我國農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)體系構(gòu)建研究.pdf

1、“三農(nóng)”問題在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著極其重要的地位，如何改善農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題是事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會安定的重要課題，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展才能帶來我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融發(fā)展之間是相輔相成、相互促進(jìn)的關(guān)系，金融的發(fā)展最終需要有堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；同時(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也離不開金融的發(fā)展和支持，金融機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮積極作用，給經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供資金支持，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而形成經(jīng)濟(jì)和金融共同發(fā)展的良性循環(huán)。

2、 我國農(nóng)村金融的現(xiàn)狀是由于我國農(nóng)村特殊的地理位置和產(chǎn)業(yè)狀況，仍不能內(nèi)在地提供完善的金融機(jī)構(gòu)體系發(fā)展的環(huán)境，供需缺口大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金需求，特別是最近幾年商業(yè)銀行改變發(fā)展策略，紛紛撤離農(nóng)村市場，使原本惡劣的金融環(huán)境更加雪上加霜，大部分農(nóng)村金融市場出現(xiàn)“金融空洞”狀況，盡快改善農(nóng)村的金融狀況再一次嚴(yán)峻地?cái)[在我們的面前。 金融發(fā)展理論和金融結(jié)構(gòu)理論為我國農(nóng)村金融體系構(gòu)建提供了理論基礎(chǔ)。金融發(fā)展理論是關(guān)于金融發(fā)展的動

3、因、功能以及與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互關(guān)系的理論，并說明各種金融變量的變化及金融制度改革對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期影響，由此提出發(fā)展中國家為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長所應(yīng)采取的金融發(fā)展政策。按照這一理論，在我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后、金融程度較低的發(fā)展階段，政府應(yīng)該采取對金融部門選擇性干預(yù)的政策，以提高金融市場效率，刺激金融部門和生產(chǎn)部門的發(fā)展，并最終實(shí)現(xiàn)金融深化。帕特里克更提出了在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的早期階段，金融應(yīng)采取“供給導(dǎo)向型”的發(fā)展策略，即金融機(jī)構(gòu)、金融資產(chǎn)與負(fù)債和相關(guān)金融服務(wù)的

4、供給先于需求，通過建立使資金配置更有效率的金融體系為經(jīng)濟(jì)增長提供動力。金融結(jié)構(gòu)是由一國現(xiàn)存的金融工具與金融機(jī)構(gòu)之和組成，包括各種現(xiàn)存金融工具與金融機(jī)構(gòu)的相對規(guī)模、經(jīng)營特征和經(jīng)營方式，金融中介機(jī)構(gòu)中各種分支機(jī)構(gòu)的集中程度等。金融結(jié)構(gòu)理論為我國農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)體系的構(gòu)建提供了有益的啟示，同時(shí)對我國農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)建設(shè)提供了理論指導(dǎo)和構(gòu)建框架，合理有效的金融結(jié)構(gòu)可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，反之不合理的金融結(jié)構(gòu)就會阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國目前的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)體系非常

5、不合理，不能給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有力的支持。所以我們應(yīng)該在政府的指導(dǎo)和支持下，建立包括農(nóng)村信用合作社、農(nóng)業(yè)政策性銀行、商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司和證券公司等金融機(jī)構(gòu)以及農(nóng)村非正式金融在內(nèi)的合理完善的金融機(jī)構(gòu)體系。 因此，在我國大部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件仍然非常落后的情況下，農(nóng)村金融仍不能內(nèi)生地取得發(fā)展，需要政府的大力支持，采取措施鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，給金融機(jī)構(gòu)提供良好的發(fā)展環(huán)境和條件，促使金融部門的發(fā)展優(yōu)先于經(jīng)濟(jì)狀況的發(fā)展，建立完善的