環(huán)境監(jiān)測第9章應(yīng)急監(jiān)測

1、第九章 應(yīng)急監(jiān)測,化學(xué)與環(huán)境學(xué)院,第一節(jié) 突發(fā)性環(huán)境污染事故概述第二節(jié) 突發(fā)性環(huán)境污染事故的應(yīng)急監(jiān)測第三節(jié) 環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備簡介,第一節(jié) 突發(fā)性環(huán)境污染事故概述,一、歷史上重大環(huán)境污染事故二、突發(fā)環(huán)境污染事故的分類和特征三、應(yīng)急工作中的法定職責(zé),一、歷史上重大環(huán)境污染事故,國外：,六大污染,八大公害,十大事件,,,,意大利賽維索化學(xué)污染事故 1976年7月意大利賽維索一家化工廠爆炸，劇毒化學(xué)品二噁英擴散，使許

2、多人中毒。事隔多年后，當(dāng)?shù)鼐用竦幕蝺撼錾蚀鬄樵黾?。美國三里島核電站事故 1979年3月，美國賓夕法尼亞州三里島核電站反應(yīng)堆原件受損，放射性裂變物質(zhì)泄露，使周圍50英里以內(nèi)約200萬人口處在極度不安之中，人們停工停課，紛紛撤離，一片混亂。,六大污染,墨西哥液化氣爆炸事件 1984年11月，墨西哥城郊石油公司液化氣站54座氣儲罐幾乎全部爆炸起火，對周圍環(huán)境造成嚴(yán)重危害，死亡上千人，50萬居民逃難。

3、印度博帕爾毒氣泄漏事故 1984年12月，美國聯(lián)合碳化物公司設(shè)在印度博帕爾市的農(nóng)藥廠劇毒氣體外泄，使2.5萬人直接死亡，55萬人間接致死，5萬人可能雙目失明，15萬人被迫遷移。,六大污染,前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站事故 1986年4月，前蘇聯(lián)基鋪地區(qū)切爾諾貝利核電站4號反應(yīng)堆起火，放射性物質(zhì)外泄，上萬人受到傷害，也造成了其他國家遭受放射性塵埃的污染，中國的北京上空也檢測到這樣的塵埃。,六大污染,德國萊茵河

4、污染事故 1986年11月，瑞士巴塞爾桑多茲化學(xué)公司的倉庫起火，大量有毒化學(xué)品隨滅火用水流進(jìn)萊茵河，使靠近事故地段河流生物滅絕，成為死河。100英里處鰻魚和大多數(shù)魚類死亡，300英里處的井水不能飲用，德國和荷蘭居民被迫定量供水，使幾十年德國為治理萊茵河投資210億美元付諸東流。,六大污染,上世紀(jì)30-60年代，震驚世界的污染環(huán)境事件頻繁發(fā)生，使眾多人群非正常死亡、殘廢、患病的公害事件不斷出現(xiàn)，其中最嚴(yán)重的有八起污染事件

5、人們稱之為“八大公害”。1930年12月1～5日，比利時馬斯河谷煙霧事件，63人死亡。上世紀(jì)40年代初、1952年12月、1955年9月，美國洛杉磯煙霧事件，數(shù)百人死亡，美國煙霧城。1948年10月26～31日，美國多諾拉事件，6000人突然發(fā)病，20人很快死亡。,八大公害,1952年12月4～9日，英國倫敦?zé)熿F事件，13000多人死亡。1956年，日本水俁病事件，含汞廢水排放污染。 1961年，日本四日市哮喘病事件，化工廠排

6、放含SO2的氣體和粉塵造成。 1968年3～8月，日本愛知縣米糠油事件，一家食用油工廠出現(xiàn)多氯聯(lián)苯混進(jìn)米糠油造成。1955～1977年，日本富山痛痛病事件， 含鎘Cd廢水污染土壤造成。,八大公害,北美死湖事件卡迪茲號油輪事件墨西哥灣井噴事件庫巴唐“死亡谷”事件西德森林枯死病事件,十大事件,印度博帕爾公害事件切爾諾貝利核漏事件萊茵河污染事件雅典“緊急狀態(tài)事件”海灣戰(zhàn)爭油污染事件,另外：1972年，丹麥，酚運輸泄露，導(dǎo)

7、致水體污染1975年，意大利，二惡英污染事件，193人中毒1977年，美國，love運河，有毒廢物排放事件1980年，荷蘭，有毒廢物泄露事件1981年，美國santa clava，有毒廢物污染水事件,國內(nèi)：1985年，撫順，氯氣泄漏，323人死亡，植物受損1987年，靖江，光化學(xué)污染，50人死亡1993年，深圳，化學(xué)品爆炸，15人死亡1993年，廣西，砒霜污染河流，105人中毒1994年，湖北黃石，銅尾礦決口1994

