濰坊貫徹水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)管理辦法實(shí)施意見

1、1濰坊市貫徹水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)管理辦法實(shí)施意見濰坊市貫徹水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)管理辦法實(shí)施意見（征求意見稿）第一章第一章總則總則第一條第一條為加強(qiáng)和規(guī)范水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)管理，貫徹落實(shí)好國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦法，進(jìn)一步提高我市水土流失綜合治理水平，充分發(fā)揮投資效益，制定本實(shí)施意見。第二條第二條本實(shí)施意見適用于省級(jí)以上投資補(bǔ)助的水土保持工程的建設(shè)管理工作。主要包括中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助地方水土保持工程項(xiàng)目、財(cái)政和水利部門共同安排的中央和省級(jí)財(cái)政

2、補(bǔ)助的水土保持工程項(xiàng)目。《水土保持工程建設(shè)管理辦法》（2011年7月修訂）適用于中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助地方水土保持工程項(xiàng)目，《國(guó)家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程管理辦法》（辦水保〔2005〕67號(hào)）和《山東省財(cái)政補(bǔ)助水土保持綜合治理項(xiàng)目考評(píng)辦法》（試行）適用于財(cái)政和水利部門共同安排的中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助的水土保持工程項(xiàng)目。第二章第二章前期工作前期工作第三條第三條水土保持重點(diǎn)工程要搞好前期論證工作，前期工作一般分為規(guī)劃和項(xiàng)目實(shí)施方案兩個(gè)階段，實(shí)施方案由可

3、行性研究和初步設(shè)計(jì)合并而成，達(dá)到初步設(shè)計(jì)深度。項(xiàng)目前期工作文件應(yīng)由具備相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制。水土保持重點(diǎn)工程根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃，按照因地制宜、突出重點(diǎn)、集中連片、規(guī)模治理、強(qiáng)化管護(hù)的原則，區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌安排實(shí)施。項(xiàng)目區(qū)選擇應(yīng)符合各類工程管理的具體要求，縣市區(qū)水利部門在立項(xiàng)前要對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，并將相關(guān)情況以書面形式報(bào)市水利局水土保持科審查。第四條第四條有關(guān)項(xiàng)目申報(bào)單位在向項(xiàng)目審核審批機(jī)關(guān)報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施方案或可行性研究、初步設(shè)

4、計(jì)報(bào)告時(shí)，應(yīng)按規(guī)定附送項(xiàng)目區(qū)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）3第九條第九條在項(xiàng)目規(guī)劃立項(xiàng)階段或工程建成后，必須制定工程管護(hù)制度，明確工程建后管護(hù)主體，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，并明確相應(yīng)的責(zé)權(quán)利，確保工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。切實(shí)杜絕“邊治理、邊破壞”現(xiàn)象的發(fā)生?？h市區(qū)水利局要加強(qiáng)對(duì)工程建后管護(hù)責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。管護(hù)責(zé)任不落實(shí)或治理成果被破壞的，要嚴(yán)肅查處。第十條第十條工程建設(shè)期間要加強(qiáng)水土保持宣傳，提高項(xiàng)目區(qū)群眾自覺保護(hù)水土資源、愛護(hù)水土保持設(shè)施的意識(shí)，形成群防群管的

5、強(qiáng)大合力。按要求在項(xiàng)目區(qū)入口處設(shè)立永久性水土保持工程標(biāo)志牌，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)要設(shè)立20塊以上形式多樣的永久性水土保持宣傳牌、宣傳標(biāo)語(yǔ)等。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、報(bào)紙、簡(jiǎn)報(bào)等各種宣傳媒體，及時(shí)報(bào)道水土保持工程的新情況、新經(jīng)驗(yàn)、新技術(shù)、新工藝和新典型，宣傳保護(hù)與管理措施，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門和廣大農(nóng)民群眾參與水土流失綜合治理的積極性、自覺性和創(chuàng)造性。第十一條第十一條縣市區(qū)水利部門和有關(guān)項(xiàng)目單位要加強(qiáng)水土保持重點(diǎn)工程檔案管理，按規(guī)定收集整理和歸檔保存

6、從項(xiàng)目前期、施工組織、工程監(jiān)理到竣工驗(yàn)收等建設(shè)管理全過(guò)程的相關(guān)文件資料，保持檔案的真實(shí)性、連續(xù)性和完整性。第四章第四章資金管理金管理第十二條第十二條水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)投入由中央、地方和受益群眾共同承擔(dān)。各地應(yīng)按要求及時(shí)足額撥付、落實(shí)中央和地方建設(shè)資金，在保障資金來(lái)源渠道不變、用途不變、管理權(quán)限不變的前提下，爭(zhēng)取整合其他支農(nóng)資金，捆綁使用，集中治理。根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策組織受益區(qū)群眾投工投勞參與工程建設(shè)，并廣泛吸引社會(huì)資金投入工程建設(shè)。水土