保障性住房建設會增加債務風險【外文翻譯】

1、0本科畢業(yè)論文外文翻譯本科畢業(yè)論文外文翻譯外文文獻譯文外文文獻譯文保障性住房建設會增加債務風險保障性住房建設會增加債務風險作者：ChanVinicy資料來源:亞洲貨幣，第22卷第6版，第69頁摘要：作者斷言中國修建保障性住房的計劃將會增加政府的債務風險。根據(jù)調查顯示，在2011年到2015年之間建造3600萬套保障性住房的計劃，其中涉及到的建設中的資金缺口問題將會形成財務風險。特別是根據(jù)BBVA估計，完成這項計劃將要花費超過7900億美

2、元的費用。作者斷言如果這一項目能夠順利實現(xiàn)，到時保障性住房將占全國30%的房地產(chǎn)市場。政府承諾在接下來的5年內建造3600萬套保障性住房，以幫助解決支付能力有困難的家庭的住房問題，但是有關財務費用，在如此大規(guī)模的房屋建設供應的費用上可能存在大問題。北京承諾修造成千上萬新的保障性住房公寓是一個大膽和可理解的嘗試，有利于緩解中國不斷增長的房價，但是這些措施也有可能會導致弊端。中國政府承諾2011年修建1000萬套保障性住房，作為第12個五年

3、計劃目標一部分，其中在2015年前修建3600萬套保障性住房，這些住房在政府給予適當補貼和政策優(yōu)惠的情況下，使得老百姓能夠買得起房。如果這個目標能夠達到，到那時保障性住房將會占到房屋總量的30%；根據(jù)市場預測，能使保障性住房建設份額達到當前份額的三倍。這個目標聽起來是十分遠大的，但是資金和土地供應要求是支持這樣一個盛大計劃中的關鍵因素。BBVA預言將花費5.1兆人民幣(790880億美元)修造這么多的保障性住房，并且大約半數(shù)的資金將需要

4、在2011年和2012年花費。這筆花費預計可能是國民生產(chǎn)總值的3.1%到2.5%，中央政府在2011年承諾將提供7%到8%的政策性資金，以彌補地方政府和開發(fā)企業(yè)的資金不足的狀況。特別是當北京的中國人民銀行收緊貨幣對抗通脹的時候，因為銀行收縮貸款，地方政府和私人公司的資金負擔更重。這意味著地方政府已經(jīng)缺乏現(xiàn)金，2套私人住宅。然而提供如此多的保障性住房，即國際上指公開或低收入住房，也許緩解在商業(yè)市場上供應不足現(xiàn)象，使供求關系更加緩解。從供應

5、經(jīng)濟學方面，保障性住房將要求確保合理的土地供應，所有合計的很多土地，將減少土地的供應于私有住宅開發(fā)。那可能導致增加可利用的土地的費用，也許反過來提高商品住房的費用。在另一只方面保障性住房投放到市場上形成對商業(yè)開發(fā)住宅的競爭，可能將壓下整體價格。那是末端房主的好消息，雖然它說可能會使一些商業(yè)住宅開發(fā)企業(yè)退出競爭。這聽起來似乎是一個相對好的現(xiàn)象，但從其他國家的教訓得出，在房產(chǎn)市場上過分地政府干預可能也造成無效用的后果。被認為做好安置工作是私

6、人企業(yè)增加住房供應包括為更多的人提高住房供應包括低收入的家庭。另外保障性住房在多數(shù)國家傾向于是品質降低和位于相對地偏遠地區(qū)，使有條件參與這樣項目變得較不那么有吸引力。這是在中國特別當心的事情，作為知名的地方政府在建筑物造價的競爭上可能將刺激采取這種行為以達到目的?；谶@些經(jīng)驗北京地明智考慮官民合作，例如提供更加便宜的土地為商業(yè)開發(fā)商修建保障性住房。特別是如果私人企業(yè)的財政理論基礎以政府的依托，這樣私人企業(yè)也許能得到更多投資者信任，以便更