìn)展情況進(jìn)行準(zhǔn)確交接。（運(yùn)控中心航行情報(bào)室、總簽派室、動(dòng)態(tài)監(jiān)控室、西南分控中心）,一、朝覲包機(jī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估,7,,（二）運(yùn)行控制 3.資料保障風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)

8、點(diǎn)：機(jī)組資料包配備 朝覲包機(jī)較往年航線變化較大，還要增加部分涉及包機(jī)運(yùn)行批復(fù)資料等 控制措施：3.1.梳理并建立朝覲包機(jī)資料包清單（運(yùn)控中心航行情報(bào)室）3.2.對(duì)機(jī)組資料包進(jìn)行校對(duì)并及時(shí)增補(bǔ)（運(yùn)控中心航行情報(bào)室）3.3.認(rèn)真核對(duì)機(jī)組資料包并及時(shí)反饋存在問(wèn)題（飛行總隊(duì)六大隊(duì)）,一、朝覲包機(jī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估,8,,（二）運(yùn)行控制 4.系統(tǒng)維護(hù)風(fēng)險(xiǎn) （1）風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：DM/SITA系統(tǒng)維護(hù)

9、 DM和SITA系統(tǒng)主要用于航班放行和計(jì)算機(jī)飛行計(jì)劃制作，航路航線錄入直接影響到放行計(jì)劃準(zhǔn)確性； 控制措施： 4.1.對(duì)航班錄入數(shù)據(jù)如航路航線、簽派政策、mail項(xiàng)信息進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)和校驗(yàn)（運(yùn)控中心SOC數(shù)據(jù)室、總簽派室、航行情報(bào)室） 4.2.在運(yùn)行前對(duì)DM和SITA系統(tǒng)的航班數(shù)據(jù)進(jìn)行放行計(jì)劃測(cè)試（運(yùn)控中心總簽派室、SOC數(shù)據(jù)室）,一、朝覲包機(jī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估,9,,（二）運(yùn)行控制

10、 4.系統(tǒng)維護(hù)風(fēng)險(xiǎn) （2）風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：航行通告模板 航行通告模板中的數(shù)據(jù)直接影響到航班簽派放行時(shí)和放行資料中所需航行通告的及時(shí)、準(zhǔn)確與完整。 控制措施： 4.3.對(duì)航行通告系統(tǒng)模板中錄入的起降機(jī)場(chǎng)、ETOPS備降機(jī)場(chǎng)、備降機(jī)場(chǎng)、涉及的情報(bào)區(qū)等數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。（運(yùn)控中心航行情報(bào)室） 4.4.進(jìn)行航行通告提取測(cè)試。（運(yùn)控中心航行情報(bào)室） 4.5.監(jiān)控包機(jī)航路走向變化，及時(shí)對(duì)航

11、行通告模板數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整。（運(yùn)控中心航行情報(bào)室）,一、朝覲包機(jī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估,10,,（二）運(yùn)行控制 4.系統(tǒng)維護(hù)風(fēng)險(xiǎn) （3）風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：導(dǎo)航數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù) 機(jī)載導(dǎo)航數(shù)據(jù)庫(kù)中導(dǎo)航數(shù)據(jù)的錯(cuò)誤與缺失，直接影響航班運(yùn)行安全。 控制措施： 4.6.加強(qiáng)機(jī)載導(dǎo)航數(shù)據(jù)庫(kù)中數(shù)據(jù)的檢查與核對(duì)。（運(yùn)控中心航行情報(bào)室） 4.7.核對(duì)導(dǎo)航數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)，并及時(shí)反饋問(wèn)題（飛行六大隊(duì)）

12、 4.8.監(jiān)控導(dǎo)航數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)容量，及時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整，防止溢載情況的發(fā)生。（運(yùn)控中心航行情報(bào)室）,一、朝覲包機(jī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估,11,,（二）運(yùn)行控制 5.簽派放行風(fēng)險(xiǎn) （1）風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：人員資質(zhì)能力 本次朝覲包機(jī)任務(wù)使用與往年不同航路且涉及ETOPS運(yùn)行機(jī)型為777-200，需要考慮放行條件因素多，對(duì)人員技能要求較高； 控制措施： 5.1.安排具備B777-200機(jī)型放行資格且已

