新常態(tài)下我區(qū)農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展的思考

1、1新常態(tài)下我區(qū)農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展的思考經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，我區(qū)農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)的發(fā)展既迎來了新的機遇，也面臨著諸多的挑戰(zhàn)。我們要主動抓住機遇，科學(xué)應(yīng)對挑戰(zhàn)，合理解決發(fā)展中存在的問題，有效推進農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展方式的加速轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，推進其協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展及現(xiàn)代化建設(shè)。一、農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展的挑戰(zhàn)（一）農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動力不足創(chuàng)新驅(qū)動主要是科技驅(qū)動，衡量創(chuàng)新驅(qū)動程度的主要指標(biāo)，是科技進步貢獻率。2012年農(nóng)

2、業(yè)科技進步貢獻率，內(nèi)蒙古是48.5%，而同期全國是54.5%，江蘇省農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率2011年達到61.2%，特別是發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率已經(jīng)升到了70%―80%的水平內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)科技進步貢獻率比全國平均水平低六個百分點，比國內(nèi)先進省市低十幾個百分點，比國外發(fā)達國家低二十多個百分點。內(nèi)蒙古的農(nóng)牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率較低，比全國平均水平低大約10個百分點。內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)科技推廣服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員短缺，與推廣核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)，發(fā)展設(shè)施農(nóng)

3、業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等相匹配的技術(shù)骨干和技術(shù)指導(dǎo)數(shù)量較少，在一定程度上影響了農(nóng)牧業(yè)科技的推廣運用和農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率的提高。如我區(qū)農(nóng)業(yè)科技最發(fā)達的巴彥淖爾市臨河區(qū)，真正懂設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)、能夠開展設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)的科技人員僅有10人左右。3是222.7萬噸，2014年比2000年增加了148多萬噸。大量施用化肥，使土壤結(jié)構(gòu)劣化，耕地品質(zhì)下降。內(nèi)蒙古土地出現(xiàn)了一定的污染，如農(nóng)用塑料薄膜污染、農(nóng)藥污染等。內(nèi)蒙古農(nóng)用塑料薄膜使用量逐年增長，2012年是2

4、010年1.15倍內(nèi)蒙古農(nóng)藥使用量不斷增加，2012年是2010年的1.23倍。另外，工礦業(yè)廢渣、廢水、廢氣的排放，也對耕地和草牧場造成一定程度的污染。（三）農(nóng)畜產(chǎn)品的加工層次還需逐步提高內(nèi)蒙古農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工能力和水平滯后。盡管我區(qū)糧食產(chǎn)量和肉類、奶類等產(chǎn)量均位居全國前列，但土地產(chǎn)出率較低，農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率僅為52.3%，精深加工率不足20%，與發(fā)達國家90%以上的加工率相比差距較大?？傮w來說，內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營規(guī)模較小，農(nóng)畜產(chǎn)

5、品加工不夠精深，品牌較少且知名程度較低，市場拓展有待大大加強。除了乳產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了大品牌外，羊絨產(chǎn)業(yè)雖有幾個品牌，但是散、亂、雜的問題依然突出羊肉加工也存在優(yōu)勢企業(yè)不突出等問題，品牌雜亂嚴(yán)重影響了羊肉的價格等。內(nèi)蒙古綠色農(nóng)畜產(chǎn)品的口碑還是很好的，但是產(chǎn)量有限，知名品牌也偏少。據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳數(shù)據(jù)顯示，全區(qū)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)只有144家，只占全區(qū)規(guī)模以上加工企業(yè)總數(shù)的7.8%，銷售額不到100億元，只占農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化銷售總收入的