我國(guó)利用外資的環(huán)境變化與趨勢(shì)分析

1、1我國(guó)利用外資的環(huán)境變化與趨勢(shì)分析國(guó)際金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響深遠(yuǎn)，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式、產(chǎn)業(yè)分工、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及政治經(jīng)濟(jì)秩序等都將在這場(chǎng)金融危機(jī)的影響下發(fā)生重大變革。在上述變革下，我國(guó)的國(guó)內(nèi)外環(huán)境出現(xiàn)了一些新變化，利用外商投資的趨勢(shì)是否將會(huì)發(fā)生改變？一、國(guó)際直接投資發(fā)展的新特點(diǎn)（一）國(guó)際直接投資長(zhǎng)期增長(zhǎng)的趨勢(shì)不會(huì)改變?cè)谶@一輪金融危機(jī)過(guò)后，世界經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入一個(gè)較長(zhǎng)期的修復(fù)、調(diào)整和改革之中。雖然美歐日政府應(yīng)對(duì)危機(jī)政策的有效性還有待觀察，但可以

2、肯定的是，其經(jīng)濟(jì)將經(jīng)歷較長(zhǎng)時(shí)間的低速增長(zhǎng)。同時(shí)為了彌補(bǔ)企業(yè)資本損失，發(fā)達(dá)國(guó)家資本將出現(xiàn)一定程度的回歸，企業(yè)對(duì)外投資的意愿將受到制約。但從中長(zhǎng)期發(fā)展來(lái)看，全球外國(guó)直接投資增長(zhǎng)仍將朝著穩(wěn)定的方向發(fā)展。UNCTAD預(yù)測(cè)，未來(lái)三年，發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家和轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)體都將保持較高的投資水平，全球FDI增勢(shì)穩(wěn)健，2013年達(dá)到1.8萬(wàn)億美元，2014年將達(dá)到1.9萬(wàn)億美元。（二）各國(guó)外資政策呈雙向調(diào)整趨勢(shì)一方面，開(kāi)放和促進(jìn)投資仍然是投資政策的主導(dǎo)因

3、素。多數(shù)國(guó)家總體上認(rèn)同投資自由化的目標(biāo)，自由化的范圍和領(lǐng)域都在日趨擴(kuò)大，近年來(lái)的外資立法實(shí)踐普遍朝著市場(chǎng)化和自由化的方向發(fā)展。另一方面，各種限制性措施和監(jiān)管、審批程序在并不否定投資自由化原則的同時(shí)不斷3準(zhǔn)入前國(guó)民待遇，或以負(fù)面列表方式窮盡不對(duì)外資開(kāi)放的產(chǎn)業(yè)，或以正面列表方式列出對(duì)外資開(kāi)放的產(chǎn)業(yè)，但通過(guò)不同的承諾方式，都留下了一定的政策空間。此外，各締約國(guó)普遍重視可持續(xù)發(fā)展，越來(lái)越多的協(xié)定增加了環(huán)境和社會(huì)發(fā)展以及企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面的內(nèi)容。（

4、五）配套、連鎖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快跨國(guó)投資更趨系統(tǒng)化，從傳統(tǒng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)、流通、服務(wù)等多環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移。產(chǎn)業(yè)鏈的連鎖轉(zhuǎn)移使單個(gè)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)演變?yōu)槿蛏a(chǎn)體系或全球供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)，凸顯產(chǎn)業(yè)集群的重要性?？鐕?guó)公司因此更看重東道國(guó)的配套能力、產(chǎn)業(yè)鏈、企業(yè)群和其它投資軟環(huán)境要素，更注重區(qū)域的整體競(jìng)爭(zhēng)力，有產(chǎn)業(yè)特色和配套產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的大型開(kāi)發(fā)區(qū)將成為承接產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移的主要載體。二、國(guó)內(nèi)環(huán)境有利于我國(guó)吸引外資的增長(zhǎng)從國(guó)內(nèi)看，現(xiàn)在普遍認(rèn)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨增長(zhǎng)潛

5、力下降和物價(jià)上漲壓力大的雙重挑戰(zhàn)，增長(zhǎng)的幅度會(huì)放緩，但并不意味著經(jīng)濟(jì)會(huì)掉頭向下，整體增長(zhǎng)趨勢(shì)不會(huì)變，仍將處在一個(gè)較快的發(fā)展區(qū)間。外商投資環(huán)境總體上是有利的，但也存在著一定的制約因素。（一）國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐條件發(fā)生變化低廉且供給充足的勞動(dòng)力、土地、自然資源等生產(chǎn)要素與廣闊的市場(chǎng)等多重比較優(yōu)勢(shì)是我國(guó)制造業(yè)保持國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主要因素之一。我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)30多年的高速發(fā)展后，這一重要的比較優(yōu)勢(shì)正逐步發(fā)生變化。在我國(guó)原有的比較優(yōu)勢(shì)逐步衰減的同時(shí)，