2015廣州市科技項(xiàng)目申報(bào)培訓(xùn)講義ppt

1、廣州市2015年科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南培訓(xùn),2,提綱,一、廣州市科技計(jì)劃改革思路二、指南的整體設(shè)計(jì)三、申報(bào)要求四、注意事項(xiàng),3,中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》提出：　　促進(jìn)管理科學(xué)化和資源高效利用；　　確立企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位；　　改革科技管理體制，完善國家創(chuàng)新體系建設(shè)；　　著力解決制約科技創(chuàng)新的突出問題，充分發(fā)揮科技在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的支撐引領(lǐng)作用。,一、廣州市科技

2、計(jì)劃改革思路,科技計(jì)劃改革是當(dāng)前深化科技體制改革的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。,4,當(dāng)前科技發(fā)展存在的突出問題：科技計(jì)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合不夠緊密。科技計(jì)劃設(shè)置不合理，重點(diǎn)不夠突出。財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)使用方式單一，以科技計(jì)劃為引導(dǎo)、市場在資源配置中的決定性作用不足?？萍汲晒D(zhuǎn)化活力不足。,廣州市新型城市化建設(shè)對科技計(jì)劃管理提出了更高要求。,5,,1、轉(zhuǎn)變科技經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)2、轉(zhuǎn)變科技經(jīng)費(fèi)支持方式3、轉(zhuǎn)變項(xiàng)目形成機(jī)制4、轉(zhuǎn)變項(xiàng)目評審方式5、轉(zhuǎn)變項(xiàng)目

3、管理模式,五個(gè)轉(zhuǎn)變：,科技計(jì)劃改革思路,6,,促進(jìn)科技計(jì)劃與產(chǎn)業(yè)、平臺、金融、人才、知識產(chǎn)權(quán)、民生相結(jié)合，科技計(jì)劃體系設(shè)置為企業(yè)創(chuàng)新能力、協(xié)同創(chuàng)新、源頭創(chuàng)新、創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新環(huán)境等5個(gè)板塊。 包括：科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金、創(chuàng)新型企業(yè)（科技小巨人）研發(fā)后補(bǔ)助、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、科學(xué)研究、創(chuàng)新平臺建設(shè)與共享、科技企業(yè)孵化器發(fā)展、科技與金融結(jié)合、珠江科技新星、科普、軟科學(xué)研究11個(gè)專項(xiàng)。,1、轉(zhuǎn)變科技經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu),7

4、,,探索以前期投入和后補(bǔ)助相結(jié)合的引導(dǎo)式科技經(jīng)費(fèi)投入方式，壓縮項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)上自由裁量權(quán)。 對具有重大影響、跨年度實(shí)施、資助額度較大的研發(fā)項(xiàng)目，采取分期撥付、滾動(dòng)支持方式，將經(jīng)費(fèi)撥付與里程碑式管理、科技報(bào)告和中期檢查、績效評價(jià)、驗(yàn)收結(jié)果結(jié)合。,2、轉(zhuǎn)變科技經(jīng)費(fèi)支持方式,8,3、轉(zhuǎn)變項(xiàng)目形成機(jī)制,,,改變以往自下而上、自由申報(bào)的項(xiàng)目征集方式，更多地采用市場導(dǎo)向和技術(shù)預(yù)測，加強(qiáng)目標(biāo)聚焦，創(chuàng)新項(xiàng)目組織方式。 定期開展科技發(fā)展需求

5、征集，加強(qiáng)技術(shù)預(yù)測，防止主觀、盲目的擴(kuò)大申報(bào)指南范圍。 嚴(yán)格保證項(xiàng)目申報(bào)指南編制工作的程序化和公開化，項(xiàng)目申報(bào)指南編制必須通過征詢專家意見以及網(wǎng)上征集公眾意見兩個(gè)環(huán)節(jié)，以保障項(xiàng)目申報(bào)指南編制的科學(xué)性和公開透明。,9,4、轉(zhuǎn)變項(xiàng)目評審方式,,從以往評項(xiàng)目向評承擔(dān)單位轉(zhuǎn)變。 從單一的專家會議評審向?qū)＜揖W(wǎng)絡(luò)評審、異地專家評審、專家論證等多種形式相結(jié)合轉(zhuǎn)變。 從定性評價(jià)向量化評分為主、定性評價(jià)為輔轉(zhuǎn)變。,10,5、轉(zhuǎn)變項(xiàng)

6、目管理模式,,,形成科技管理部門決策、執(zhí)行、監(jiān)督各方互相協(xié)作、互相制約、分段運(yùn)行的科技項(xiàng)目管理模式。 賦予項(xiàng)目組織單位對項(xiàng)目的選擇權(quán)和管理權(quán)，探索科技計(jì)劃項(xiàng)目分級管理機(jī)制；全面加強(qiáng)科技項(xiàng)目資金管理；推行項(xiàng)目管理公開公示制度，提高項(xiàng)目管理透明度。,11,,二、指南整體設(shè)計(jì),2015年廣州市科技計(jì)劃共設(shè)置11個(gè)專項(xiàng)。包括：1、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金2、創(chuàng)新型企業(yè)（科技小巨人）研發(fā)后補(bǔ)助專項(xiàng)3、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)專項(xiàng)4、科學(xué)

