婦女權(quán)益保障講座

1、婦女權(quán)益保障專題講座,黃建民,大家好：   今天談不上是什么講課，只是大家在一起共同學(xué)習(xí)一下婦女權(quán)益保障的法律規(guī)定。婦女權(quán)益的保障，涉及到社會(huì)的方方面面，需要全社會(huì)的共同努力，如何構(gòu)建有效的社會(huì)維權(quán)工作機(jī)制，把保障婦女權(quán)益工作，現(xiàn)在已經(jīng)納入各級(jí)政府工作的議事日程，積極推進(jìn)全社會(huì)的共同大維權(quán)。,《婦女權(quán)益保障法》實(shí)施多年來(lái)，婦女權(quán)益保障工作取得了重大進(jìn)步，婦女的實(shí)際社會(huì)地位日益提高，但婦女就業(yè)歧視、家庭暴力、性騷

2、擾等仍是當(dāng)今較為突出的社會(huì)問(wèn)題，為了預(yù)防侵害婦女權(quán)益事件的發(fā)生，切實(shí)保障婦女的權(quán)益，指導(dǎo)婦女如何維護(hù)自身的合法權(quán)益，特做以下講解。,第一章 我國(guó)保障婦女權(quán)益的法律,首先，在我國(guó)根本大法《憲法》作出了原則性規(guī)定：“中華人民共和國(guó)婦女在政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、社會(huì)的和家庭生活各方面享 有同男子平等的權(quán)利?！薄皣?guó)家保護(hù)婦女的權(quán)利和利益，實(shí)行男女同工同酬，培養(yǎng)和選撥婦女干部?！?其次，《婦女權(quán)益保障法》又進(jìn)一步對(duì)婦女的政治權(quán)利、文化教育權(quán)利權(quán)

3、益、勞動(dòng)權(quán)益，財(cái)產(chǎn)權(quán)益、人身權(quán)利和婚姻家庭方面作出詳細(xì)而明確的規(guī)定，并對(duì)侵害婦女合法權(quán)益的情況、造成損失的大小、危害的輕重，規(guī)定了依法承擔(dān)的法律責(zé)任。,第二章 家庭暴力,一、什么是家庭暴力？我國(guó)法律是如何規(guī)定的？    我國(guó)首次出現(xiàn)“家庭暴力”這一概念是在《婚姻法》修正案第三條，該條規(guī)定“禁止家庭暴力”，《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉若干問(wèn)題的解釋（一）》第一條對(duì)家庭暴力的范疇作了明確表

4、述，家庭暴力是指行為人以毆打、捆綁、殘害、強(qiáng)行限制人身自由或者其他手段，給其家庭成員的身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為。從這一規(guī)定看來(lái)，我國(guó)法律上對(duì)家庭暴力采取了嚴(yán)格界定，認(rèn)可的主要是行為人以作為的方式實(shí)施的身體及精神暴力，對(duì)于行為人以不作為方式實(shí)施的冷暴力等更為隱秘的行為暫時(shí)還沒有認(rèn)定。,二、家庭暴力一般包括哪些行為    婦女在家庭生活中遭受的家庭暴力一般包括身體虐待、言語(yǔ)虐待、心理虐待和性虐待

5、?！　?.身體虐待：推、甩、踢、揍、摑、抓、咬、拗扭肢體，甚至使用刀械槍枝等攻擊受害婦女。　　2.言語(yǔ)虐待：企圖以字眼、聲調(diào)來(lái)控制或傷害受害婦女。例如：吼叫、尖酸諷刺、威脅將受害婦女或小孩殺害、揚(yáng)言使用暴力、大罵對(duì)方愚蠢、侮辱、不實(shí)的控訴。,3.心理虐待：威脅自殺、不準(zhǔn)對(duì)方使用電話和擁有金錢、逼問(wèn)婦女行蹤、質(zhì)問(wèn)孩子是誰(shuí)的和錢怎么花的？阻止婦女探視其親人、嘲笑、侮辱婦女的朋友、濫用藥物和酗酒、不實(shí)的指控婦女有外遇、極度忌妒、無(wú)法保有一

6、份工作、禁止婦女上學(xué)或工作，跟蹤、監(jiān)視、謊言操控人、批評(píng)婦女的外表、責(zé)備、冷漠以對(duì)?！　?.性虐待：強(qiáng)迫婦女進(jìn)行性行為、逼迫婦女看色情影片或圖片、拒用保險(xiǎn)套等等。,三、家庭暴力的受害婦女該如何保護(hù)自身權(quán)益家庭暴力的受害婦女可通過(guò)以下途徑來(lái)保護(hù)自身權(quán)益：　　1、遭受家庭暴力或虐待的婦女有權(quán)提出請(qǐng)求，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)以及所在單位應(yīng)當(dāng)予以調(diào)解。調(diào)解主要適用于比較輕微的家庭暴力，它的好處在于通過(guò)深入細(xì)致的思想工作，根本轉(zhuǎn)變加害方的錯(cuò)

