農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范實施方案 編制技術(shù)要點

1、貴州省土壤污染防治工作情 況 通 報,省環(huán)保廳.自然生態(tài)處李 理2012年2月23日,主要內(nèi)容,,,簡要背景工作思路和主要任務(wù)近期工作通報,,要在認(rèn)真做好全國土壤污染調(diào)查的基礎(chǔ)上，加強對工農(nóng)業(yè)用地的環(huán)境監(jiān)測和評估，通過技術(shù)、工程等多種手段，積極防治土壤污染。 ——李克強,2009年全國農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作電視電話會議,,土壤污染防治面臨的嚴(yán)峻形勢,土壤環(huán)境保

2、護(hù)事關(guān)菜籃子、米袋子、水缸子。是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。 長期以來，沒有得到應(yīng)有重視，歷史欠帳多，法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系滯后，投入不足，監(jiān)管薄弱。 土壤污染及其危害已經(jīng)凸顯，有些地方已經(jīng)造成不安定、不和諧的群體性事件。 2006年開始的土壤污染調(diào)查，受經(jīng)費限制，點位少，對于有效監(jiān)控還不夠。,,國家環(huán)保環(huán)保部《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見》（環(huán)發(fā)〔2011〕29號）,（八）積極開展農(nóng)村

3、土壤環(huán)境保護(hù)積極防范農(nóng)村地區(qū)污染場地環(huán)境風(fēng)險。開展農(nóng)村地區(qū)污染場地調(diào)查與評估，建立農(nóng)村地區(qū)污染場地清單，嚴(yán)格控制污染場地再開發(fā)利用的環(huán)境風(fēng)險。以癌癥高發(fā)區(qū)、地方病流行區(qū)、環(huán)境糾紛多發(fā)區(qū)等環(huán)境熱點地區(qū)，以及以地下水為水源地的地區(qū)、集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)等為重點，開展污染土壤治理修復(fù)示范工程。組織篩選農(nóng)用土壤、農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染場地土壤治理修復(fù)技術(shù)，通過“以獎促治”等政策措施，加快農(nóng)村地區(qū)歷史遺留工業(yè)污染場地治理修復(fù)。,,國務(wù)院《關(guān)于加強

4、環(huán)境保護(hù)重點工作的意見.　　國發(fā)〔2011〕35號,(十)加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。 集中整治存在突出環(huán)境問題的村莊和集鎮(zhèn)，重點治理農(nóng)村土壤和飲用水水源地污染。繼續(xù)開展土壤環(huán)境調(diào)查，進(jìn)行土壤污染治理與修復(fù)試點示范。,,國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的若干意見》國發(fā)〔2012〕2號,（十五）加強環(huán)境保護(hù)。 推進(jìn)城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強危險廢物處理以及錳汞等重金屬、持久性有機污染物防治。采取有效措

5、施，開展農(nóng)村土壤環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)面源污染治理。,推進(jìn)土壤污染防治的行政職能,國家環(huán)保部： 自然生態(tài)司的職能之一 -------“監(jiān)督管理農(nóng)村土壤污染防治工作”。 《全國土壤環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》正在編制中貴州省環(huán)境保護(hù)廳：污染防治處、自然生態(tài)處都有土壤污染防治的職能。 《貴州省“十二五”土壤污染防治規(guī)劃》已經(jīng)編制完成，現(xiàn)正在報批中。,,,今后推進(jìn)土壤污染防治的總體思路,,,目標(biāo)————改善土壤環(huán)境質(zhì)量，保障農(nóng)產(chǎn)品

6、質(zhì)量安全、維護(hù)人居環(huán)境。主線————以土壤環(huán)境風(fēng)險管控為主線。重點——優(yōu)先保護(hù)農(nóng)用地和特殊用途土壤；土壤污染源頭預(yù)防和治理；污染土壤使用的風(fēng)險評估和管控；受污染土壤的整治修復(fù)示范。,今后推進(jìn)土壤污染防治的重點任務(wù),,任務(wù)一————特定功能的土壤優(yōu)先保護(hù)，如農(nóng)用、集中飲用水源地。任務(wù)二————污染源頭預(yù)防和治理。關(guān)鍵是重金屬，另外還有持久性有機污染物，被稱為“骯臟的一打 ”（POPS）。任務(wù)三————受污染土壤使用的風(fēng)險評估和管控

7、；任務(wù)四————受污染土壤的整治修復(fù)試點示范。任務(wù)五————夯實土壤環(huán)境監(jiān)管基礎(chǔ)。,省環(huán)保廳近期土壤污染防治工作通報,,1——2011年2月，編制完成了《貴州省“十二五”土壤污染防治規(guī)劃》（報批稿）。2——2011年4月參與《全國土壤環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》編制。我省關(guān)于土壤污染治理工作方面能力建設(shè)項目、重點工程項目等內(nèi)容已經(jīng)納入了全國規(guī)劃，目前該規(guī)劃正由國家環(huán)保部報國務(wù)院批準(zhǔn)。3 ——編制了《貴州省中荷土壤環(huán)境保護(hù)合作污染土壤治理修復(fù)示

8、范項目實施方案》。 合作的內(nèi)容是荷方提供監(jiān)測、評估設(shè)備與技術(shù)以及治理的技術(shù)與設(shè)備，然后開展治理示范試點。,省環(huán)保廳2011年土壤污染防治工作通報,,4——2011年11月，接待了由環(huán)境保護(hù)部組織的荷蘭土壤環(huán)境保護(hù)專家 、南京環(huán)科所 專家就中荷土壤環(huán)境保護(hù)合作項目在我省的調(diào)研活動 。監(jiān)測設(shè)備近期將到達(dá)貴陽。5——2011年11月，參加荷蘭大使館在北京組織“城市可持續(xù)發(fā)展與土壤修復(fù)報告》。6——2011年12月，在北京參加了“全國土壤環(huán)