新常態(tài)資源型縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究

1、1新常態(tài)資源型縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究【摘要】資源型工業(yè)經(jīng)濟(jì)是府谷縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，基于“增速放緩、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)向”的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景，面對(duì)現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)下行壓力，縣域資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展，已然成為一個(gè)新的挑戰(zhàn)。本文通過(guò)調(diào)研，根據(jù)府谷縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，并結(jié)合縣域?qū)嶋H情況，提出有效的建議和對(duì)策，以期使府谷縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)向更高階段“新常態(tài)”跨域，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。【關(guān)鍵詞】資源型縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀對(duì)策建議府谷縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)

2、是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，工業(yè)化是現(xiàn)代化的必由之路。近年來(lái)，府谷縣堅(jiān)持打造西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略思想，以“新常態(tài)”統(tǒng)領(lǐng)縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，按照以“項(xiàng)目園區(qū)化，園區(qū)工業(yè)化，產(chǎn)業(yè)規(guī)?；钡陌l(fā)展思路，推進(jìn)縣域新型工業(yè)化進(jìn)程，全力實(shí)施“四轉(zhuǎn)四升”的戰(zhàn)略，建設(shè)“一縣三區(qū)”的目標(biāo)，加快建設(shè)陜西省規(guī)劃的煤電化載能工業(yè)基地和物流園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越增長(zhǎng)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。一、府谷縣域工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀1、縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益逐年提高2013年，府谷縣地區(qū)生產(chǎn)總值43

3、5.38億元，較2010年增長(zhǎng)169.41億元2013年縣域有年產(chǎn)值500萬(wàn)元以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)230家，較2010年增加3家規(guī)模以上工業(yè)增加值369.3億元，較2010年增加147.84億元完成工業(yè)增加值372.91億元，較2010年增加149.12億元3濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值278.94億元，較2010年增加99.7億元。據(jù)該縣2010―2014年縣域國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)，全縣非公有制或民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值約占地區(qū)生產(chǎn)總值比重的65.8%，占縣域工業(yè)增加

4、值比重76.69%。由此可看出，縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展占據(jù)主導(dǎo)地位。二、府谷縣域工業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾突出資源型縣域是縣域經(jīng)濟(jì)體系的特殊群體，基于資源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)嚴(yán)重，2013年一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為1.3∶86.5∶12.2，據(jù)該縣2010―2014年縣域國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)，第二產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重在86.68%左右，工業(yè)增加值占第二產(chǎn)業(yè)增加值的比重在99.04%左右。由此積累的

5、縣域工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾問(wèn)題突出。由圖1可看出，府谷縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，煤炭產(chǎn)業(yè)所占比重較大，非煤產(chǎn)業(yè)（金屬鎂、蘭炭）等能化產(chǎn)業(yè)比重小，生產(chǎn)較低端，發(fā)展速度慢。傳統(tǒng)的煤炭采掘業(yè)和煤化工產(chǎn)業(yè)主要以初級(jí)加工利用方式為主，產(chǎn)業(yè)鏈條短，資源轉(zhuǎn)化率低，產(chǎn)品多為初級(jí)或中間過(guò)渡產(chǎn)品，附加值低，一定程度影響了其工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的平衡發(fā)展。2、煤炭產(chǎn)業(yè)一業(yè)獨(dú)大，經(jīng)濟(jì)波動(dòng)大煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是府谷縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。由圖2可看出，2010―2014年這五年，府