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1、畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))開題報(bào)告公共事業(yè)管理西方國家大部制改革對(duì)我國的啟示研究一、課題研究意義及現(xiàn)狀:一、課題研究意義及現(xiàn)狀:研究意義:研究意義:20世紀(jì)70年代以來,在經(jīng)濟(jì)全球化的沖擊下,西方各國國內(nèi)政治壓力加大,使得政府部門弊病顯現(xiàn),出現(xiàn)了部門林立、職能交叉、協(xié)調(diào)困難、成本較大等問題,政府機(jī)構(gòu)設(shè)置問題越來越突顯出來,大部制改革勢(shì)在必行。大部制實(shí)際上就是將職能相近、業(yè)務(wù)范圍相似的部門進(jìn)行整合,把關(guān)于同類職能的部門集中到一個(gè)大部門中統(tǒng)一行使職權(quán)
2、的一種機(jī)構(gòu)組織形式?;谡险畽C(jī)構(gòu)、加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)合作、強(qiáng)化中央控制能力、適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變、提高行政效率的需要,西方主要國家進(jìn)行大部制改革嘗試具有重大的意義。我國大部制改革自推行以來,采取了一系列措施并取得了一定成效,但仍有諸多問題不能得到解決,和西方國家的大部制改革相比有一定的差距。對(duì)西方國家大部制改革的背景、條件、措施及基本理念的研究,有利于我國減少政府職能交叉、部門過多、權(quán)責(zé)脫節(jié)等問題,有利于加強(qiáng)我國政府機(jī)構(gòu)改革的力度。目前我國
3、實(shí)行的大部制改革除了有國外大部制改革的共性特征和內(nèi)容外,還有我國特色社會(huì)主義的個(gè)性特征和內(nèi)容,在這種現(xiàn)實(shí)背景下,研究西方國家大部制改革,借鑒其合理的措施經(jīng)驗(yàn),對(duì)于我國大部制改革無疑具有重要的意義。研究現(xiàn)狀:研究現(xiàn)狀:西方國家對(duì)于實(shí)行大部制改革有著豐富的經(jīng)驗(yàn),關(guān)于大部制改革的理論研究和理論著作也十分豐富,有赫爾穆特的《英德公共部門改革》、增島俊之的《日本行政改革的最新動(dòng)向》,奧斯本的《改革政府》等。但國內(nèi)關(guān)于大部制改革的著作不多,僅有汪玉
4、凱寫的《大部制改革及難點(diǎn)分析》、李軍鵬寫的《“大部制”有利于問責(zé)》等少數(shù)文章。截至2011年11月14日中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CNKI)文獻(xiàn)檢索共有1072篇關(guān)于大部制的文獻(xiàn),通過整理和分析,總結(jié)出目前我國學(xué)界對(duì)“大部制”改革問題的研究還只是處于起步階段,研究成果主要集中在對(duì)“大部制”的背景、特點(diǎn)和對(duì)我國的啟示等方面,相關(guān)研究沒有過多對(duì)西方國家較為普遍采用的“大部制”的改革經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行探討,對(duì)于西方國家進(jìn)行大部制改革存在的問題和解決之道也沒有
5、進(jìn)行專門的討論。通過對(duì)課題的研究分析,根據(jù)課題的研究意義深入到現(xiàn)狀,分析西方國家大部制改革的背景條件和主要措施,梳理出成功的經(jīng)驗(yàn),加上結(jié)合我國國情分析,探討西方國家大部制改革對(duì)我國的啟示,這將對(duì)我國的大部制改革的順利實(shí)施大有裨益。四、參考文獻(xiàn):四、參考文獻(xiàn):[1]吳愛民劉文杰.政府改革:中國行政改革模式與經(jīng)驗(yàn)[M].北京:新華出版社.2010.[2]魏禮群.科學(xué)發(fā)展與行政改革[M].北京:國家行政學(xué)院出版社.2010.[3]張康之石國亮
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