13、通過(guò)ETOPS運(yùn)行培訓(xùn)考核并具備ETOPS放行相關(guān)經(jīng)驗(yàn)人員上崗（運(yùn)控中心總簽派室、西南分控中心）； 5.2.安排業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)放行人員參加保障組赴吉達(dá)、麥地那做好外站簽派放行工作；（運(yùn)控中心總簽派室、運(yùn)行控制室）,一、朝覲包機(jī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估,12,,（二）運(yùn)行控制 5.簽派放行風(fēng)險(xiǎn) （2）風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：簽派放行提示 今年航班計(jì)劃與往年有較大差別，且任務(wù)執(zhí)行期間覆蓋“紀(jì)念反法西斯勝利70周年”活動(dòng)，公司

14、及中心高度重視此次朝覲包機(jī)任務(wù)。對(duì)運(yùn)行要求和限制較多容易出現(xiàn)疏漏； 控制措施： 5.3.結(jié)合往年運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，將航班運(yùn)行特點(diǎn)、保障要求、放行規(guī)定進(jìn)行總結(jié)提示；（運(yùn)控中心總簽派室） 5.4.組織對(duì)簽派放行提示進(jìn)行宣貫與班組學(xué)習(xí)，確保參與簽派放行工作人員掌握。（運(yùn)控中心總簽派室、西南分控中心）,一、朝覲包機(jī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估,13,,（二）運(yùn)行控制 5.簽派放行風(fēng)險(xiǎn) （3）風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：交接

15、班過(guò)程 在交接班過(guò)程中，對(duì)涉及包機(jī)計(jì)劃、通告、限制、變化情況及最新要求需要準(zhǔn)確提供給接班人員； 控制措施： 5.5.交接班時(shí)帶班人員對(duì)包機(jī)運(yùn)行進(jìn)行重點(diǎn)說(shuō)明和講解（運(yùn)控中心總簽派室、西南分控中心） 5.6.帶班人員對(duì)放行朝覲包機(jī)席位人員特別是夜班期間進(jìn)行重點(diǎn)提醒提示（運(yùn)控中心總簽派室、西南分控中心）,一、朝覲包機(jī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估,14,,（二）運(yùn)行控制 5.簽派放行風(fēng)險(xiǎn)

16、（4）風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：崗位值班 該航班運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)、起降點(diǎn)多、放行單位不同，簽派放行人員需要重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容多，簽派放行內(nèi)部信息傳遞要及時(shí)、準(zhǔn)確，避免重要運(yùn)行信息遺漏。 控制措施： 5.7.對(duì)與變化的放行條件變化的信息傳遞要求通過(guò)電話確認(rèn)；（運(yùn)控中心總簽派室、西南分控中心、外站保障組） 5.8.總部簽派帶班人員要及時(shí)匯總掌握包機(jī)運(yùn)行中簽派放行不正常情況；（運(yùn)控中心總簽派室）,一、朝覲包機(jī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估

17、,15,,（二）運(yùn)行控制 5.簽派放行風(fēng)險(xiǎn) （5）風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：計(jì)劃復(fù)核和交叉檢查 放行計(jì)劃屬于國(guó)際特殊運(yùn)行，涉及內(nèi)容多航路多為非正班，且多為向外站異地機(jī)組傳遞，如出現(xiàn)疏漏影響機(jī)組準(zhǔn)備和實(shí)際運(yùn)行。 控制措施： 5.9.在放行人員完成簽派放行工作后，簽派放行單位安排值班人員做好航班的交叉檢查，對(duì)簽派放行資料進(jìn)行再次驗(yàn)證，對(duì)航班運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)再次把關(guān)。（運(yùn)控中心總簽派室、西南分控中心、外站

18、保障組） 5.10.簽派放行單位質(zhì)量小組應(yīng)加強(qiáng)對(duì)朝覲包機(jī)任務(wù)的重點(diǎn)檢查，以日為單位，對(duì)航班資料進(jìn)行質(zhì)量檢查，及時(shí)反饋存在問(wèn)題。（運(yùn)控中心總簽派室、西南分控中心） 5.11.總部簽派帶班人員安排專人對(duì)各地放行計(jì)劃進(jìn)行再次檢查確保飛行準(zhǔn)確；（運(yùn)控中心總簽派室）,一、朝覲包機(jī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估,16,,（二）運(yùn)行控制 5.簽派放行風(fēng)險(xiǎn) （6）風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：運(yùn)行中航班簽派信息傳遞 航班執(zhí)行期間，

