第六章-17世紀(jì)英國政治學(xué)說

1、第六章 17世紀(jì)英國的政治學(xué)說第一節(jié) 17世紀(jì)英國革命和政治思想概況,一、英國的憲政傳統(tǒng)17世紀(jì)爆發(fā)的英國資產(chǎn)階級(jí)革命是這一時(shí)期最有意義、最有影響的事件，開辟了歐洲歷史發(fā)展的新紀(jì)元，被認(rèn)為是世界近代史的開端。這次革命進(jìn)程中提出的豐富的政治思想和革命的成果——君主立憲制度的建立，奠定了西方近代政治發(fā)展中的自由與憲政的傳統(tǒng)。革命的成功也使英國成為歐洲乃至世界先進(jìn)國家的象征，并引發(fā)了美國、法國等國家的革命。荷蘭的尼德蘭革命無

2、論是規(guī)模還是影響都無法與英國的革命相提并論。,英國之所以能夠開創(chuàng)西方自由與憲政的傳統(tǒng)，是與其歷史發(fā)展的獨(dú)特道路及其歷史積淀形成的政治文化密不可分的。英國在封建化過程中建立的君主制與歐洲大陸國家相比其集權(quán)程度比較高，能有效地遏制貴族分裂割據(jù)勢力，但另一方面又大大地增加了社會(huì)各種勢力與王權(quán)直接發(fā)生矛盾沖突的可能性。英國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治狀況，使社會(huì)矛盾沖突集中表現(xiàn)為王權(quán)與社會(huì)各階級(jí)、階層之間的政治斗爭。12世紀(jì)末13世紀(jì)初，英國國王的內(nèi)外政

3、策激起社會(huì)普遍的不滿和反對(duì)。1215年春，諸侯在騎士與市民的支持下發(fā)動(dòng)了反對(duì)國王的戰(zhàn)爭，并于1215年6月15日強(qiáng)迫國王簽署了“大憲章”。,“大憲章”在確認(rèn)教會(huì)、貴族的各項(xiàng)自由權(quán)利的同時(shí)，也確認(rèn)了包括自由農(nóng)民、市民在內(nèi)的英國人所享有的一些自由權(quán)利，如住宅、財(cái)產(chǎn)不受國王及其官吏侵犯的權(quán)利，遺產(chǎn)繼承權(quán)，非依法不得逮捕、監(jiān)禁、剝奪財(cái)產(chǎn)與法律保護(hù)的權(quán)利；保證城市已有的各種權(quán)利；允許外國商人在英國自由貿(mào)易等。更為重要的是“大憲章”對(duì)王權(quán)的限制。

4、憲章規(guī)定：國王不經(jīng)公意許可，不得向人民增加任何稅收，由男爵中選舉25人監(jiān)督王權(quán)，維護(hù)“大憲章”不受國王及其官吏的破壞，一旦國王違反憲章的規(guī)定并不聽諫阻，他們就可以聯(lián)合人民群眾以各種方式和手段迫使國王改正錯(cuò)誤?！按髴椪隆笔俏鳉W封建社會(huì)中第一個(gè)限制王權(quán)的憲法性文件，它開創(chuàng)了英國以至西方依法限制王權(quán)（行政權(quán)）的傳統(tǒng)。,13世紀(jì)中葉，在貴族與市民、自由農(nóng)民聯(lián)合反抗王權(quán)的斗爭中，建立了等級(jí)議會(huì)，等級(jí)議會(huì)的建立也使貴族與自由的市民、農(nóng)民有了對(duì)抗、

5、限制王權(quán)的新手段。此后，每當(dāng)國王需要增加新的捐稅以擴(kuò)大財(cái)政支出時(shí)，就需要召開議會(huì)征得議會(huì)代表的同意和批準(zhǔn)。自13世紀(jì)至英國革命前，“大憲章”雖然未能得到歷屆國王的有效遵守，但“大憲章”作為英國最早的憲法性文件的地位，以及“大憲章”中關(guān)于英國人的權(quán)利和限制王權(quán)的思想，經(jīng)過法學(xué)家與政治思想家的不斷闡發(fā)而逐漸被人們接受，成為英國的政治文化傳統(tǒng)。,二、17世紀(jì)英國的社會(huì)狀況和革命的特點(diǎn)17世紀(jì)的英國是一個(gè)典型的資本主義國家，實(shí)現(xiàn)資本主義的最