7、誤思想，有利于維持家庭團(tuán)結(jié)，維護(hù)加害方的自尊心理，從而盡早、有效遏制家庭暴力發(fā)展的苗頭。,2、對(duì)正在實(shí)施的家庭暴力，受害婦女有權(quán)提出請(qǐng)求，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以制止，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以勸阻。這種救濟(jì)方式主要適用于正在實(shí)施的家庭暴力行為?！?、實(shí)施家庭暴力或虐待家庭成員，受害婦女提出請(qǐng)求的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照治安管理處罰的法律規(guī)定予以行政處罰。,4、對(duì)于實(shí)施家庭暴力構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。受害婦女可以依據(jù)刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向

8、人民法院自訴，而對(duì)于暴力致受害婦女重傷、死亡的，受害婦女或其近親屬可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法偵查，人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法提起公訴。對(duì)于受害婦女因受強(qiáng)制、被恐嚇等原因不能告訴或由于年老、患病、盲、聾、啞等原因不能親自告訴，其法定代理人、近親屬可代為告訴。受害婦女還可以向婦女組織投訴，婦女組織應(yīng)當(dāng)要求有關(guān)部門或單位查處，保護(hù)被害婦女的合法權(quán)益。,第三章 性騷擾,一、什么是性騷擾？常見的性騷擾主要有哪些？  &#

9、160; 盡管給“性騷擾”下的定義很多，但我國(guó)現(xiàn)行的法律仍未有“性騷擾”的概念。在立法機(jī)關(guān)沒有采納之前，仍屬于學(xué)術(shù)上的觀點(diǎn)。一般來(lái)說(shuō)，性騷擾是一種不受歡迎或不被接受的注意力，或帶有性意識(shí)的接觸。也就是說(shuō)，若某一方用各種方法去接近、或嘗試接近另一方，而另一方?jīng)]有興趣、不喜歡、不愿意、或不想要這些帶有性意識(shí)的接近，便可以說(shuō)是性騷擾。,一般較常見的性騷擾主要有以下幾種：　　1、身體的接觸。例如不必要的接觸或撫摸他人的身體?！　　　?、言語(yǔ)

10、的接觸。 例如不必要而故意談?wù)撚嘘P(guān)性的話題，詢問(wèn)婦女的性生活，故意講述色情笑話、故事等?！　?、非言語(yǔ)的行為。例如身體或手的動(dòng)作具有性的暗示，展示與性有關(guān)的物件等?！　?、以性作為賄賂或要脅的行為。以同意性服務(wù)作為借口，來(lái)?yè)Q取一些利益，甚至以威脅的手段，強(qiáng)迫進(jìn)行性行為。這種類型的性騷擾在職場(chǎng)上的上下屬之間常發(fā)生。,二、我國(guó)現(xiàn)行法律是如何規(guī)定性騷擾的  我國(guó)現(xiàn)行法律并沒有專門就“性騷擾”問(wèn)題作出規(guī)定，但應(yīng)該看到，

11、現(xiàn)行法律的相關(guān)規(guī)定在一定程度上已經(jīng)涵蓋到“性騷擾”行為，這些規(guī)定包括三個(gè)層次?！　〉谝粚哟问切谭ǖ诙偃鶙l關(guān)于強(qiáng)奸罪的規(guī)定，這是指發(fā)生性關(guān)系的一種觸犯刑法的犯罪行為。,第二層次是刑法第二百三十七條關(guān)于強(qiáng)制猥褻、侮辱婦女罪的規(guī)定，這一規(guī)定并沒有引起大家的足夠重視。刑法第二百三十七條規(guī)定，“以暴力、脅迫或者其他方法強(qiáng)制猥褻婦女或者侮辱婦女的，處五年以下有期徒刑或者拘役”，其中的“脅迫”，是指對(duì)被害婦女進(jìn)行威脅、恐嚇等精神上的強(qiáng)制，比如

