鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政與農(nóng)村基層政權(quán)職能履行現(xiàn)狀研究.pdf

1、農(nóng)村基層政權(quán)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政問(wèn)題不僅是當(dāng)前"三農(nóng)"研究的一個(gè)重點(diǎn),也是近年來(lái)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn).該研究立足于此,以湖北省荊州區(qū)紀(jì)南鎮(zhèn)為研究單位,以該鎮(zhèn)居民為研究對(duì)象,運(yùn)用社會(huì)學(xué)的理論和方法,嘗試從農(nóng)村社區(qū)內(nèi)部考察基層政權(quán)職能履行現(xiàn)狀,并探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政狀況對(duì)基層政權(quán)職能履行的影響作用.全文分四部分:首先,闡述該研究的出發(fā)點(diǎn)、研究思路、理論依據(jù)、研究意義、創(chuàng)新點(diǎn)和研究方法:其次,通過(guò)對(duì)社區(qū)居民的實(shí)地問(wèn)卷調(diào)查和訪談,分析了基層政權(quán)職能履行現(xiàn)狀.研究表明,

2、當(dāng)前農(nóng)村基層政權(quán)職能履行狀況距離促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、規(guī)范基層政權(quán)行政管理、完善農(nóng)村社會(huì)保障、強(qiáng)化農(nóng)村民主監(jiān)督和滿足社區(qū)居民公共產(chǎn)品需求偏好等方面有著一定差距,由此社區(qū)居民對(duì)基層政權(quán)職能履行狀況的評(píng)價(jià)也普遍較低.再次,在描述鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,分析了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困境對(duì)基層政權(quán)職能履行狀況的制約作用.研究表明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困境制約了農(nóng)村基層政權(quán)的職能履行和社區(qū)公共產(chǎn)品的供給,同時(shí)也不利于農(nóng)村社區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展.最后,在實(shí)證研究的基礎(chǔ)上,提出了該文的