6、主要方式就是圈地運(yùn)動(dòng)。圈地運(yùn)動(dòng)使英國的社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，社會(huì)的矛盾更加尖銳、激化。比如農(nóng)民。英國的農(nóng)民在擺脫農(nóng)奴身份后就取得對(duì)自己耕種土地的世襲或終身使用權(quán)，但是由于圈地運(yùn)動(dòng)，新貴族改農(nóng)場為牧場，大批農(nóng)民被趕出農(nóng)場，這些喪失土地的農(nóng)民被迫流入城鎮(zhèn)的手工工場，成為自由出賣勞動(dòng)力的工人。17世紀(jì)初詹姆士一世繼承王位后，在政治、宗教和外交上推行了一系列阻礙資本主義發(fā)展的政策，完全不考慮資產(chǎn)階級(jí)、新貴族的利益，從而使矛盾更加尖銳。從160

7、4年詹姆士一世召開的第一屆議會(huì)開始，資產(chǎn)階級(jí)、新貴族就以拒絕納稅為武器共同與國王展開長期斗爭，并最終導(dǎo)致英國革命的爆發(fā)。,1640年——1688年英國前后經(jīng)歷兩次內(nèi)戰(zhàn)，把國王查理一世推上了斷頭臺(tái)，建立了共和國，其間又經(jīng)歷了克倫威爾的獨(dú)裁以及王朝的復(fù)辟，直至1688年的光榮革命才以《權(quán)利法案》的形式確立了君主立憲制，新舊勢力達(dá)成了妥協(xié)。與法國大革命相比，英國革命不很徹底，英國的政治斗爭有以下特點(diǎn)：第一，政治斗爭的主要內(nèi)容是反對(duì)封建國王

8、的任意征稅和宗教政策，目的是要限制而不是消滅王權(quán)。反對(duì)王權(quán)的專制，而不是要消滅王權(quán)。第二，政治斗爭的主要形式是議會(huì)斗爭。,三、政治思想的特點(diǎn)英國革命時(shí)期激烈、復(fù)雜的政治斗爭產(chǎn)生了豐富的政治思想，受英國傳統(tǒng)和英國革命特點(diǎn)的影響，政治思想表現(xiàn)為以下特點(diǎn)：第一，財(cái)產(chǎn)權(quán)成為政治思想的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。確認(rèn)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)是資產(chǎn)階級(jí)最根本的利益要求。國王有沒有權(quán)利不經(jīng)過議會(huì)同意直接征稅的問題，既是引發(fā)沖突的導(dǎo)火索，又是沖突的焦點(diǎn)。這就決定了當(dāng)時(shí)的政

9、治思想家都強(qiáng)調(diào)了財(cái)產(chǎn)權(quán)問題，明確的以個(gè)人不得侵犯的財(cái)產(chǎn)權(quán)作為政治思想的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容。第二，國王與議會(huì)的關(guān)系成為政治思想的中心內(nèi)容。英國革命時(shí)期，各種社會(huì)政治矛盾都集中表現(xiàn)為議會(huì)與王權(quán)的沖突。議會(huì)高于王權(quán)？王權(quán)高于議會(huì)？,英國革命期間，代表著不同階級(jí)、階層利益要求的各個(gè)派別之間展開了激烈的政治思想斗爭，各派都提出了自己的政治思想和主張。介紹其中一個(gè)，他和我們以后講的洛克思想有關(guān)聯(lián)。代表封建王權(quán)與上層封建貴族的政治派別是?；逝桑湔?/p>

10、治思想的代表人物是菲爾麥。他闡述其政治思想的主要著作是革命后期發(fā)表的《論父權(quán)、國王的自然權(quán)力》。他政治思想的中心內(nèi)容是用父權(quán)理論論證英王的神圣不可侵犯的權(quán)力，為封建君主專制制度辯護(hù)。他以《圣經(jīng)》為依據(jù)，認(rèn)為上帝授予亞當(dāng)一種統(tǒng)治其妻子、兒女及其全部后裔的原始權(quán)力。英國國王是亞當(dāng)?shù)睦^承人，是唯一的主權(quán)者，國會(huì)等其他機(jī)構(gòu)都不能享有主權(quán)，人民應(yīng)像子女服從父親那樣無條件地服從國王。,第二節(jié) 霍布斯的政治學(xué)說,一、生平著作 霍布斯（158

11、8-1679），出生于英格蘭一個(gè)鄉(xiāng)村牧師家庭，他是個(gè)早產(chǎn)兒?；舨妓棺约褐v過，他母親懷著他的時(shí)候，聽到西班牙無敵艦隊(duì)進(jìn)攻英國的消息，由于受到驚嚇而早產(chǎn)了他。霍布斯聲稱，正是由于這個(gè)緣故，他非常熱愛和平。他這個(gè)人十分膽小、謹(jǐn)慎、敏感。他也把這解釋為是上述原因造成的。他說：“恐懼是我的孿生兄弟”。,這個(gè)早產(chǎn)兒看來在智力上也早熟。他十四歲就能把古希臘作品翻譯成拉丁文，十五歲進(jìn)牛津大學(xué)，當(dāng)時(shí)牛津大學(xué)教授圣經(jīng)，用經(jīng)院哲學(xué)觀點(diǎn)講授亞里士多德哲學(xué)?；舨?/p>

