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1、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(2016202020162020年)的通知年)的通知國(guó)辦發(fā)〔2016〕100號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(20162020年)》已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。國(guó)務(wù)院辦公廳2016年12月26日(此件公開(kāi)發(fā)布)國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(2016202020162020年)年)為加強(qiáng)
2、職業(yè)病防治工作,切實(shí)保障勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》,制定本規(guī)劃。一、職業(yè)病防治現(xiàn)狀和問(wèn)題一、職業(yè)病防治現(xiàn)狀和問(wèn)題職業(yè)病防治事關(guān)勞動(dòng)者身體健康和生命安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視職業(yè)病防治工作。《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》明確提出,要強(qiáng)化行業(yè)自律和監(jiān)督管理職責(zé),推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,推進(jìn)職業(yè)病危害源頭治理,預(yù)防和控制職業(yè)病發(fā)生?!吨腥A人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》實(shí)施以來(lái)特別是《國(guó)家職業(yè)
3、病防治規(guī)劃(20092015年)》(國(guó)辦發(fā)〔2009〕43號(hào))印發(fā)以來(lái),各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)依法履行職業(yè)病防治職責(zé),強(qiáng)化行政監(jiān)管,防治體系逐步健全,監(jiān)督執(zhí)法不斷加強(qiáng),源頭治理和專(zhuān)項(xiàng)整治力度持續(xù)加大,用人單位危害勞動(dòng)者健康的違法行為有所減少,工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生條件得到改善。職業(yè)病危害檢測(cè)、評(píng)價(jià)與控制,職業(yè)健康檢查以及職業(yè)病診斷、鑒定、救治水平不斷提升,職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)、化學(xué)中毒和核輻射醫(yī)療救治基地建設(shè)得到(三)規(guī)劃目標(biāo)。到2020年,建立健全用
4、人單位負(fù)責(zé)、行政機(jī)關(guān)監(jiān)管、行業(yè)自律、職工參與和社會(huì)監(jiān)督的職業(yè)病防治工作格局。職業(yè)病防治法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管水平明顯提升,職業(yè)病防治服務(wù)能力顯著增強(qiáng),救治救助和工傷保險(xiǎn)保障水平不斷提高;職業(yè)病源頭治理力度進(jìn)一步加大,用人單位主體責(zé)任不斷落實(shí),工作場(chǎng)所作業(yè)環(huán)境有效改善,職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作有序開(kāi)展,勞動(dòng)者的職業(yè)健康權(quán)益得到切實(shí)保障;接塵工齡不足5年的勞動(dòng)者新發(fā)塵肺病報(bào)告例數(shù)占年度報(bào)告總例數(shù)的比例得到下降,重大急性職業(yè)病危害
5、事故、慢性職業(yè)性化學(xué)中毒、急性職業(yè)性放射性疾病得到有效控制?!萌藛挝恢黧w責(zé)任不斷落實(shí)。重點(diǎn)行業(yè)的用人單位職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率達(dá)到85%以上,工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)率達(dá)到80%以上,接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者在崗期間職業(yè)健康檢查率達(dá)到90%以上,主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率均達(dá)到95%以上,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)放射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)率達(dá)到90%以上?!殬I(yè)病防治體系基本健全。建立健全省、市、縣三級(jí)職業(yè)病防治工作聯(lián)席會(huì)議制
6、度。設(shè)區(qū)的市至少應(yīng)確定1家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)職業(yè)病診斷工作,縣級(jí)行政區(qū)域原則上至少確定1家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)本轄區(qū)職業(yè)健康檢查工作。職業(yè)病防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不斷健全,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋?!殬I(yè)病監(jiān)測(cè)能力不斷提高。健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)工作的縣(區(qū))覆蓋率達(dá)到90%。提升職業(yè)病報(bào)告質(zhì)量,職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)報(bào)告率達(dá)到90%。初步建立職業(yè)病防治信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)部門(mén)間信息共享?!?jiǎng)趧?dòng)者健康權(quán)益得到保障。勞動(dòng)者依法應(yīng)參
7、加工傷保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到80%以上,逐步實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、社會(huì)慈善、商業(yè)保險(xiǎn)等有效銜接,切實(shí)減輕職業(yè)病病人負(fù)擔(dān)。三、主要任務(wù)三、主要任務(wù)(一)強(qiáng)化源頭治理。開(kāi)展全國(guó)職業(yè)病危害調(diào)查,掌握產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位基本情況,以及危害地區(qū)、行業(yè)、崗位、人群分布等基本信息。建立職業(yè)病危害嚴(yán)重的落后工藝、材料和設(shè)備淘汰、限制名錄管理制度,推廣有利于保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。以職業(yè)性塵肺病、化學(xué)中毒為重
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