論國際海洋環(huán)境污染治理立法的有效性

1、1論國際海洋環(huán)境污染治理立法的有效性摘要盡管國際環(huán)境協(xié)議大量增殖，大規(guī)模的毀滅性的海洋環(huán)境惡化還在持續(xù)。很多專家學者質(zhì)疑國際海洋環(huán)境立法框架究竟能否有效的保護海洋環(huán)境。本論文著重于探討防治海洋環(huán)境污染的國際條約，分析了目前海洋環(huán)境的現(xiàn)狀、國際法有效性的衡量標準、現(xiàn)階段海洋環(huán)境立法的總體狀況，并以污染源的種類對國際條約進行分類，對不同種類污染源的國際立法現(xiàn)狀進行梳理，包括：防治陸源海洋環(huán)境污染的國際立法現(xiàn)狀、防治來自船舶污染的國際海洋環(huán)境

2、立法現(xiàn)狀，防治傾倒造成的海洋環(huán)境污染的國際立法現(xiàn)狀，對這些國際條約（包括國際海洋環(huán)境爭端的立法）的有效性進行分析，提出了改進措施。關(guān)鍵詞國際海洋環(huán)境污染治理國際環(huán)境法作者簡介：邵鈺蛟，首都經(jīng)濟貿(mào)易大學法學院。中圖分類號：D99文獻標識碼：ADOI：10.19387ki.10090592.2016.11.150享有健康的環(huán)境、清潔的水和空氣的權(quán)利是第三代人權(quán)的重要內(nèi)容。但目前海洋環(huán)境的狀況卻不容樂觀。聯(lián)合國大會于2005年批準了關(guān)于全球報

3、告和國家海洋環(huán)境評估的定期報告程序的需要，包括現(xiàn)存的和可預見的社會和經(jīng)濟方面的內(nèi)容。該定期報告制度應當建立于現(xiàn)行的區(qū)域環(huán)境立法機制之上。海洋覆蓋了地球表面的71%，并組成了95%的生物生活的空間。沿海3有的過程。由于海洋環(huán)境公約的增多，許多污染行為由之前的灰色地帶被界定為國際違法行為。根據(jù)美國學者丹尼爾博丹斯基的觀點，一個國際條約的效率取決于條約成員能否最大限度地履行條約的目標。國際海洋法律體制的履行包括國家間的和區(qū)域間的草擬和答復、國

4、家和國際合作、基于研究目的的合作、技術(shù)合作等。預警原則有助于減少未來的損害。衡量國際條約的有效性的最佳原則應當是羅列出國際環(huán)境條約的目標，然后調(diào)查這些目標被履行到何種程度了。一個國際條約被履行并不意味著該條約的初始目標被有效地履行了。（二）國際海洋環(huán)境立法現(xiàn)狀最早的海洋環(huán)境公約誕生于1954年――《國際防止油污公約》。它于1958年7月26日生效，隨后又產(chǎn)生了四個附加議定書。隨后的幾年國際社會都沒有動力去進一步制定國際海洋環(huán)境公約，直到

5、1973年“托利卡尼翁”號原油泄漏事件發(fā)生。國際社會被該事件的污染之大所震驚，并產(chǎn)生了對油污損害賠償立法和干預海洋環(huán)境污染的必要性的意識。政府間海事協(xié)商組織（IMCO）于1969年11月29日在布魯塞爾召開的海上污染國際法律會議上通過了《國際油污損害民事責任公約》和《國際干預公海油污事故公約》。1969布魯塞爾會議于1971年12月18日通過了《建立油污損害賠償?shù)膰H基金會的公約》（FUND92）。1972年聯(lián)合國發(fā)布了《人類環(huán)境宣言》