淺談航道法對(duì)航標(biāo)管理的影響

1、1淺談航道法對(duì)航標(biāo)管理的影響摘要：十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議，通過多日研究結(jié)合各方面相關(guān)專家的建議，最終表決通過了航道法。如此一來，打破了我國(guó)長(zhǎng)期以來長(zhǎng)達(dá)十三萬公里的航道沒有立法支持的局面，打開了我國(guó)航標(biāo)管理發(fā)展的新局面。航道法的頒布對(duì)我國(guó)航標(biāo)管理的重要性不言而喻，文章重點(diǎn)探討航道法對(duì)航標(biāo)管理帶來的影響。關(guān)鍵詞：航道法航標(biāo)管理影響十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議，通過多日研究結(jié)合各方面相關(guān)專家的建議，最終表決通過了航道法。如此一來

2、，打破了我國(guó)長(zhǎng)期以來長(zhǎng)達(dá)十三萬公里的航道沒有立法支持的局面，而航標(biāo)作為航道的重要重要組成部分，同時(shí)也打開了我國(guó)航標(biāo)管理發(fā)展的新局面。1.航道法對(duì)開展航標(biāo)管理工作的重要性航道對(duì)于我國(guó)水運(yùn)和其他方面的建設(shè)有著十分重要的意義，航道不僅是我國(guó)重要的具有很大公益性的基礎(chǔ)設(shè)施，還是一種具有戰(zhàn)略意義的資源建設(shè)，不但支撐和維護(hù)著我國(guó)各個(gè)地區(qū)江河流域產(chǎn)業(yè)帶的形成和發(fā)展，還帶動(dòng)了周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)鏈的良性循環(huán)，對(duì)于我國(guó)各方面的建設(shè)有著不可替代的重要作

3、用。航標(biāo)在航道法中作為航道的重要組成部分，起到指引航道，保障航道通航安全的重要作用，是確保船舶安全進(jìn)出港口不可或缺的導(dǎo)助航手段。我國(guó)航標(biāo)一直按照《中華人民共和國(guó)航標(biāo)條例》進(jìn)行管理，在立法3輸方式之一。我國(guó)內(nèi)河航道的通航里程幾近十三萬公里，沿海航道的通航里程也達(dá)到了八千多公里。較長(zhǎng)的通航里程決定了水路運(yùn)輸對(duì)我國(guó)水運(yùn)的重要性，現(xiàn)有的如此之多的航道，承載了我國(guó)社會(huì)十分之一的貨運(yùn)量和占將近百分之五十的貨物周轉(zhuǎn)總量的貨運(yùn)量，是不可替代的重要運(yùn)輸方

4、式之一。我國(guó)現(xiàn)有的航道管理技術(shù)等級(jí)低是十分明顯的問題。針對(duì)這些問題，新出臺(tái)的航道法規(guī)定，航道管理應(yīng)該劃分技術(shù)等級(jí)，這個(gè)技術(shù)等級(jí)包括兩方面，一是現(xiàn)狀技術(shù)等級(jí)，再一個(gè)就是發(fā)展規(guī)劃技術(shù)等級(jí)。那么，技術(shù)等級(jí)又是如何評(píng)定的呢？航道法也做出了相關(guān)規(guī)定，技術(shù)等級(jí)的劃分要根據(jù)有關(guān)的自然條件，此外還要根據(jù)防洪、供水、環(huán)保等相關(guān)的要求和因素評(píng)定。在航道規(guī)劃的過程中，航道航標(biāo)的規(guī)劃、配布、管理、維護(hù)等方面也可以結(jié)合航道等級(jí)劃分進(jìn)行統(tǒng)籌。結(jié)合航道法技術(shù)等級(jí)劃分

5、條件，建立各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立一套分級(jí)合理，劃分科學(xué)的技術(shù)評(píng)價(jià)體系。（2）航道法注重保護(hù)環(huán)境，為航標(biāo)管理提出新要求。為了在穩(wěn)定中求發(fā)展，我國(guó)制定了很多基本國(guó)策，而環(huán)境保護(hù)就是其中之一。航道法明確規(guī)定，發(fā)展航道，不可以犧牲環(huán)境為代價(jià)。從中體現(xiàn)出把保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策落實(shí)到實(shí)踐中去，把保護(hù)環(huán)境落實(shí)到航道發(fā)展的每一個(gè)細(xì)節(jié)，不可收之桑榆卻失之東隅的決心。航道法在總則中有明文規(guī)定，航標(biāo)布設(shè)、遷移、拆除、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和維護(hù)保養(yǎng)等日?；顒?dòng)，不得以犧牲水資源