政府聘請(qǐng)法律顧問(wèn)的必要性和重要性

1、1政府聘請(qǐng)法律顧問(wèn)的政府聘請(qǐng)法律顧問(wèn)的必要性和重要性必要性和重要性一、一、政府法律顧問(wèn)在建設(shè)法治政府和依法行政中有較大政府法律顧問(wèn)在建設(shè)法治政府和依法行政中有較大價(jià)值和重要作用價(jià)值和重要作用：（一）建立和完善政府法律顧問(wèn)制度是推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)執(zhí)建立和完善政府法律顧問(wèn)制度是推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)執(zhí)政能力的客觀需要。政能力的客觀需要。推進(jìn)依法行政，客觀要求政府的一切活動(dòng)必須置于憲法和國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章的控制和約束之下，政府行政行為違反了法律

2、規(guī)定，就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，約有８０％的法律法規(guī)、９０％的地方性法規(guī)和全部規(guī)章都是由行政機(jī)關(guān)組織實(shí)施的。如果行政機(jī)關(guān)不能依法行政，公共事務(wù)就不能依法管理，執(zhí)政水平和能力就會(huì)大打折扣，政府就會(huì)陷入執(zhí)政窘境。通過(guò)讓政府法律顧問(wèn)全面介入政府決策、立法和行政執(zhí)法領(lǐng)域，積極參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)，能夠有效解決依法行政進(jìn)程中的問(wèn)題，提高政府依法執(zhí)政能力。（二）建立和完善政府法律顧問(wèn)制度是化解行政爭(zhēng)議，解決經(jīng)建立和完善政府法律顧問(wèn)制度是化

3、解行政爭(zhēng)議，解決經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中諸多涉法問(wèn)題和矛盾的迫切要求濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中諸多涉法問(wèn)題和矛盾的迫切要求。我國(guó)正處于黃金發(fā)展期和矛盾凸顯期，行政爭(zhēng)議呈現(xiàn)數(shù)量大、法律關(guān)系復(fù)雜、解決難度大的特點(diǎn)，隨著政府作為行政主體、民事主體多層次參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、民事活動(dòng)，導(dǎo)致一大批具體法律事務(wù)的產(chǎn)生。公民與法人的3（四）建立和完善政府法律顧問(wèn)制度是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建立和完善政府法律顧問(wèn)制度是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持依法決策的重要保障堅(jiān)持依法決策的重要保障

4、。要減少行政決策的盲目性、隨意性，避免因決策失誤給經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和公民權(quán)益造成不應(yīng)有的損失，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、依法決策、民主決策，就要進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)政府法律顧問(wèn)的工作，充分發(fā)揮專(zhuān)家學(xué)者在科學(xué)決策、依法行政方面的參謀、顧問(wèn)作用，使行政機(jī)關(guān)的管理決策進(jìn)一步走向規(guī)范化和法律化。通過(guò)堅(jiān)持推行重大決策合法性論證制度，充分發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)和法律顧問(wèn)在重大決策方面的法律審查職能，參與規(guī)范性文件等抽象行政行為的審查，通過(guò)政府法律顧問(wèn)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究評(píng)估

5、，對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境、法律風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析認(rèn)證，提出防范法律風(fēng)險(xiǎn)的措施，形成“事前防范、事中控制為主，事后補(bǔ)救為輔”的政府法律事務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，能夠有效地提高行政決策水平，具有不可替代的作用。（五）設(shè)立政府法律顧問(wèn)，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)、建立親民行政、設(shè)立政府法律顧問(wèn)，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)、建立親民行政、倡導(dǎo)行政為民具有重要作用。倡導(dǎo)行政為民具有重要作用。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，公民、組織、社會(huì)團(tuán)體都有不同的訴請(qǐng)和聲音，由律師參與信訪(fǎng)接待，傾聽(tīng)對(duì)方的不同