8、年，淮河流域，大規(guī)模水污染事件 ，流域內(nèi)居民無飲用水1995年，攀枝花，氨、酚、油污染水事故，多人中毒 湖北婁底，氨、酚、茚污染大氣事故，多人中毒2005年，吉林，松花江硝基苯水污染事件等,一、歷史上重大環(huán)境污染事故,什么是突發(fā)環(huán)境事件,突發(fā)環(huán)境事件：是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和對全國或者某一地區(qū)的經(jīng)濟穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大危害和損害，有重大社會影響的公共安全的環(huán)境

9、事件。分為三類：突發(fā)環(huán)境污染事件 生物物種安全環(huán)境事件 核與輻射環(huán)境污染事件應(yīng)急管理四個過程：事前預(yù)防，事發(fā)判斷， 事中相應(yīng)，事后恢復(fù)。,什么是突發(fā)環(huán)境污染事件,突發(fā)水污染事件突發(fā)大氣污染事件突發(fā)土壤污染事件其他突發(fā)污染事件,二、突發(fā)環(huán)境污染事故的分類和特征,（一）按照

10、產(chǎn)生的原因分類1、核污染事故2、劇毒農(nóng)藥和有毒化學(xué)品的泄露、擴散污染事故3、易燃易爆物的泄露爆炸污染事故4、溢油事故5、非正常大量排放廢水造成的污染事故,核電廠事故、泄漏，放射化學(xué)品實驗室發(fā)生化學(xué)品爆炸,保管不當(dāng)泄露，運輸事故泄漏,易燃?xì)怏w、易揮發(fā)有機物質(zhì)等泄漏引起事故，固體廢物處置不當(dāng)，發(fā)生爆炸事故,油田或海上采油平臺井噴，油輪碰撞事故，油庫、煉油廠泄漏,城市污水、尾礦垮壩、工廠事故,（二）特征形式的多樣性發(fā)生的突然性

11、危害的嚴(yán)重性危害的持續(xù)性危害的積累性處理處置的艱巨性,二、突發(fā)環(huán)境污染事故的分類和特征,三、應(yīng)急工作中的法定職責(zé),（一）事故責(zé)任方的職責(zé)在發(fā)生環(huán)境污染事件時，造成或可能造成污染事故的責(zé)任方必須立刻采取措施清除或減輕危害。1、必須立即采取清除或減輕污染危害的措施2、向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門和有關(guān)部門報告的職責(zé)3、技術(shù)通報可能受污染危害單位和居民的職責(zé)4、為危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo)和必要協(xié)助的職責(zé),三、應(yīng)急工作中的法定職責(zé),

12、（一）事故責(zé)任方的職責(zé)5、接受調(diào)查處理的職責(zé)6、賠償損失的職責(zé)7、制定和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并向有關(guān)部門報告的職責(zé)8、加強防范措施的職責(zé),（二）地方人民政府的法定職責(zé)各級人民政府在突發(fā)事件的預(yù)防和預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置與應(yīng)急事件的調(diào)查處理過程中，具有下列職責(zé)：1、采取有效措施建起污染危害的職責(zé)2、進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，按事件登記啟動響應(yīng)政府預(yù)案的職責(zé)3、向社會發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件信息的職責(zé),三、應(yīng)急工作中的法定職責(zé),（二）地方人民政

13、府的法定職責(zé)4、制定飲用水應(yīng)急預(yù)案的職責(zé)5、向上級人民政府報告突發(fā)環(huán)境事件的職責(zé)6、向比鄰區(qū)域通報突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)情況的職責(zé),三、應(yīng)急工作中的法定職責(zé),（三）環(huán)保部門的職責(zé)1、通知相關(guān)部門各自負(fù)責(zé)的統(tǒng)一監(jiān)管的職責(zé)2、向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壄h(huán)保部門報告的職責(zé)3、開展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作的職責(zé)4、向比鄰地區(qū)環(huán)保部門通報的職責(zé)5、接到事發(fā)地環(huán)保部門突發(fā)環(huán)境事件通報后，向人民政府報告的職責(zé),三、應(yīng)急工作中的法定職責(zé),（三）環(huán)保部門的職