12、斯對(duì)此非常反感，他說他在大學(xué)里沒有學(xué)到任何有益的東西。二十二歲時(shí)，他受騁為一個(gè)貴族的家庭教師，并伴隨他的學(xué)生作“大周游”（當(dāng)時(shí)英國富貴家庭的子弟為完成教育，到歐洲大陸上去周游、旅行、參觀、考察、訪問）。在做家庭教師期間，霍布斯三次周游歐洲大陸。當(dāng)時(shí)，大陸上歐洲各國盛行君主專制制度。特別是法國，黎塞留統(tǒng)一法國確立君主專制制度，法國空前統(tǒng)一和強(qiáng)盛，這對(duì)霍布斯產(chǎn)生很大影響。同時(shí)，霍布斯也結(jié)識(shí)了一些著名學(xué)者，笛卡兒、伽里略等，受到他們哲學(xué)和科

13、學(xué)思想的影響。,英國革命爆發(fā)后，由于他與貴族私人關(guān)系密切，害怕受到議會(huì)黨人的迫害，逃亡到巴黎。在巴黎期間，曾擔(dān)任威爾士王子，即后來的查理二世的私人教師。并于 1651 年寫出了他的主要著作《利維坦》，這部書引起了流亡的英國貴族和法國教會(huì)對(duì)他的迫害，于是，他于 1651 年底逃回英國。 當(dāng)時(shí)正值克倫威爾當(dāng)政，克倫威爾請他擔(dān)任共和國行政部長職務(wù)，他沒有接受。斯圖亞特王朝復(fù)辟，查理二世給他的老師很高的禮遇，在他的屋墻上掛著霍布斯的肖像，給他

14、每年一百鎊俸祿，允許他隨意出入宮廷。但貴族和教士們對(duì)他卻十分反感。當(dāng)時(shí)倫敦發(fā)生瘟疫和大火，保王黨議員借機(jī)提出反無神論法案，霍布斯受到攻擊，其著作《利維坦》也被焚毀。有的人甚至主張以異端罪燒死霍布斯?；舨妓褂趾ε铝?，把許多手稿都燒了。由于國王的保護(hù)，他才得以幸免，但被禁止再出版有關(guān)政治方面的著作。 1679 年去世， 91 歲高齡。 主要著作：《論公民》，《利維坦》等。,二、自然狀態(tài)和國家的起源 霍布斯是從他的人性理論出發(fā)來闡述他的

15、政治學(xué)說的。人性論是他全部政治學(xué)說的前提和出發(fā)點(diǎn)，也是他關(guān)于國家起源理論的前提和出發(fā)點(diǎn)。 1、性惡論 他認(rèn)為，研究自然物體的自然哲學(xué)的方法——幾何學(xué)的推理方法，同樣是研究國家的唯一正確的方法。由于國家是由人構(gòu)成的，所以，國家的本性就依賴于人的自然和心理本性。因此，只要通過經(jīng)驗(yàn)觀察，對(duì)人的自然和心理本性獲得了正確認(rèn)識(shí)，就能夠從這種認(rèn)識(shí)出發(fā)，運(yùn)用幾何學(xué)的邏輯推理方法，得到關(guān)于國家本性的知識(shí)。正因?yàn)榛谶@種觀點(diǎn)，他的國家學(xué)說建立在人性

16、論的基礎(chǔ)上。,霍布斯用人的自然本性（動(dòng)物性、獸性）來概括人的本性。因此，得出人性本惡的結(jié)論。 在他看來，人體不過是一架精妙的小機(jī)器，人和鐘表沒有什么不同，心臟是發(fā)條，神經(jīng)是游絲，關(guān)節(jié)是齒輪。當(dāng)這架機(jī)器受到外部刺激時(shí)，就產(chǎn)生了欲望和感情。外界物體的刺激由感官傳到心臟，如果它有助于人體的保存，就產(chǎn)生快樂的感情和喜愛的欲望，如果有害于人體的保存，就產(chǎn)生痛苦的感情與厭惡的感情?？梢?，人的根本要求是自我保存，即趨利避害。凡是有利于人的自我保存的

17、即為善，凡是不利于人的自我保存的即為惡。因此，自我保存是支配一切人行為的動(dòng)力，利己主義是人類生活的唯一準(zhǔn)繩。 霍布斯這里所說的自我保存，并不是消極自衛(wèi)或適可而止，它包含著人們對(duì)權(quán)力的無止境的追求。他認(rèn)為，這是因?yàn)槿藗內(nèi)绻坏玫礁蟮臋?quán)力，就無法保存已有的權(quán)力，也就無法實(shí)現(xiàn)自我保存。由于這種權(quán)力欲，人的掠奪性和殘忍性甚至超過了野獸。野獸吃飽了就會(huì)安靜下來，而人卻永遠(yuǎn)是貪得無厭的。,2、自然狀態(tài)理論 霍布斯把國家成立前的社會(huì)狀態(tài)稱為“自

