現(xiàn)行招投標(biāo)工程的施工索賠問(wèn)題分析

1、現(xiàn)行招投標(biāo)工程的施工索賠問(wèn)題分析摘要：隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)的逐漸開(kāi)放，建筑行業(yè)的規(guī)范化、市場(chǎng)化也正在進(jìn)一步深化，建設(shè)單位與施工單位越來(lái)越重視索賠工作，本文介紹了招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中締約過(guò)失的概念、性質(zhì)、情形、索賠范圍及對(duì)招標(biāo)投標(biāo)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為所導(dǎo)致的索賠。關(guān)鍵詞：招投標(biāo)；施工索賠；分析中圖分類號(hào)：TU74文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A引言施工索賠對(duì)合同雙方認(rèn)真履行合同都有著良好的促進(jìn)作用，已成為施工合同履行中有效的促進(jìn)劑。開(kāi)展施工索賠活動(dòng)，保護(hù)建筑企業(yè)切身利益

2、，是企業(yè)獲得更好經(jīng)濟(jì)效益的一種管理手段，也是一種符合法律的行為；尤其在中國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制全面改革轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，施工索賠已成為合同履行中誠(chéng)信者的秘密武器。一、施工索賠的產(chǎn)生原因1、業(yè)主與監(jiān)理工程師違約業(yè)主與監(jiān)理工程師沒(méi)有按施工合同規(guī)定的時(shí)間和要求，提供施工場(chǎng)地、材料、設(shè)備，沒(méi)有按規(guī)定支付款項(xiàng)；對(duì)承包商在施工過(guò)程中提出的有關(guān)問(wèn)題久拖不定；業(yè)主或監(jiān)理工程師工作失誤，對(duì)承包商提出不正確的糾正等。2、不可預(yù)見(jiàn)的因素善、順利。由于國(guó)家政策

3、的變化，不可抗力以及雙方之外的原因，導(dǎo)致工程停建或緩建的情況時(shí)有發(fā)生，必然帶來(lái)了合同的中斷；合同履行過(guò)程，雙方在工作合作中不協(xié)調(diào)，致使矛盾激化，都有可能導(dǎo)致合同的解除。這些，必然對(duì)施工工程雙方產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)的損失。發(fā)生索賠，再所難免。三、招標(biāo)投標(biāo)中締約過(guò)失的索賠范圍其一，招標(biāo)方過(guò)錯(cuò)。因?yàn)檎袠?biāo)人的過(guò)錯(cuò)而造成施工招標(biāo)無(wú)效結(jié)果的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)所有投標(biāo)人因參加投標(biāo)而造成的經(jīng)濟(jì)損失或者費(fèi)用開(kāi)支。這個(gè)費(fèi)用的范圍比較廣泛，包括了人工費(fèi)、資料費(fèi)、差旅費(fèi)等各

4、方面的開(kāi)支，如果投標(biāo)人因參加投標(biāo)，卻又喪失了承包其他工程項(xiàng)目的的機(jī)會(huì)，這里就可能存在一個(gè)可預(yù)期的利潤(rùn)收益損失，有過(guò)錯(cuò)的招標(biāo)人還應(yīng)該對(duì)該項(xiàng)目的損失作出賠償。其二，標(biāo)方過(guò)錯(cuò)，由于投標(biāo)人的過(guò)錯(cuò)而造成工招標(biāo)無(wú)效結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)由該投標(biāo)人賠償招標(biāo)人因?yàn)橹匦陆M織工招標(biāo)所發(fā)生的各種費(fèi)用損失。四、招標(biāo)投標(biāo)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為導(dǎo)致的索賠1、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為（1）行賄或者賬外給付回扣的行為。這是指在建設(shè)工程招標(biāo)中，投標(biāo)人為了中標(biāo)，在投標(biāo)文件之外私