19、在遇到不正常情況時(shí)，因外站保障能力限，需總部及時(shí)提供支持和協(xié)助，航班不正常信息要及時(shí)準(zhǔn)確進(jìn)行傳遞，避免影響運(yùn)行決策。 控制措施： 5.12.簽派單位間與外站保障組、地面保障單位做好聯(lián)動(dòng)以及信息傳遞、溝通。（運(yùn)控中心總簽派室、西南分控中心、外站保障組） 5.13.各放行單位和人員有關(guān)朝覲包機(jī)簽派放行不正常情況應(yīng)同時(shí)報(bào)總部簽派帶班人員（運(yùn)控中心總簽派室）,一、朝覲包機(jī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估,17,,（二）

20、運(yùn)行控制 5.簽派放行風(fēng)險(xiǎn) （7）風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：臨時(shí)限制通告 航班飛越蘭州情報(bào)區(qū)容易受禁航通告影響較多，特別是發(fā)布的夜間臨時(shí)禁航、限制通告對(duì)航班運(yùn)行會(huì)產(chǎn)生較大影響。 控制措施： 5.14.對(duì)存在限制的航行通告認(rèn)真做好提前評(píng)估，對(duì)通告影響情況做到心中有數(shù)，并將處置結(jié)果重點(diǎn)提示機(jī)組。（運(yùn)控中心總簽派室、西南分控中心、外站保障組） 5.15.帶班人員要對(duì)放行人員有關(guān)禁航限制通告情

21、況進(jìn)行提示提醒，并核對(duì)改航繞飛航路，必要是情報(bào)、氣象、控制等人員協(xié)助，確保使用航路的準(zhǔn)確性。（運(yùn)控中心總簽派室、西南分控中心、航行情報(bào)室、運(yùn)行控制室、運(yùn)行值班主任、外站保障組）,一、朝覲包機(jī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估,18,,（二）運(yùn)行控制 5.簽派放行風(fēng)險(xiǎn) （8）風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：特殊運(yùn)行條件 部分航段為特殊運(yùn)行，在飛行計(jì)劃中需評(píng)估并標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)特殊運(yùn)行條件信息，如ETOPS機(jī)場(chǎng)保障、天氣等，避免出現(xiàn)低標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容缺失。

22、 控制措施： 5.16.放行人員與復(fù)核人員對(duì)MAIL信息進(jìn)行重點(diǎn)檢查（運(yùn)控中心總簽派室、西南分控中心） 5.17.嚴(yán)格執(zhí)行ETOPS放行流程，按照ETOPS備降場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)及選取規(guī)則，至少選取兩個(gè)ETOPS備降場(chǎng)以保證等時(shí)點(diǎn)信息正常輸出。（運(yùn)控中心總簽派室、西南分控中心） 5.18.在蘭州區(qū)域有禁航通告影響，航班需要改航繞飛時(shí)，帶班人員和放行人員要注意評(píng)估對(duì)ETOPS運(yùn)行影響。（運(yùn)控中心總簽派室、西南分

23、控中心）,一、朝覲包機(jī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估,19,,（二）運(yùn)行控制 5.簽派放行風(fēng)險(xiǎn) （9）風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：放行講解服務(wù) 對(duì)放行航班在完成簽派放行和資料準(zhǔn)備后，需對(duì)影響航班運(yùn)行或重要信息向機(jī)組進(jìn)行說(shuō)明提示，協(xié)助機(jī)組做好航前準(zhǔn)備特別是涉及夜間、外站起飛航班； 控制措施： 5.19.落實(shí)放行講解規(guī)定在北京、吉達(dá)、麥地那為機(jī)組提供放行講解服務(wù)（運(yùn)控中心總簽派室、外站保障組） 5.20.對(duì)

24、航班重要變化信息按放行流程及時(shí)通知烏魯木齊、蘭州、銀川出港機(jī)組、航站（運(yùn)控中心總簽派室、西南分控中心）,一、朝覲包機(jī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估,20,,（二）運(yùn)行控制 6.飛行監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn) （1）風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：動(dòng)態(tài)監(jiān)控 航班運(yùn)行航線為非正班，運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)，起降機(jī)場(chǎng)多，需監(jiān)控信息增加，整體難度增大。 控制措施： 6.1.根據(jù)航班計(jì)劃，將包機(jī)任務(wù)列為重點(diǎn)監(jiān)控航班，建立《朝覲包機(jī)監(jiān)控檢查單》，對(duì)航班動(dòng)態(tài)、油量