18、然狀態(tài)”。自然狀態(tài)就是假設(shè)沒有國家權(quán)力和法律的狀態(tài)。 人性是惡的，自然狀態(tài)的人都是極其自私的。自然狀態(tài)有三個(gè)特征：首先，自然狀態(tài)是平等的狀態(tài)。每個(gè)人都享有同等的自然權(quán)利和同等的機(jī)會(huì)。雖然每個(gè)人在體力上和智力上并不平等，但是，哪怕最弱的人也有可能殺死最強(qiáng)者。所以，每個(gè)人都有制服他人的可能性，同樣，每個(gè)人也都有被別人殺死的危險(xiǎn)，所以，每個(gè)人又都是一個(gè)弱者。從這兩方面看，自然人都是平等的。 其次，自然狀態(tài)也是一種自由狀態(tài)。每個(gè)人“都有

19、按照自己的愿望運(yùn)用自己的力量保全自己生命的自由，這種自由就是人的自然權(quán)利”。,最后，自然狀態(tài)是戰(zhàn)爭狀態(tài)。在自然狀態(tài)，人們是自由和平等的，但人又是自私的。由于人的本性是自我保存，由此產(chǎn)生兩種欲望：一是保全自己，二是得到支配他人的權(quán)力。得到支配他人的權(quán)力，也是為了更好的保存自己。這樣，當(dāng)他們同時(shí)追求同一個(gè)事物，而不能共同占有或分享時(shí)，就必然成為仇敵。每個(gè)人都企圖以傷害他人的手段來達(dá)到自己的目的。這樣，自然狀態(tài)就是一切人不信任一切人的狀態(tài)，是

20、一切人反對(duì)一切人的戰(zhàn)爭狀態(tài)。人們之間互相爭奪，互為仇敵，互相殘殺，野蠻兇狠?；舨妓拐f，人與人之間，就象狼與狼之間一樣。（不妨設(shè)想一下）。在這種狀態(tài)下，人們都生活在恐懼之中，誰也不會(huì)感到安全。人類的生活是孤獨(dú)、貧窮、齷齪、兇殘和短促的，既沒有發(fā)展工業(yè)的余地，也談不上土地的開辟，航海和貿(mào)易，沒有是和非，沒有正義與非正義，也沒有財(cái)產(chǎn)權(quán)。自然狀態(tài)既然是這樣一種恐怖的狀態(tài)，所以，人們必須擺脫這種狀態(tài)。這只有建立國家才能達(dá)到。（建立國家的必要性

21、）,3、社會(huì)契約論 這樣，自然狀態(tài)的恐怖使人們覺得有必要相互之間訂立一個(gè)契約：大家都放棄自己的全部權(quán)利，把它交給一個(gè)人或由一些人組成的議會(huì)，服從它的管轄。 霍布斯的社會(huì)契約有兩個(gè)特點(diǎn)：① 被授予權(quán)力的個(gè)人或議會(huì)，不是立約的一方。人民把權(quán)力授予他或他們是無條件的。②授權(quán)者交出的是全部的權(quán)利與力量。因此，被授權(quán)者的權(quán)力是至高無上的，絕對(duì)的。,由這樣一種契約而聯(lián)合在一起的人群，就是國家。由此產(chǎn)生的管轄全體人民的公共權(quán)力，就是主權(quán)。掌握

22、這個(gè)主權(quán)的人或機(jī)構(gòu)，就是主權(quán)者。霍布斯認(rèn)為，國家不同于自然狀態(tài)，它的本質(zhì)特征就在于有一個(gè)主權(quán)或主權(quán)者。 霍布斯把這個(gè)國家稱為“利維坦”（傳說中非常兇猛的動(dòng)物），它憑借自己的權(quán)威和力量，維持國內(nèi)和平，防御外來侵略，保護(hù)公民的安全?；舨妓拐J(rèn)為，國家是由恐怖的自然狀態(tài)過渡到幸福文明狀態(tài)的標(biāo)志。有了國家，人民的幸福、生命才有了永久的保障。,三、主權(quán)學(xué)說和政體理論 霍布斯從這樣一種國家起源理論出發(fā)，必然得出專制集權(quán)主義的結(jié)論。后者是前者的合

