《快遞服務標準》（征求意見稿）編制說明

1、11《郵政普遍服務》標準（征求意見稿）編制說明今年2月，國家郵政局正式啟動了郵政普遍服務標準的編制工作，委托中國標準化研究院負責起草。在查閱國際國內有關資料和內部多次研討的基礎上，標準院于5月完成了征求意見稿的編寫。按照政務公開和標準制定程序的要求，應面向社會廣泛征求意見。現(xiàn)將郵政普遍服務標準的編制情況說明如下：一、制定一、制定《郵政普遍服政普遍服務》標準的重要意準的重要意義（一）制定（一）制定《郵政普遍服政普遍服務》標準，是準，是實現(xiàn)

2、實現(xiàn)公共服公共服務均等化均等化的基本要求的基本要求黨的十七大報告明確提出“必須注重實現(xiàn)基本公共服務均等化”，2月7日，胡錦濤總書記在視察廣西南寧郵件處理中心時指出：“郵政事業(yè)關系到千家萬戶，關系到人民群眾的切身利益，……，要更好地發(fā)展郵政事業(yè)，為人民群眾提供優(yōu)質的郵政服務”。胡總書記的講話深刻闡述了郵政業(yè)在我國經濟社會發(fā)展以及人民生活中的重要地位和作用，鮮明地提出了發(fā)展郵政業(yè)的目標和要求。郵政普遍服務是郵政業(yè)的重要組成部分，制定與社會經

3、濟發(fā)展水平相適應的《郵政普遍服務》標準，保證全國特別是廣大農村地區(qū)郵政普遍服務33進行了界定，并通過保留一定范圍的專營業(yè)務、提供財政補貼、建立普遍服務補償基金、減免稅收等多種政策，保障本國郵政為公民提供普遍服務，保障公民的通信權利，維護國家信息安全。我國郵政作為萬國郵政聯(lián)盟的一員，也應通過制定《郵政普遍服務》標準，保證郵政普遍服務的質量和水平，保障公民的基本通信權利和通信自由，促進社會可持續(xù)發(fā)展。（四）制定（四）制定《郵政普遍服政普遍服

4、務》標準，是提高準，是提高郵政普遍服政普遍服務質務質量的量的有力保障有力保障我國作為一個發(fā)展中大國，在人口數(shù)量、國土面積、地理條件和經濟發(fā)展階段方面所具有的特殊性，導致我國郵政普遍服務的實施具有更大的艱巨性和復雜性。多年來，在黨和政府領導、在全體郵政員工共同努力下，基本保證了為公民提供普惠公平的郵政普遍服務，對維護社會穩(wěn)定、促進經濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但隨著經濟社會的發(fā)展，郵政普遍服務的質量和水平與不斷增長的公眾用郵需求相比，還存在一定