12、以殺害被害人、揭發(fā)隱私、毀壞名譽(yù)、加害親屬等相威脅，利用職權(quán)、從屬關(guān)系、教養(yǎng)關(guān)系和婦女孤立無(wú)援的境地相脅迫等手段，使被害婦女不敢反抗等?！　〉谌齻€(gè)層次是民事侵權(quán)層次上的“性騷擾”行為。,三、婦女面對(duì)性騷擾應(yīng)該如何維護(hù)自身權(quán)益  性騷擾主要有三種情形，針對(duì)不同的情形應(yīng)采取不同的對(duì)策來(lái)維護(hù)自身權(quán)益。　　一、當(dāng)女性受到違背意愿的強(qiáng)烈性要求時(shí)，即遭受性攻擊，受害人可直接報(bào)警，通過(guò)公安機(jī)關(guān)調(diào)查、取證認(rèn)定事實(shí)；　　二，在

13、公共場(chǎng)所遭受騷擾行為，包括有侮辱性言語(yǔ)和動(dòng)作，這種情況通稱“流氓行為”，受害人也可報(bào)警，通過(guò)公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證認(rèn)定事實(shí)；　　三，當(dāng)婦女遭遇具有“隱蔽性”、“突發(fā)性”特征的“性騷擾”時(shí)，這種性騷擾通常侵害程度輕微、無(wú)他人在場(chǎng)、難于取證或未及時(shí)報(bào)警，可通過(guò)起訴(告)對(duì)方民事侵權(quán)來(lái)維護(hù)權(quán)益。,第四章 婦女勞動(dòng)權(quán)益保障,一、不得對(duì)婦女進(jìn)行就業(yè)歧視。我國(guó)法律重視對(duì)婦女就業(yè)權(quán)的保護(hù)，勞動(dòng)法第12條規(guī)定，勞動(dòng)者就業(yè)，不因民族、種族、性別、宗教信仰

14、不同而受歧視。針對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中有些用人單位招聘時(shí)，招男不招女，勞動(dòng)法第13條又作出明確規(guī)定，婦女享有與男子平等的就業(yè)權(quán)利。在錄用職工時(shí)，除國(guó)家規(guī)定的不適合婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對(duì)婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。,婦女權(quán)益保障法第21條規(guī)定，國(guó)家保障婦女享有與男子平等的勞動(dòng)權(quán)利。同時(shí)，第22條規(guī)定，各單位在錄用職工時(shí)，除不適合婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對(duì)婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)?！　∵@些規(guī)定從法律上保

15、障了婦女與男子享有平等的就業(yè)權(quán)利，有助于消除就業(yè)領(lǐng)域的性別歧視，保障婦女就業(yè)的權(quán)利。,二、對(duì)女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)有什么規(guī)定    我國(guó)勞動(dòng)法對(duì)女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)主要有以下規(guī)定：　　1、 第59條：禁止安排女職工從事礦山井下、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。   2、 第60條：不得安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)。,

16、3、 第61條：不得安排女職工在懷孕期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和孕期禁忌從事的勞動(dòng)。對(duì)懷孕七個(gè)月以上的女職工，不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)?！　?4、 第62條：女職工生育享受不少于九十天的產(chǎn)假?！　?5、 第63條：不得安排女職工在哺乳未滿一周歲的嬰兒期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和哺乳期禁忌從事的其他勞動(dòng)，不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。,第五章 婦女在離婚中的特殊保護(hù),國(guó)家保

17、障婦女享有與男子平等的婚姻家庭權(quán)利?！　?guó)家保護(hù)婦女的婚姻自主權(quán)。禁止干涉婦女的結(jié)婚、離婚自由。女方按照計(jì)劃生育的要求中止妊娠的，在手術(shù)后六個(gè)月內(nèi)，男方不得提出離婚；女方提出離婚，或者人民法院認(rèn)為確有必要受理男方離婚請(qǐng)求的，不在此限。,婦女對(duì)依照法律規(guī)定的夫妻共同財(cái)產(chǎn)享有與其配偶平等的占有、使用、收益和處分的權(quán)利，不受雙方收入狀況的影響。,國(guó)家保護(hù)離婚婦女的房屋所有權(quán)。夫妻共有的房屋，離婚時(shí)，分割住房由雙方協(xié)議解決；協(xié)議不成的，由人民

18、法院根據(jù)雙方的具體情況，照顧女方和子女權(quán)益的原則判決。夫妻雙方另有約定的除外。夫妻共同租用的房屋，離婚時(shí)，女方的住房應(yīng)當(dāng)按照照顧女方和子女權(quán)益的原則協(xié)議解決。夫妻居住男方單位的房屋，離婚時(shí)，女方無(wú)房居住的，男方有條件的應(yīng)當(dāng)幫助其解決。,父母雙方對(duì)未成年子女享有平等的監(jiān)護(hù)權(quán)。父親死亡、喪失行為能力或者有其他情形不能擔(dān)任未成年子女的監(jiān)護(hù)人的，母親的監(jiān)護(hù)權(quán)任何人不得干涉。,離婚時(shí)，女方因?qū)嵤┙^育手術(shù)或者其他原因喪失生育能力的，處理子女撫養(yǎng)問(wèn)題