23、乎邏輯的結(jié)果。很明顯，既然人性是惡的，自然狀態(tài)是戰(zhàn)爭狀態(tài)，既然國家權(quán)力是為了擺脫戰(zhàn)爭狀態(tài)，在互相殘殺的人們之間維持和平而設(shè)立的，那么，這個(gè)國家權(quán)力就必然是專制的。 實(shí)際上，霍布斯把人看成了沒有理性的野獸，為了管理這群野獸，沒什么可以商量的，就需要暴力，強(qiáng)制，棍棒和皮鞭。,1、主權(quán)論： 霍布斯認(rèn)為，人們之間訂立契約，約定共同服從一個(gè)公共權(quán)力的管轄。這個(gè)權(quán)力就是國家的最高權(quán)力，也就是主權(quán)。這個(gè)主權(quán)是國家中至高無上的權(quán)力，所有個(gè)人和團(tuán)體的

24、權(quán)力都必須服從這一權(quán)力。它包括立法權(quán)、任免官吏權(quán)、征稅權(quán)、宣戰(zhàn)媾和、統(tǒng)率軍隊(duì)的權(quán)力、審判權(quán)。另外，還有控制人們的思想言論、宗教信仰等權(quán)力。 主權(quán)具有下面兩個(gè)特征：,第一、主權(quán)是不可分割和不可轉(zhuǎn)讓的。 主權(quán)的各項(xiàng)權(quán)力是統(tǒng)一的，只能由主權(quán)者一個(gè)人或一個(gè)機(jī)構(gòu)來掌管，不能把它分開，分別由幾個(gè)不同的機(jī)構(gòu)來掌管?；舨妓怪赋觯喝绻鳈?quán)者失去了任何一項(xiàng)權(quán)力，就會(huì)導(dǎo)致全部主權(quán)權(quán)力的喪失，就無法維護(hù)國內(nèi)的和平和正義。（比如，如果沒有審判權(quán)，所制定的法

25、律就不能得到公正的執(zhí)行；沒有統(tǒng)率軍隊(duì)的權(quán)力，立法、審判的權(quán)力就無法行使，沒有征稅權(quán)，軍隊(duì)得不到給養(yǎng)，統(tǒng)率軍隊(duì)權(quán)就是空話。沒有對(duì)思想言論的控制權(quán)，謬論邪說就會(huì)蠱惑人心，制造叛亂，主權(quán)者的權(quán)力就會(huì)全部喪失。）可見，主權(quán)者的各項(xiàng)權(quán)力是唇齒相依、密不可分的。不能把它分割開來，不能把它的任何部分轉(zhuǎn)讓出去。如果一個(gè)國家中有兩個(gè)或兩個(gè)以上機(jī)構(gòu)握有主權(quán)權(quán)力，那么，勢必誰也不服從誰，從而導(dǎo)致內(nèi)戰(zhàn)和分裂。,第二，主權(quán)是絕對(duì)的、不受限制的。 首先，主權(quán)者

26、不受法律的限制。霍布斯指出，主權(quán)者是法律的制定者和最高解釋者，它不在法律之內(nèi)，而在法律之外?；舨妓箞?jiān)決反對(duì)法治，主張人治。其次，主權(quán)者可以干涉國內(nèi)各種事務(wù)，它的權(quán)力沒有界限?；舨妓拐J(rèn)為，人們在訂立契約時(shí)，已經(jīng)把全部權(quán)利都交給了主權(quán)者，所以主權(quán)者的權(quán)力就是絕對(duì)的、無限的。國內(nèi)各種事務(wù)，只要它愿意干涉，就有權(quán)利干涉。,主權(quán)者有權(quán)侵犯人的生命和財(cái)產(chǎn)。因?yàn)?，沒有主權(quán)者的保護(hù)，也就沒有臣民的生命和財(cái)產(chǎn)。那么，主權(quán)者侵犯了它，即便處死無辜者，

27、也是合理的。 主權(quán)者有權(quán)干涉人們的思想和宗教信仰。他認(rèn)為，人民的精神信仰，應(yīng)該由國家來規(guī)定。這并不是因?yàn)橹鳈?quán)者比別人更有智慧和有道德，而是因?yàn)橹挥羞@樣做才能避免紛爭。他指出，如果允許人民自行判斷是非和善惡，就會(huì)導(dǎo)致國家的削弱和解體?；舨妓惯€要求國家規(guī)定國教。凡是被國家贊同的信仰就是宗教，不被國家贊同的信仰就被視為迷信。人民在信仰上要絕對(duì)服從主權(quán)者。對(duì)主權(quán)者規(guī)定的教義，應(yīng)當(dāng)看作醫(yī)生開的丸藥，只許整粒吞服，不可咬碎細(xì)嚼，即不加分析地盲目信

