開發(fā)區(qū)建設(shè)與地方利益的分析.pdf

1、隨著全球化腳步的不斷加快,國際間的投資范圍更加擴(kuò)大,開發(fā)區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,作為一種投資的載體,為其所在城市和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和推進(jìn)城市化進(jìn)程做出了積極的貢獻(xiàn).中國從20世紀(jì)80年代初開始建立經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),至今已有20年的歷史.開發(fā)區(qū)在取得了令人矚目的成績(jī)同時(shí),在開發(fā)區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的問題也不容樂觀.該文從開發(fā)區(qū)的進(jìn)程與地方利益的分析入手,分析開發(fā)區(qū)不同階段與所在地方利益的相互關(guān)系,說明開發(fā)區(qū)建設(shè)與地方的利益緊密相連,互為促

2、動(dòng).繼而從現(xiàn)階段開發(fā)區(qū)熱的現(xiàn)狀著手,討論目前開發(fā)區(qū)普遍存在的土地利用和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象,分析其形成的原因以及帶來的地方利益受損的后果,挖掘其背后的深層次原因,該文認(rèn)為,正是地方政府為追求地方利益(包括個(gè)人利益)極大化而采取的種種博弈行為導(dǎo)致了結(jié)果的產(chǎn)生.最后,通過對(duì)地方政府的行為分析,提出建議:建立區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)規(guī)劃對(duì)開發(fā)區(qū)的指導(dǎo)作用,并切實(shí)改革干部管理體制,約束政府權(quán)力,是真正使開發(fā)區(qū)走上健康發(fā)展道路的有效機(jī)制.堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)