適應(yīng)WTO《政府采購協(xié)議》的我國政府采購政策研究.pdf

1、隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化和國際貿(mào)易自由化的進(jìn)程,政府采購已延伸為一項(xiàng)國際貿(mào)易政策.我國應(yīng)在完善與創(chuàng)新政府采購制度的過程中,考慮中國國情的基礎(chǔ)上做好長遠(yuǎn)打算,充分借鑒國外先進(jìn)做法,盡快同國際規(guī)則接軌.本論文主要運(yùn)用文獻(xiàn)法、比較法、調(diào)查法、分析法和實(shí)證法等研究方法,從分析我國政府采購制度、現(xiàn)狀和存在的問題入手,研究我國《政府采購法》和WTO《政府采購協(xié)議》的主要內(nèi)容和基本原則,借鑒國外政府采購的經(jīng)驗(yàn)及國外政府應(yīng)對GPA的相關(guān)措施,從理論與實(shí)踐兩個

2、方面進(jìn)行探討,分析我國現(xiàn)行政府采購制度存在的主要問題、原因,以及與WTO《政府采購協(xié)議》的差異,并在此基礎(chǔ)上提出適應(yīng)GPA的我國政府采購政策之對策措施,從而建立起真正與WTO《政府采購協(xié)議》接軌的政府采購制度.(1)美國、歐盟實(shí)行的內(nèi)外有別、形式多種多樣的保護(hù)政策,值得我國借鑒.一是加入GPA前后保護(hù)本國政府采購市場.許多國家和地區(qū)的政府采購制度都要求采購本國貨物、工程、服務(wù),即禁止采購?fù)鈬a(chǎn)品,實(shí)行產(chǎn)品原產(chǎn)地限制.同時對采購本國商品、

3、工程和服務(wù)實(shí)行價(jià)格優(yōu)惠,和貿(mào)易補(bǔ)償.二是擴(kuò)大政府采購的外延和內(nèi)涵.三是規(guī)范政府采購行為.(2)日本政府采購中的質(zhì)疑機(jī)制對我國政府采購制度的完善也有很大的啟示.首先,應(yīng)建立一個獨(dú)立的審議機(jī)構(gòu).只有建立一個獨(dú)立的審議機(jī)構(gòu)來處理有關(guān)政府采購的爭議,才能使政府采購法得到充分的實(shí)施.其次,要詳細(xì)規(guī)定政府采購質(zhì)疑程序.第三,我國政府采購法律制度要遵循GPA對質(zhì)疑程序的有關(guān)規(guī)定,做到起點(diǎn)高,按國際規(guī)范去辦.(3)適應(yīng)GPA的我國政府采購政策之對策措施