28、從。,2、政體論 霍布斯按主權(quán)者人數(shù)的多少來劃分政體，他指出：主權(quán)者是一個(gè)人時(shí)，就是君主政體。主權(quán)者是全民會(huì)議時(shí)，就是民主政體，主權(quán)者是部分人時(shí)，就是貴族政體。 霍布斯認(rèn)為：在這三種政體中，最好的是君主政體（專制君主政體）。,第三節(jié) 洛克的政治學(xué)說,一、生平與著作 洛克（1632-1704），生于一個(gè)律師家庭。他父親是個(gè)清教徒，在英國革命中，曾參加國會(huì)軍，同王黨作戰(zhàn)。1652 年，洛克進(jìn)入牛津大學(xué)的基督教會(huì)學(xué)院，他覺得學(xué)校中的傳

29、統(tǒng)課程非常乏味，所以喜歡獨(dú)自鉆研，特別是醉心于實(shí)驗(yàn)科學(xué)和醫(yī)學(xué)。,1666 年，他結(jié)識(shí)了艾希利勛爵，也就是后來輝格黨的創(chuàng)始人和領(lǐng)袖沙夫茨伯利伯爵，二人的政治見解驚人的一致。沙夫茨伯利對(duì)洛克極為賞識(shí)，而洛克也把沙夫茨伯利作為自己政治理想的化身。從1667年起，洛克擔(dān)任沙夫茨伯利的私人秘書和醫(yī)學(xué)顧問，積極追隨沙夫茨伯利，參加了輝格黨人反對(duì)托利黨人的斗爭。 1682 年，沙夫茨伯利因受到復(fù)辟王朝的迫害而逃到荷蘭，洛克也無法在英國安身，不久也逃

30、往荷蘭。這期間，他被查理二世剝奪了基督教會(huì)學(xué)院研究員的資格，并被列在叛國者名單上，要求荷蘭政府將其引渡回國，洛克不得不在朋友家藏匿一段時(shí)間。,1688 年，“光榮革命”之后，洛克回到了英國，受到新政權(quán)的熱烈歡迎。新政權(quán)把他看作是這次革命的思想代言人，而他也把這次革命看作是自己政治理想的實(shí)現(xiàn)，他在新政府中擔(dān)任官職，并成了輝格黨的智囊。 洛克主要政治著作《論宗教寬容》，《人類理解論》，《政府論》。其中，《政府論》上下篇是他對(duì)多年政治經(jīng)驗(yàn)的

31、理性思考和總結(jié)，書中他對(duì)近半個(gè)世紀(jì)英國政治思想領(lǐng)域的斗爭進(jìn)行了清理和總結(jié)，為新政權(quán)提供了理論論證，論述了資本主義政治制度的基本原則，可以看作是資產(chǎn)階級(jí)的“圣經(jīng)”。,二、自然狀態(tài)和國家的起源 如同當(dāng)時(shí)大多數(shù)政治思想家一樣，從自然狀態(tài)出發(fā)探討國家的起源。洛克指出，為了正確地了解政治權(quán)力，并追溯它的起源，就必須考察人類在建立國家前自然地處于什么狀態(tài)。 洛克描述的自然狀態(tài)有三大特征。 首先，自然狀態(tài)是一種完備無缺的自由狀態(tài)。人們依據(jù)自己的

32、理性決定自己的行為，不需要得到任何人的許可或聽命于任何人的意志。 其次，自然狀態(tài)還是一種平等的狀態(tài)。在這種狀態(tài)中，人人平等，沒有一個(gè)人享有多于別人的權(quán)力，不存在從屬和受制的關(guān)系。,最后，洛克指出，自然狀態(tài)中人們雖然是自由和平等的，但它卻不是放任的狀態(tài)。因?yàn)樵谧匀粻顟B(tài)中，有自然法在支配著人們的行為，這種自然法，就是人的理性，它要求任何人都不得侵害他人的生命、健康、自由和財(cái)產(chǎn)。這種生命、健康、自由和財(cái)產(chǎn)，也就是人人具有的天賦權(quán)利，或自然權(quán)

33、利。它們受到自然法的保護(hù)，神圣不可侵犯?！推綘顟B(tài) 這樣，洛克的自然狀態(tài)與霍布斯的自然狀態(tài)形成鮮明對(duì)比，它是由一群具有高度理性的人組成的社會(huì)，是自由、平等、安全、幸福、和平的狀態(tài)。 那么，既然自然狀態(tài)如此美好，人們?yōu)槭裁催€要放棄自然狀態(tài)，建立國家呢？為什么甘愿把自己置于國家權(quán)力的管轄之下呢？,洛克指出，自然狀態(tài)雖然美好，但也有缺陷。在自然狀態(tài)，支配人們行為的是自然法。因?yàn)椴淮嬖谡?、法院、警察等國家機(jī)構(gòu)，所以每個(gè)人都是自然法的執(zhí)行