19、，應(yīng)在有利子女權(quán)益的條件下，照顧女方的合理要求。,婦女有按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定生育子女的權(quán)利，也有不生育的自由。育齡夫妻雙方按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定計(jì)劃生育，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提供安全、有效的避孕藥具和技術(shù)，保障實(shí)施節(jié)育手術(shù)的婦女的健康和安全。,案例,1、女職工在懷孕期間，用人單位可否單方解除勞動(dòng)合同？　　下面我們用一個(gè)案例來(lái)做具體分析：王女士于2013年8月入職深圳某公司。勞動(dòng)合同約定其工作崗位是行政主管，每月工資2800元。2013年9月，王女士發(fā)

20、現(xiàn)自己懷孕。2014年2月，公司發(fā)出書面通知，宣布解除雙方的勞動(dòng)合同。王女士找到公司老板反復(fù)協(xié)商無(wú)果而發(fā)生糾紛，請(qǐng)問(wèn)：該公司能否單方解除王女士的勞動(dòng)合同？,答：該公司不能單方解除王女士的勞動(dòng)合同。因?yàn)椤秼D女權(quán)益保障法》第二十七條規(guī)定：任何單位不得因結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等情形，降低女職工的工資。辭退女職工，單方解除勞動(dòng)（聘用）合同或者服務(wù)協(xié)議。但是，女職工要求終止勞動(dòng)（聘用）合同或者服務(wù)協(xié)議的除外。那么，實(shí)踐中像王女士那樣因懷孕被用人單

21、位單方解除勞動(dòng)合同發(fā)生糾紛的，該如何進(jìn)行處理？,可分兩種情況進(jìn)行分析：1、如果被辭退員工不同意用人單位解除勞動(dòng)合同，可主張要求繼續(xù)履行合同，并可主張用人單位賠償勞動(dòng)合同解除日至恢復(fù)日之間的工資損失。2、如果被辭退員工不要求繼續(xù)履行合同而只是要求支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，在這種情況下，司法實(shí)踐中視為由用人單位提出，經(jīng)勞動(dòng)合同當(dāng)事人協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者可依法要求用人單位支付解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，用人單位應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)者在本單位工作年限，每滿一

22、年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，最多不超過(guò)十二個(gè)月。工作時(shí)間不滿一年的按一年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。,2、出嫁的女兒可否享有繼承父母財(cái)產(chǎn)的權(quán)利？  甲、乙婚后共生有三子一女，在婚姻關(guān)系存續(xù)期間甲、乙建有四間房屋。甲、乙的三個(gè)兒子婚后每人各住一間，甲、乙夫妻住一間。其女兒婚后已搬到夫家居住。2014年和2015年，甲、乙先后去世，留下四間房屋及銀行存款6萬(wàn)元人民幣。在辦理完父母的喪事后，甲、乙的三個(gè)兒子在瞞著其妹

23、妹的情況下到銀行取出了所有存款進(jìn)行分割并到房產(chǎn)部門辦理了房屋過(guò)戶手續(xù)，所有房產(chǎn)均過(guò)戶到他們的名下。其妹妹知道后，要求分割父母的遺產(chǎn)，但甲、乙的三個(gè)兒子以“嫁出去的女，潑出去的水”，出嫁的女兒無(wú)權(quán)分割父母的財(cái)產(chǎn)為由，始終不同意把父母的遺產(chǎn)分給妹妹。問(wèn)：甲、乙的女兒可否享有繼承父母財(cái)產(chǎn)的權(quán)利？,答：甲、乙的女兒享有繼承父母財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。根據(jù)《繼承法》第九條的規(guī)定：繼承權(quán)男女平等。和《婦女權(quán)益保障法》第三十四條規(guī)定：婦女享有與男子平等的財(cái)產(chǎn)繼承