25、信息、飛行軌跡、機(jī)場(chǎng)及航路天氣信息、特殊情況等進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，結(jié)合運(yùn)行區(qū)域特點(diǎn)與運(yùn)行時(shí)間，設(shè)置監(jiān)控關(guān)鍵點(diǎn)，在該點(diǎn)與機(jī)組建立聯(lián)系，詢問(wèn)了解飛行情況，為機(jī)組提供支持。（運(yùn)控中心動(dòng)態(tài)監(jiān)控室、飛行機(jī)組）,一、朝覲包機(jī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估,21,,（二）運(yùn)行控制 6.飛行監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn) （2）風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：通訊聯(lián)系 與空中機(jī)組和外站保障組做好通訊聯(lián)絡(luò)，及時(shí)將重要變化信息進(jìn)行傳遞和反饋，避免信息中斷。 控制措施：

26、 6.2.航站監(jiān)管對(duì)朝覲包機(jī)運(yùn)行航站進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，加強(qiáng)對(duì)航站的提示與風(fēng)險(xiǎn)管控，與境外保障組保持溝通聯(lián)絡(luò)并提供支持協(xié)助。（運(yùn)控中心動(dòng)態(tài)監(jiān)控室、外站保障組、各航站） 6.3.做好信息通報(bào)工作。加強(qiáng)對(duì)空中航班機(jī)組支持，做好空中航班監(jiān)控工作，遇有特殊情況，及時(shí)了解情況，并向相關(guān)單位進(jìn)行通報(bào)反饋。（運(yùn)控中心動(dòng)態(tài)監(jiān)控室、運(yùn)行控制室、外站保障組）,一、朝覲包機(jī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估,22,,（二）運(yùn)行控制 7.運(yùn)行控制風(fēng)險(xiǎn)

27、（1）風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：航班計(jì)劃管理 包機(jī)航班國(guó)內(nèi)外運(yùn)行環(huán)境復(fù)雜，受天氣等因素影響大，特別是外站延誤對(duì)航班計(jì)劃執(zhí)行和穩(wěn)定性都會(huì)帶來(lái)較大影響； 控制措施： 7.1.做好ATC協(xié)調(diào)工作，對(duì)該航班組織重點(diǎn)保障，盡量減少航班延誤。（運(yùn)控中心運(yùn)行控制室、各相關(guān)航站） 7.2.根據(jù)航班計(jì)劃及運(yùn)力情況，綜合考慮全面分析，力爭(zhēng)做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，及時(shí)制定航班調(diào)整預(yù)案。（運(yùn)控中心運(yùn)行控制室、外站保障組、運(yùn)行值班主任

28、及各運(yùn)行保障單位） 7.3.對(duì)航班運(yùn)行預(yù)先進(jìn)行布置，組織各部門(mén)做好運(yùn)行準(zhǔn)備并督促落實(shí)。(運(yùn)控中心總值班室),一、朝覲包機(jī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估,23,,（二）運(yùn)行控制 7.運(yùn)行控制風(fēng)險(xiǎn) （2）風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：運(yùn)行信息傳遞 航班運(yùn)行信息在國(guó)內(nèi)外多個(gè)點(diǎn)不同崗位之間進(jìn)行傳遞避免重要運(yùn)行和安全信息出現(xiàn)錯(cuò)忘漏現(xiàn)象； 控制措施： 7.4.需及時(shí)進(jìn)行信息匯總上報(bào)，避免運(yùn)行信息和不安全事件的遲報(bào)、漏

29、報(bào)。（運(yùn)控中心各生產(chǎn)單位及公司各運(yùn)行單位）,一、朝覲包機(jī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估,24,,（三）地面保障 1.風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：境外保障組工作風(fēng)險(xiǎn) 在境外保障組承擔(dān)著航班回程運(yùn)行保障、機(jī)場(chǎng)協(xié)調(diào)等工作是運(yùn)行安全重要環(huán)節(jié)。境外保障組需做好充分準(zhǔn)備并得到總部支持，才能順利保障好航班回程任務(wù)。 控制措施： 1.1.梳理并完成外站保障工作準(zhǔn)備并召開(kāi)準(zhǔn)備會(huì)議確認(rèn)（運(yùn)控中心總值班室、外站保障組） 1.2.