34、人。每個(gè)人都有權(quán)判斷誰的行為違背了自然法，應(yīng)該施加什么處罰，并且有權(quán)親自動(dòng)手去懲罰違背自然法的人。當(dāng)他自己的自然權(quán)利受到侵害時(shí)，他也有權(quán)自衛(wèi)和反抗。這就是所謂個(gè)人的裁判權(quán)，也是自然狀態(tài)下人人具有的自然權(quán)利之一。 洛克指出，這種做法，是會(huì)有很大的缺陷的。 第一、自然法只存在于人的理性中，大家對(duì)它各有各的理解。有人由于利害關(guān)系而存偏見，有人由于缺乏研究而對(duì)它一無所知。所以，自然狀態(tài)缺乏一種明確的、公認(rèn)的判斷是非的標(biāo)準(zhǔn)和裁判是非的尺度。

35、——法律,第二、在自然狀態(tài)中，人們都是自己行為的裁判者，容易偏袒自己。所以，自然狀態(tài)缺少一個(gè)有權(quán)根據(jù)既定的法律來裁判人們爭執(zhí)的公正的裁判者——法官。 第三、即使人們判斷的公正，也缺少一種權(quán)力來支持正確的判決，使它得到應(yīng)有的執(zhí)行。也就是說，判決沒有力量作后盾。被侵害的人自己去執(zhí)行懲罰，由于沒有足夠力量，往往遭受損害。 由于自然狀態(tài)存在著上述三種缺陷，所以，人們的自然權(quán)利得不到保障，經(jīng)常會(huì)受到威脅。,為了彌補(bǔ)自然狀態(tài)的缺陷，切實(shí)保障人們

36、的自然權(quán)利。人們相互之間訂立了一個(gè)契約，達(dá)成一個(gè)協(xié)議。他們共同放棄各自的三種權(quán)利（？），把它交給共同體的大多數(shù)，或受大多數(shù)人委托的專門人員（即政府），每個(gè)人都服從大多數(shù)人的決定。這樣，人們就脫離了自然狀態(tài)，建立了國家。 怎樣彌補(bǔ)了上述缺陷？①可由大多數(shù)人制定成文法律。 ②可設(shè)立法官。 ③可用國家整體力量支持正確判決。,洛克的社會(huì)契約論的特點(diǎn)：1、洛克不象霍布斯那樣，把統(tǒng)治者置于締約的雙方之外，不受契約的約束。洛克認(rèn)為，統(tǒng)治者，即政府

37、官員或國王，也是契約的當(dāng)事人，也受契約的約束。因此，當(dāng)統(tǒng)治者違背契約時(shí)，人民有權(quán)推翻他。 2、洛克不象霍布斯那樣，認(rèn)為通過契約，人們把全部權(quán)利都交給了國家。洛克認(rèn)為，人樣締結(jié)契約，交出的只是自然權(quán)利的一部分，其余自然權(quán)利——生命、自由、財(cái)產(chǎn)、沒有交給國家，仍然由個(gè)人保留著，它們是不可轉(zhuǎn)讓的。 3、洛克強(qiáng)調(diào)，人們把裁判權(quán)交給了大多數(shù)人，而不是交給個(gè)別的或少數(shù)的統(tǒng)治者。 4、洛克沒有把自然狀態(tài)說成混亂不堪，僅指出自然狀態(tài)有若干缺陷。國

38、家是為了彌補(bǔ)這些缺陷而建立的，這就避免了強(qiáng)化國家權(quán)力，限制了國家權(quán)力的范圍。,三、自由主義的政治主張 洛克是近代自由主義的奠基人。 1、天賦人權(quán) 洛克認(rèn)為，每個(gè)人生來就有三種權(quán)利：生命、自由和財(cái)產(chǎn)，這些權(quán)利是自然權(quán)利，與生俱來，它們是不可剝奪、不可轉(zhuǎn)讓的。人們建立了國家之后，這三種權(quán)利仍然保留在自己手中。國家是人們?yōu)榱吮Ｗo(hù)自己的天賦權(quán)利而建立的，它不得侵犯人們的天賦權(quán)利。如果政府侵犯了人的天賦權(quán)利，人民就有權(quán)利推翻它。,2、國家

39、權(quán)力的性質(zhì)、范圍和目的 洛克認(rèn)為，國家權(quán)力來源于社會(huì)契約，基于人民的同意，是人民通過契約轉(zhuǎn)交給國家的。人民在訂立契約時(shí)，只把裁判權(quán)交給了國家。所以，國家也只有裁判公民間糾紛的權(quán)力，沒有絕對(duì)專斷的統(tǒng)治權(quán)。所謂政府，在洛克的觀念中，就是一個(gè)仲裁機(jī)關(guān)，它制定出明確的法律，作為行動(dòng)的準(zhǔn)繩，并據(jù)此判決公民之間的糾紛，處罰罪犯。 洛克反對(duì)霍布斯把國家權(quán)力說成是無限的。他認(rèn)為，國家的權(quán)力是有限的，就是說，有一定范圍，不能想干什么就干什么。人民在訂

