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1、1論貧窮的本質(zhì)與智慧城市的扶貧摘要:貧困是一個(gè)長(zhǎng)期性的社會(huì)問(wèn)題。對(duì)于我國(guó)這個(gè)發(fā)展人口大國(guó)來(lái)說(shuō),扶貧一直是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重要工作。對(duì)貧窮的本質(zhì)進(jìn)行了深入探討,提出了信息的匱乏是導(dǎo)致貧困陷阱的結(jié)論。繼而提出通過(guò)信息作為先導(dǎo),智慧城市可以為扶貧工作提供新思路。智慧城市技術(shù)將在信息渠道、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、服務(wù)維度和包容發(fā)展幾個(gè)方面,為扶貧理念和工作模式帶來(lái)的創(chuàng)新意義。特別是在新時(shí)期,“精準(zhǔn)扶貧”成為扶貧工作的新要求。在“精準(zhǔn)扶貧”的導(dǎo)向下,智慧城市規(guī)劃
2、將基于互聯(lián)網(wǎng)思維,借助信息技術(shù)和數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通,通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)精準(zhǔn)扶貧”的模式有效幫助貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超。關(guān)鍵詞:貧困;扶貧;智慧城市Abstract:Povertyisalongtermsocialproblem.PovertyalleviationhasbeenanimptantwkfadevelopingcountrywithalargepopulationasChina.Thispaperdiscussesthenatureof
3、povertycometotheconclusionthatthelackofinfmationisthekeycauseofthepovertytrap.Throughtheinfmationasaguide,thesmartcitycanprovideanewsolutionfthewkofpovertyalleviation.Smartcitytechnologywillbringpovertyalleviationinnovat
4、ionintheaspectsofinfmationchannel,datadriving,service3不同地區(qū)的貧富差距持續(xù)拉大。在核心外圍模型中,在規(guī)模經(jīng)濟(jì)和交通成本等因素的影響下,以工業(yè)為主核心區(qū),由于工業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模報(bào)酬遞增,將不斷積聚工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。而外圍農(nóng)業(yè)區(qū)則面臨農(nóng)業(yè)的規(guī)模報(bào)酬不變的困境。這種核心外圍的模式一旦形成,在生產(chǎn)要素的規(guī)模收益遞增的機(jī)制作用下,核心和外圍地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距將進(jìn)一步增大。這種自我強(qiáng)化的鎖定機(jī)制,造成
5、了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和落后地區(qū)發(fā)展差距的持續(xù)拉大。區(qū)域差距在在空間上的鎖定,在現(xiàn)實(shí)中表現(xiàn)為發(fā)達(dá)地區(qū)越來(lái)越富,貧困地區(qū)越來(lái)越窮。這也部分解釋了為什么近些年我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),但是扶貧任務(wù)依舊艱巨的現(xiàn)實(shí)。從另一個(gè)角度講,核心外圍模型為差異化的區(qū)域政策提供了理論基礎(chǔ)。在我國(guó)東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)起飛后,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距不斷拉大。根據(jù)空間經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論,均等化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策并不足以改變這種區(qū)域兩極分化的趨勢(shì)。只有對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)投入更高強(qiáng)度的政策干預(yù),超過(guò)
6、鎖定效應(yīng)的閾值,才可能幫助其實(shí)現(xiàn)追趕。新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)實(shí)施的“西部大開(kāi)發(fā)”、“東北振興”和“中部崛起”等政策就是為了減少區(qū)域間發(fā)展差距進(jìn)一步擴(kuò)大的區(qū)域戰(zhàn)略。對(duì)于貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付、稅收補(bǔ)貼、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的大力投入以及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地等政策,也都是為了避免欠發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)一步落后的政策干預(yù)。但由于空間分化的自我強(qiáng)化機(jī)制的作用,對(duì)于政策干預(yù)的強(qiáng)度要求極高。而當(dāng)我們聚焦于貧困人口個(gè)體的微觀層面時(shí),更多的時(shí)候會(huì)發(fā)現(xiàn)貧困問(wèn)題的核心是人。來(lái)自印度的
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