24、權(quán)受法律保護(hù)。在同一順序法定繼承人中，不得歧視婦女。所以出嫁女兒享有繼承父母財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。,3、喪偶兒媳可否繼承公婆的財(cái)產(chǎn)？　　公民甲和乙，育有一子一女，女兒丙已出嫁，兒子娶妻丁，生有一子（孫子）戊，兒子于2010年不幸遇車禍死亡。甲乙均年老，無(wú)固定生活來(lái)源，女兒出嫁后，拒不贍養(yǎng)老人，并曾數(shù)度虐待甲乙，甲乙主要依靠?jī)合倍」B(yǎng)。甲、乙于2015年先后死亡，留下房屋3間，問(wèn)：誰(shuí)可繼承甲乙的財(cái)產(chǎn)？,答：兒媳丁和孫子戊。因?yàn)椤独^承法》第7條第

25、三款規(guī)定：遺棄被繼承人的，或者虐待被繼承人情節(jié)嚴(yán)重的，喪失繼承權(quán)。所以甲乙的女兒不能繼承甲乙的財(cái)產(chǎn)?！独^承法》第11條規(guī)定：被繼承人的子女先于被繼承人死亡的，由被繼承人的子女的晚輩直系血親代位繼承。第12條規(guī)定：?jiǎn)逝純合睂?duì)公婆，喪偶女婿對(duì)岳父、岳母，盡了主要贍養(yǎng)義務(wù)的，作為第一順序繼承人?！秼D女權(quán)益保障法》第三十五條規(guī)定：?jiǎn)逝紜D女對(duì)公、婆盡了主要贍養(yǎng)義務(wù)的，作為公婆的第一順序法定繼承人，其繼承權(quán)不受子女代位繼承的影響。所以甲乙的財(cái)產(chǎn)由其

26、兒媳丁和其孫子戊繼承。,何為“代位繼承”呢？“代位繼承”是指兒子先于父母親死亡；孫子女可代替父親繼承祖父母的遺產(chǎn)，女兒先于父母親死亡，外孫子女可以代替母親繼承外祖父母的遺產(chǎn)。,4、女方懷孕時(shí)，男方可否提出離婚？  李某（女）于2014年12月和王某（男）結(jié)婚。由于婚前缺乏了解，婚后雙方常因家庭瑣事發(fā)生爭(zhēng)吵。2015年2月，李某搬回娘家居住一直沒有再回夫家。期間，王某曾多次打電話給李某，要求其搬回來(lái)住，但李某從沒

27、有答應(yīng)?？紤]到婚前缺乏了解，婚后也沒有建立起好的感情，王某于2016年提出和李某離婚。這時(shí)，李某已懷有他人的孩子3個(gè)多月了。請(qǐng)問(wèn)：王某可否提出離婚？,答：可以?？赡軙?huì)有人問(wèn)：《婦女權(quán)益保障法》不是規(guī)定：女方在懷孕期間，分娩后一年內(nèi)或者終止妊娠后六個(gè)月內(nèi)，男方不得提出離婚的嗎？正常來(lái)講，女方在懷孕期間，分娩后一年內(nèi)或者終止妊娠后六個(gè)月內(nèi)，男方不得提出離婚。但《婦女權(quán)益保障法》也規(guī)定了“女方提出離婚的，或者人民法院認(rèn)為確有必要受理男方離婚請(qǐng)

28、求的，不在此限?！?#160; 何為“人民法院認(rèn)為確有必要受理男方離婚請(qǐng)求”，在司法實(shí)踐中，如果女方有重大錯(cuò)誤，如因婚后與他人通奸懷孕，人民法院查明屬實(shí)，是可以受理該離婚案的。本案就是如此。,5、丈夫死后，妻子還是公婆享有未成年子女的監(jiān)護(hù)權(quán)？  2012年春，王某與趙某兩人結(jié)為夫妻，并生下一男孩，孰料2015年2月，趙某在工地打工時(shí)不幸摔傷不治身亡。在舉行完丈夫葬禮的第二天，王某欲帶孩子回娘家，但公婆

29、不同意她把孩子帶走，并強(qiáng)行從王某的懷里將孩子搶走，揚(yáng)言王某可以走，但孩子必須留下。任王某怎么哀求，趙家就是不同意將小孩還給她，剛剛失去了丈夫，眼看又要失去孩子，無(wú)奈的王某將公婆一家告上法庭，要求將孩子交給自己撫養(yǎng)。問(wèn)：王某還是她的公婆享有“孩子”的監(jiān)護(hù)權(quán)？,答：王某享有孩子的監(jiān)護(hù)權(quán)。根據(jù)《婦女權(quán)益保障法》第四十九條規(guī)定：父母雙方對(duì)未成年子女享有平等的監(jiān)護(hù)權(quán)。父親死亡、喪失行為能力或者有其他情形不能擔(dān)任未成年子女的監(jiān)護(hù)人的，母親的監(jiān)護(hù)權(quán)任