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1、電子商務(wù)工商行政管理電子商務(wù)是伴隨著信息經(jīng)濟(jì)的腳步在20世紀(jì)90年代興起于美國、歐洲等發(fā)達(dá)國家的一個(gè)新概念。目前國際上對(duì)電子商務(wù)尚無統(tǒng)一的定義。一般來說狹義的概念是指在開放的國際互聯(lián)網(wǎng)及其它網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境下通過服務(wù)器的運(yùn)用實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者的網(wǎng)上購物、企業(yè)間商業(yè)交易的一種新型交易運(yùn)營模式。即電子商務(wù)=Web(服務(wù)器)IT(信息技術(shù))企業(yè)業(yè)務(wù)。廣義的電子商務(wù)即電子網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)至少從以下三個(gè)方面得以擴(kuò)展:1、從技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)角度看包括網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施層、應(yīng)
2、用軟件層、商務(wù)中介層。如:網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品交易、技術(shù)支持與服務(wù)、信息廣告發(fā)布、網(wǎng)上旅行代理、證券中介等等。2、從交易對(duì)象角度看延伸到企業(yè)與政府、消費(fèi)者與政府、企業(yè)內(nèi)部的電子商務(wù)。3、從交易的完整性角度看包括網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證體系和網(wǎng)上支付體系的建立。狹義的電子商務(wù)概念實(shí)質(zhì)上亦應(yīng)包括上述內(nèi)容但從我國現(xiàn)有的幾百家電子商務(wù)網(wǎng)站的現(xiàn)狀來看安全認(rèn)證體系和網(wǎng)上支付仍然是我國電子商務(wù)網(wǎng)站尚未完全解決的問題。也就是說電子商務(wù)在我國處于起步階段并成迅速發(fā)展的趨勢(shì)但完整
3、意義(尤其是已完全實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上電子支付功能)的電子商務(wù)在我國尚未實(shí)現(xiàn)。為便于探討對(duì)電子商務(wù)的行政監(jiān)管我們有必要了解一下電子商務(wù)的服務(wù)功能和應(yīng)用分類。電子商務(wù)服務(wù)功能:1、網(wǎng)上廣告宣傳服務(wù)。經(jīng)營者可利用網(wǎng)上主頁(HomePage)和電子郵件(E—mail)在全球范圍內(nèi)作廣告宣傳人們紛紛將因特網(wǎng)稱為“第四媒體”。2、網(wǎng)上咨詢和交易洽談服務(wù)。因特網(wǎng)已經(jīng)為用戶提供了多種便捷的信息交流方式如電子郵件、新聞組(NewsGroup)、討論組(Chat)、
4、白板會(huì)議(WhiteboardConferenec)和網(wǎng)絡(luò)會(huì)議(Meeting)等等。電子商務(wù)中的網(wǎng)上咨詢和洽談突破了人們面對(duì)面洽談的時(shí)空限制提供了多種方便的異地交談形式。3、網(wǎng)上產(chǎn)品訂購服務(wù)。借助網(wǎng)絡(luò)中郵件系統(tǒng)電子商務(wù)可以實(shí)時(shí)的網(wǎng)上訂購訂購信息也可以采用加密的方式。如我國的“8848”網(wǎng)站等已實(shí)現(xiàn)了訂購服務(wù)。5、企業(yè)內(nèi)部的電子商務(wù)企業(yè)通過防火墻等安全措施將企業(yè)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)與因特網(wǎng)隔離將內(nèi)聯(lián)網(wǎng)作為一種安全、有效的商務(wù)工具用來自動(dòng)處理商務(wù)操作及
5、工作流程實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)庫信息的共享并為企業(yè)內(nèi)部通信和聯(lián)系提供快捷的通道。電子商務(wù)的興起對(duì)政府部門(尤其是海關(guān)、商檢、稅務(wù)、金融以及工商行政管理等部門)和企業(yè)都提出了新的課題和新的挑戰(zhàn)。電子商務(wù)將實(shí)現(xiàn)貿(mào)易的全球化、直接化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展電子商務(wù)是不可阻擋的趨勢(shì)而我國的電子商務(wù)尚不完善這就為政府及其職能部門服務(wù)與監(jiān)管電子商務(wù)提出了明晰的思路:寬松管理、規(guī)范引導(dǎo)、促進(jìn)發(fā)展。我們要盡快實(shí)現(xiàn)真正意義的全過程的電子商務(wù)還有許多基礎(chǔ)工作要做諸如:加快網(wǎng)
6、絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)實(shí)現(xiàn)金融電子化及海關(guān)、稅務(wù)、行政監(jiān)管部門電子化提高企業(yè)上網(wǎng)率建立安全體系認(rèn)證結(jié)構(gòu)健全相關(guān)法律法規(guī)等等。結(jié)合工商行政管理的職能我們認(rèn)為電子商務(wù)的發(fā)展給工商行政管理部門提出了需要解決的四大課題:一、加快信息化建設(shè)步伐用電子網(wǎng)絡(luò)手段管理電子商務(wù)。國家局?jǐn)M依賴信息中心的“紅盾信息網(wǎng)”作為電子商務(wù)認(rèn)證中心北京市局、福建省局分別通過“紅盾315信息網(wǎng)”、“紅盾信息網(wǎng)”進(jìn)行網(wǎng)站登記和網(wǎng)上經(jīng)營活動(dòng)監(jiān)督管理。我局的“紅盾信息網(wǎng)”(
7、外網(wǎng))應(yīng)盡快開通相應(yīng)的軟件要適時(shí)到位:1、盡快理順信息中心與相關(guān)部門的關(guān)系以盡早完成數(shù)據(jù)中心的建立。由于檔案室及有關(guān)檔案管理人員不歸信息中心管理由于業(yè)務(wù)處室未承擔(dān)前期數(shù)據(jù)整理工作目前我們?cè)阡浫肫髽I(yè)數(shù)據(jù)的過程中遇到了相當(dāng)大的困難:一方面是錄入人員無檔案管理員的密切配合業(yè)務(wù)不熟另一方面是調(diào)閱檔案資料不方便。錄入工作開展半個(gè)月以來僅錄入了完整的外資檔案10余戶進(jìn)展十分緩慢按此速度無法完成任務(wù)。我們正在整理軟件子系統(tǒng)的各類表格表格出來后尚需相關(guān)
8、處定指導(dǎo)并參予整理數(shù)據(jù)。2、盡快爭(zhēng)取國家局相關(guān)設(shè)備的到位完善內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)的建設(shè)。內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)是我局“紅盾信息網(wǎng)”建立的基礎(chǔ)而“紅盾信息網(wǎng)”又是電子商務(wù)監(jiān)管的平臺(tái)和基礎(chǔ)。據(jù)悉國家局已將我省確認(rèn)為一期接入單位預(yù)計(jì)今年年底有關(guān)設(shè)備將到位。3、在內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)完善的基礎(chǔ)上配備“紅盾信息網(wǎng)”(外網(wǎng))的相關(guān)設(shè)備。主要有路由器1臺(tái)服務(wù)器2臺(tái)同步調(diào)制解調(diào)器1個(gè)等。4、在“紅盾信息網(wǎng)”硬件設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境齊備后購置國家局或兄弟省市成熟的電子商務(wù)登記、管理軟件。5、
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