40、立契約時(shí)，沒有把生命、自由和財(cái)產(chǎn)權(quán)交給國家，而是保留在自己手中，所以，國家決不能侵犯人民的上述天賦權(quán)利，特別是私有財(cái)產(chǎn)權(quán)。國家權(quán)力的唯一目的是保護(hù)人民的天賦權(quán)利：即生命、自由和財(cái)產(chǎn)。個(gè)人權(quán)利是國家存在的基礎(chǔ)，國家只是保護(hù)個(gè)人權(quán)利的工具?！皣沂且环N必不可少的惡”。,3、法治主張 洛克認(rèn)為，自然狀態(tài)的重大缺陷之一，就是沒有明確規(guī)定的眾所公認(rèn)的法律作為裁判人們之間糾紛的準(zhǔn)繩。所以，國家應(yīng)該頒布明確的、眾所公認(rèn)的和經(jīng)常有效的法律，人人遵守

41、。統(tǒng)治者必須依據(jù)法律來統(tǒng)治，不能靠心血來潮所發(fā)布的臨時(shí)命令來統(tǒng)治。否則，就不能真正保證人民的權(quán)利，違背簽訂社會(huì)契約的初衷。 4、分權(quán)原則 權(quán)力的劃分第一次提出分權(quán)學(xué)說。分權(quán)是自由的保障。洛克把國家權(quán)力分為三種：立法權(quán)、執(zhí)行權(quán)和對(duì)外權(quán)。,立法權(quán)是指制定法律的權(quán)力。立法權(quán)由人民委托立法機(jī)關(guān)來行使。如果立法機(jī)關(guān)辜負(fù)了人民的委托，人民就享有最高權(quán)力來罷免和更換立法機(jī)關(guān)。 執(zhí)行權(quán)是執(zhí)行法律的權(quán)力。 對(duì)外權(quán)包括戰(zhàn)爭與和平，聯(lián)合與聯(lián)盟等

42、有關(guān)對(duì)外事務(wù)的權(quán)力。洛克認(rèn)為，執(zhí)行權(quán)和對(duì)外權(quán)幾乎總是聯(lián)合在一起的，因?yàn)樗鼈兌夹枰獓业牧α浚鴩业牧α坎荒芙唤o不同的和互不隸屬的人，所以這兩種權(quán)力都由國王掌握。 但是，立法權(quán)和執(zhí)行權(quán)卻必須分開。他指出，如果同一批人同時(shí)擁有制定和執(zhí)行法律的權(quán)力，這就會(huì)給人類的弱點(diǎn)以極大誘惑，使他們會(huì)攫取權(quán)力，借以使他們自己免于服從他們所制定的法律，并且在制定和執(zhí)行法律時(shí)，使法律適合于他們自己的私人利益，違反了社會(huì)和政府的目的。,權(quán)力的統(tǒng)屬洛克認(rèn)為

43、，這三種權(quán)力不是平行的。其中立法權(quán)是最高權(quán)力，其余一切權(quán)力都必須從屬于立法權(quán)。 洛克指出：立法權(quán)是受人民委托的制定法律的權(quán)力，它體現(xiàn)的是社會(huì)的公共意志，國家和個(gè)人的任何其它權(quán)力，都是從它派生并隸屬于它的。執(zhí)行權(quán)歸國王掌握，國王應(yīng)受立法機(jī)關(guān)的統(tǒng)帥并對(duì)立法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。并且，立法機(jī)關(guān)可以隨時(shí)調(diào)動(dòng)和更換他，甚至可以處罰他。,5、人民革命的權(quán)利 洛克提出這樣的問題：當(dāng)政府與人民發(fā)生糾紛時(shí)，誰是仲裁者？當(dāng)政府侵犯了人民的天賦權(quán)利，實(shí)行暴政，怎么

44、辦？洛克認(rèn)為，人民是最高裁判官，如果政府違背了社會(huì)契約，人民就有權(quán)反抗。 他說：“濫用職權(quán)并違反對(duì)他的委托而施強(qiáng)力于人民，這是與人民為敵……在一切情況和條件下，對(duì)于濫用職權(quán)的強(qiáng)力的真正糾正辦法，就是用強(qiáng)力對(duì)付強(qiáng)力”，必須把實(shí)行暴政的人當(dāng)作侵略者來對(duì)待。他認(rèn)為，專制政體不是國家的合法形式，專制國家不是國家，仍是自然狀態(tài)。專制政體下人們自動(dòng)解除服從的義務(wù)，政府就不存在了，人們重新處于自然狀態(tài)。,有人反對(duì)人民的革命權(quán)利，認(rèn)為會(huì)引起內(nèi)亂，