14、責(zé)6、發(fā)布信息的職責(zé)7、協(xié)助政府做好應(yīng)急處置工作的職責(zé)8、對突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行調(diào)查處理工作的職責(zé)9、協(xié)調(diào)處理污染損害賠償?shù)穆氊?zé)10、負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案審核的職責(zé),三、應(yīng)急工作中的法定職責(zé),（四）其他部門漁政漁業(yè)、海事部門、海洋管理部門、交通部門航政機關(guān)、公安部門、供水部門、水利部門、衛(wèi)生部門、農(nóng)業(yè)部門、地質(zhì)礦產(chǎn)部門、市政部門、法改部門、安全監(jiān)督部門、軍隊、法院等,三、應(yīng)急工作中的法定職責(zé),第二節(jié) 突發(fā)性環(huán)境污染事故的應(yīng)急

15、監(jiān)測,2.1什么是環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測2.2應(yīng)急工作原則 2.3應(yīng)急工作流程2.4應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案2.5現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測,一、什么是環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測，是環(huán)境監(jiān)測人員在事故現(xiàn)場使用小型、便捷、簡易、快速的檢測儀器和裝置，在盡可能短的時間內(nèi)，對污染物的種類、污染物的濃度、污染的范圍及其變化趨勢和可能的危害等做出判斷。為及時正確的進(jìn)行處理處置提供科學(xué)的依據(jù)，是應(yīng)急處置和善后處理中的工作基礎(chǔ)。,（一）內(nèi)容1、石油化工等危險作業(yè)場

16、所的泄露、火災(zāi)、爆炸等；2、運輸工具的破損、傾覆導(dǎo)致的泄露、火災(zāi)、爆炸等；3、各類危險品存儲場所的泄露、火災(zāi)、爆炸等；4、各類廢料場、廢工廠的污染；5、突發(fā)性的投毒行為；6、其他。,二、應(yīng)急監(jiān)測的主要內(nèi)容、作用與要求,（二）作用1、對事故特征予以表征；2、為制訂處置措施快速提供必要的信息；3、連續(xù)、實時地監(jiān)測事故的發(fā)展態(tài)勢；4、為實驗室分析提供第一信息源；5、為環(huán)境污染事故后的恢復(fù)計劃提供充分的信息和數(shù)據(jù)；6、為事

17、故的評價提供必需的資料。,二、應(yīng)急監(jiān)測的主要內(nèi)容、作用與要求,（三）要求1、現(xiàn)場監(jiān)測要求立刻回答“是否安全”；2、能迅速判斷污染物種類、濃度、污染范圍；3、分析方法的選擇性及抗干擾能力要好；4、監(jiān)測器材要輕便、易于攜帶，采樣與分析方法現(xiàn)場隨時可測試；5、試劑用量少、穩(wěn)定性要好；,二、應(yīng)急監(jiān)測的主要內(nèi)容、作用與要求,（三）要求6、不需采用特殊的取樣和分析測量儀器，不需采用電源或可用電池供電；7、測量儀器最好是一次性使用，避免

18、用后進(jìn)行清洗、晾干、收存等處理工作；8、簡易監(jiān)測器材的成本要低、價格便宜，以利于推廣。,二、應(yīng)急監(jiān)測的主要內(nèi)容、作用與要求,三、應(yīng)急工作流程,原則： 程序明了，過程清晰，不缺位，不越位主要環(huán)節(jié)和程序： 接報、判斷、報告、預(yù)警、啟動應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部、成立現(xiàn)場指揮部、開展應(yīng)急處置、應(yīng)急終止。,環(huán)境突發(fā)事件的預(yù)警分四級： 一般(Ⅳ級) 藍(lán)色較大(Ⅲ級) 黃色重大(Ⅱ級) 橙色特大(Ⅰ級)

19、紅色,四、應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案,預(yù)案分類：總預(yù)案、分預(yù)案總預(yù)案包括：總則、組織指揮與職責(zé)任務(wù)、預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急保障、后期處置、附則和附件等部分。分預(yù)案主要分為特定類型突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)部門職能、預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置等。,四、應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案,《國家環(huán)境保護(hù)總局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》本應(yīng)急預(yù)案所稱環(huán)境突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和對全國或者某一地區(qū)的經(jīng)濟社會穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅和損害，有重大社

20、會影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。根據(jù)環(huán)境突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，環(huán)境突發(fā)事件分為五類：--重點流域、敏感水域水環(huán)境污染事件。主要是重點流域或者敏感水域由于天然徑流量減少和污染物排放超過承載（超標(biāo)準(zhǔn)）能力，可能造成局部水域的嚴(yán)重污染事件。以黃河流域水環(huán)境應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ)，逐步建立和完善。--重點城市光化學(xué)煙霧污染事件。主要指全國部分重點城市可能造成光化學(xué)煙霧污染事件。--危險化學(xué)品、廢棄化學(xué)品污染事件。主要包括生產(chǎn)、運輸、儲存