30、做好對(duì)外站保障全面支持從業(yè)務(wù)、管理、后勤保障能方面（運(yùn)控中心總值班室） 1.3.按業(yè)務(wù)模塊簽派放行、航務(wù)保障、協(xié)議、申請(qǐng)、協(xié)調(diào)等方面由各部門(mén)落實(shí)支持工作。（運(yùn)控中心運(yùn)行業(yè)務(wù)室、總簽派室、總值班室及各運(yùn)行保障單位）,一、朝覲包機(jī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估,25,,（三）地面保障 2.風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：航站運(yùn)行保障風(fēng)險(xiǎn) 境內(nèi)運(yùn)行航站只有烏魯木齊正班運(yùn)行777-200機(jī)型，各航站對(duì)包機(jī)運(yùn)行保障需加強(qiáng)力量生產(chǎn)組織、資源投入

31、和監(jiān)管力度。 控制措施： 2.1.對(duì)航站保障力量如設(shè)備設(shè)施、人員、信息數(shù)據(jù)等進(jìn)行分析并重點(diǎn)做好地面代理培訓(xùn)和監(jiān)督落實(shí)（航站管理部、相關(guān)航站） 2.2.加強(qiáng)地面運(yùn)行監(jiān)控及時(shí)處置和傳遞運(yùn)行信息，協(xié)助做好當(dāng)?shù)貐f(xié)調(diào)工作（蘭州、烏魯木齊、銀川航站） 2.3.做好艙單傳遞、確認(rèn)和檢查工作。（飛行機(jī)組、相關(guān)航站、外站保障組） 2.4.制定并完善公司朝覲包機(jī)保障方案（運(yùn)控中心總值班

32、室）,一、朝覲包機(jī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估,26,,（四）應(yīng)急處置 1.風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：包機(jī)航線外部復(fù)雜環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 包機(jī)航線為新航路部分飛越地區(qū)外部環(huán)境復(fù)雜敏感，需制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案應(yīng)對(duì)突發(fā)事件如公共衛(wèi)生、安保和惡劣天氣或機(jī)械故障等 控制措施： 1.1制定公司朝覲包機(jī)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)典型突發(fā)事件細(xì)化具體流程明確處置要求。（運(yùn)控中心運(yùn)行控制室） 1.2對(duì)參加運(yùn)行保障人員做好運(yùn)行

33、方案、保障方案和應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)（運(yùn)控中心總值班室、運(yùn)行控制室、航站管理部、各運(yùn)行單位）。,一、朝覲包機(jī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估,27,,（一）加強(qiáng)氣象支持 針對(duì)朝覲包機(jī)運(yùn)行的航路航線、機(jī)場(chǎng)為機(jī)組和外站保障組做好預(yù)先開(kāi)展氣象趨勢(shì)分析和預(yù)警工作，幫助機(jī)組熟悉航路、沿途備降機(jī)場(chǎng)氣象條件、天氣特點(diǎn)。 （二）加強(qiáng)與機(jī)組溝通 保持與飛行總隊(duì)聯(lián)系機(jī)制并在第一批任務(wù)結(jié)束后組織保障組人員、主要運(yùn)行保障單位與飛行總隊(duì)召

34、開(kāi)專題會(huì)議，總結(jié)運(yùn)行保障經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)做好2015年朝覲包機(jī)航班運(yùn)行保障任務(wù)。,二、朝覲包機(jī)運(yùn)行建議,28,,（一）開(kāi)展全員安全教育 結(jié)合往年朝覲包機(jī)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)針對(duì)去年CA9531不安全事件，運(yùn)行控制中心要求各業(yè)務(wù)部門(mén)開(kāi)展朝覲包機(jī)安全教育，進(jìn)行全員宣貫學(xué)習(xí)，提高警惕，防微杜漸，避免發(fā)生不安全事件。 （二）安全自查與檢查 對(duì)朝覲包機(jī)工作開(kāi)展安全自查工作，持續(xù)梳理和監(jiān)控薄弱環(huán)節(jié)并及時(shí)緩解，同時(shí)