小型農(nóng)田水利建設(shè)主體及相關(guān)問(wèn)題之我見(jiàn)

1、1小型農(nóng)田水利建設(shè)主體及相關(guān)問(wèn)題之我見(jiàn)【摘要】當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村稅費(fèi)改革以后，要促進(jìn)農(nóng)民增收增產(chǎn)、解決三農(nóng)問(wèn)題，其中最重要的一環(huán)就是加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。我國(guó)農(nóng)村小型農(nóng)田水利與農(nóng)民群眾的生活生產(chǎn)息息相關(guān)。本文試圖從小型農(nóng)田水利的性質(zhì)、建設(shè)的主體、存在的問(wèn)題及解決的方法等幾個(gè)方面闡明自己的觀點(diǎn)?！娟P(guān)鍵詞】小型農(nóng)田水利建設(shè)主體相關(guān)問(wèn)題中圖分類(lèi)號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A一、小型農(nóng)田水利工程的涵義小型農(nóng)田水利工程主要是指泵站、塘壩、水閘、渠道、水庫(kù)等分

2、布在田間地頭，靠抽、蓄、引、提等方式灌溉農(nóng)田的工程。是否能有效的使用水資源、農(nóng)作物的收成如何，很大程度上都都取決于這些工程的運(yùn)行效率，盡管因?yàn)槠湟?guī)模小且過(guò)于分散，很難進(jìn)行運(yùn)營(yíng)和維護(hù)。從功能上看小型農(nóng)田水利主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是灌排大田作為，為國(guó)家糧食安全提供保證，二是除害減災(zāi)，如地方病的防治、治堿、降漬、除澇、防洪等。從性質(zhì)上來(lái)看，小型農(nóng)田水利具有多重性，除澇、防洪等工程屬于完全公益性，與水產(chǎn)養(yǎng)殖相結(jié)合的除澇防洪小水庫(kù)工程為準(zhǔn)公益性，

3、有些工程是興利為主，這樣的工程兼有公益性和經(jīng)營(yíng)性。小型農(nóng)田水利的投資回報(bào)率很低，盡管其服務(wù)對(duì)象是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，但收益的除了農(nóng)業(yè)和農(nóng)3多畝農(nóng)田遭受旱災(zāi)，糧食減產(chǎn)達(dá)到幾百億公斤之巨。3、灌溉效能大大減弱我國(guó)現(xiàn)階段使用的小型農(nóng)田水利設(shè)施大多數(shù)修建于20世紀(jì)五十到七十年代，配套不齊全、修建標(biāo)準(zhǔn)很低，現(xiàn)在已經(jīng)面臨老化，效能衰減得十分厲害?，F(xiàn)階段我國(guó)有灌溉排水設(shè)置的耕地只有8億多畝，而實(shí)際上每年得到有效灌溉的只有7億多畝，其余的都是靠天吃飯的“望天田”

4、，灌區(qū)有三分之一耕地因鹽堿、漬澇、缺水等原因減產(chǎn)。4、灌溉方法單一、技術(shù)落后我國(guó)目前農(nóng)村，大部分地方還在使用大水漫灌等落后的傳統(tǒng)技術(shù)，灌溉系數(shù)不到0.5，大量浪費(fèi)了水資源，極大的威脅著地下水的安全。另一方面，由于資金人才的匱乏，科學(xué)的灌溉技術(shù)的推廣舉步維艱。三、小型農(nóng)田水利建設(shè)投入與主體我國(guó)小型農(nóng)田水利工程之所以存在上述問(wèn)題，其中一個(gè)主要原因就是投入和主體問(wèn)題。1、小型水利建設(shè)供給主體缺位（1）中央財(cái)政投入嚴(yán)重不足。建國(guó)以來(lái)到2005年