21、、銷售、使用過程中危險化學(xué)品、廢棄化學(xué)品泄漏等造成的環(huán)境污染事件。 --生態(tài)環(huán)境破壞事件。主要是指生物物種安全環(huán)境事件以及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞突發(fā)事件。--核與輻射事件。主要包括核事件和輻射事件。,四、應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案,組織指揮與職責(zé)任務(wù)：領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)--環(huán)境應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組與環(huán)境應(yīng)急指揮部 日常管理機構(gòu)--環(huán)境應(yīng)急辦公室現(xiàn)場派出機構(gòu)--現(xiàn)場處置組咨詢機構(gòu)--專家咨詢委員會,四、應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案,預(yù)防和預(yù)警：預(yù)防預(yù)警信息 預(yù)防預(yù)警

22、行動預(yù)警分級預(yù)警支持系統(tǒng),四、應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案,應(yīng)急啟動 應(yīng)急處置通信聯(lián)絡(luò) 突發(fā)事件的通報與信息發(fā)布應(yīng)急終止,四、應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案,地市級應(yīng)急預(yù)案,機構(gòu)特點：1、應(yīng)急監(jiān)測隊一支隊，二支隊2、實驗室職責(zé)及工作要求： 承擔(dān)應(yīng)急監(jiān)測和報告編制，負(fù)責(zé)監(jiān)測儀器的使用，保障應(yīng)急車輛，值班制度,四、應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案,工作程序：1、承接市應(yīng)急辦下達(dá)的監(jiān)測工作；2、30分鐘保證監(jiān)測人員趕到現(xiàn)場；3、現(xiàn)場調(diào)查，現(xiàn)場監(jiān)測，報告編制，

23、應(yīng)急報告報送。,地市級應(yīng)急預(yù)案,四、應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案,應(yīng)急監(jiān)測程序：接報準(zhǔn)備污染特征物質(zhì)的確定現(xiàn)場監(jiān)測報告撤離,四、應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案,（一）環(huán)境空氣污染事故采樣1、就近采樣2、在事故地下風(fēng)向的影響區(qū)域，圓形布點采樣3、根據(jù)污染物的特性，在不同高度采樣4、在事故點的上風(fēng)向，設(shè)置對照點5、在事故點最近的居民區(qū)或敏感區(qū)布點采樣6、根據(jù)風(fēng)向變化及時調(diào)整采樣點位置7、現(xiàn)場確定采樣流量和時間8、做好記錄,五、采樣方法,（二）突發(fā)

24、性水環(huán)境污染事故采樣1、現(xiàn)場監(jiān)測采樣2、跟蹤監(jiān)測采樣,五、采樣方法,以事故地及其附近為主，視情況布點及采樣頻率江河：事故地及下游采樣，上游采對照樣湖庫：事故地為中心，按水流方向扇形或圓形布點 采樣，并采對照樣事故發(fā)生地設(shè)立明顯標(biāo)志采平行雙樣，一份現(xiàn)場快速測定，一份實驗室測定,（二）突發(fā)性水環(huán)境污染事故采樣2、跟蹤監(jiān)測采樣,五、采樣方法,江河：沿河段設(shè)置數(shù)個采樣斷面，采樣點設(shè)立標(biāo)志，根據(jù)污染程度確

25、定頻次。湖庫：根據(jù)情況布點，不同水層布點，出水口和飲用水取水口必須布點，頻次≥2次/天。,（二）突發(fā)性水環(huán)境污染事故采樣3、現(xiàn)場記錄,五、采樣方法,繪制事故現(xiàn)場位置圖，標(biāo)出采樣點；記錄發(fā)生時間、事故原因、持續(xù)時間、采樣時間、水體感官性描述、可能污染物、采樣人員等。,六、應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備,1、便攜式溶解氧測定儀2、光譜儀3、便攜式分光光度計4、簡易快速檢測管5、便攜式多功能水質(zhì)檢測儀6、COD快速檢測儀7、通訊設(shè)施（對講

26、機）8、筆記本電腦（數(shù)據(jù)處理、傳輸）9、現(xiàn)場（水質(zhì)）樣品采集、保存裝置10、便攜式測油儀,六、應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備,11、BOD快速檢測儀12、流量計13、氣體檢測儀14、甲醛測定儀15、臭氧測定儀16、風(fēng)速、風(fēng)量測定儀17、CO、CO2、PM10測定儀18、揮發(fā)性有機物檢測儀19、便攜式FTIR氣體檢測儀20、便攜式化學(xué)物質(zhì)鑒定儀,六、應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備,21、便攜式危險化學(xué)品痕量檢測儀22、便攜式多參數(shù)水質(zhì)分析儀