7、研究專項(xiàng)5、科技企業(yè)孵化器發(fā)展專項(xiàng)（第一批項(xiàng)目）6、珠江科技新星專項(xiàng)7、科普專項(xiàng)8、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新重大專項(xiàng)9、創(chuàng)新平臺建設(shè)與共享專項(xiàng)10、軟科學(xué)專項(xiàng)11、科技與金融結(jié)合專項(xiàng),,,第一批,第二批,暫不發(fā)指南,,12,支持重點(diǎn),著力推進(jìn)廣州市十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力發(fā)展和重大民生科技創(chuàng)新，推進(jìn)公共創(chuàng)新平臺建設(shè)和共享，組織開展重大關(guān)鍵、共性技術(shù)協(xié)同攻關(guān)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，支撐創(chuàng)新型城市建設(shè)。,13,指南與往年相比的變化,1、調(diào)整指南

8、編制程序。 改變過去由我局主導(dǎo)提出指南申報(bào)范疇、技術(shù)領(lǐng)域的方式，明確產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新重大專項(xiàng)、創(chuàng)新平臺建設(shè)與共享專項(xiàng)、軟科學(xué)專項(xiàng)等指南是在向社會征集科技需求、或向各部門征集研究需求的基礎(chǔ)上編制。所有專項(xiàng)指南初稿還通過召開專家咨詢會聽取各行業(yè)專家意見、在廣科網(wǎng)上征求社會公眾意見等形式充分聽取各方意見，避免指南導(dǎo)向與社會科技需求脫節(jié)，增強(qiáng)指南、科技項(xiàng)目支持方向的市場決定性作用。,14,2、淡化技術(shù)領(lǐng)域。

9、為推進(jìn)市場決定科技創(chuàng)新及科技經(jīng)費(fèi)投入方向，今年指南取消具體支持的技術(shù)領(lǐng)域限制，對廣州市十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大民生科技領(lǐng)域及傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相關(guān)領(lǐng)域均予以支持，各專項(xiàng)指南主要設(shè)置項(xiàng)目申報(bào)門檻與申報(bào)條件。,15,3、明確項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持方式與單個(gè)項(xiàng)目支持額度。 各專項(xiàng)指南明確了項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持方式（如事前資助或事后補(bǔ)助），同時(shí)明確了每個(gè)項(xiàng)目支持額度，有利于引導(dǎo)申報(bào)單位合理安排項(xiàng)目內(nèi)容、目標(biāo)及項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)，同時(shí)避免處室自由裁量

10、權(quán)。,16,4、從指南編制至項(xiàng)目管理各環(huán)節(jié)信息公開 。 大力推進(jìn)從指南編制、項(xiàng)目申報(bào)、評審、立項(xiàng)各管理環(huán)節(jié)信息公開，如指南初稿在廣科網(wǎng)上征求公眾意見，并在指南中告知公眾下一步評審專項(xiàng)信息、評審結(jié)果等信息都將公開及公開方式，引導(dǎo)社會對科技項(xiàng)目管理全流程監(jiān)督，促進(jìn)科技項(xiàng)目管理公平、公正、廉潔。,17,申報(bào)單位須需是廣州地區(qū)注冊、具有獨(dú)立法人資格的企、事業(yè)單位，研發(fā)基礎(chǔ)條件和運(yùn)行機(jī)制良好，資信度高，技術(shù)力量雄厚，財(cái)務(wù)

11、制度健全，有可靠的技術(shù)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)依托，是項(xiàng)目的直接研制者或產(chǎn)權(quán)擁有者，而非項(xiàng)目的中介機(jī)構(gòu)。與市外單位聯(lián)合申報(bào)的，廣州市內(nèi)單位須為第一申報(bào)單位，且成果轉(zhuǎn)化地和實(shí)施地應(yīng)在廣州市內(nèi)。,三、申報(bào)要求,18,項(xiàng)目申報(bào)人應(yīng)如實(shí)填寫申報(bào)材料，并對申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。凡弄虛作假者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并核實(shí)后，將取消項(xiàng)目申報(bào)人3年內(nèi)申報(bào)我市科技計(jì)劃項(xiàng)目的資格，如已獲準(zhǔn)立項(xiàng)將作撤銷立項(xiàng)處理并通報(bào)。項(xiàng)目承擔(dān)單位是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的責(zé)任主體，對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)

12、使用的規(guī)范性、安全性和有效性負(fù)責(zé)。立項(xiàng)項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，嚴(yán)禁違反規(guī)定自行調(diào)整預(yù)算和擠占挪用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。,19,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（指申報(bào)書中列第一位的人員）原則上只能申報(bào)1項(xiàng)市科技計(jì)劃項(xiàng)目；項(xiàng)目組成員（含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）最多只能參加2項(xiàng)市科技計(jì)劃項(xiàng)目。已承擔(dān)在研的市各類科技計(jì)劃項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人原則上不得作為第一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申報(bào)新項(xiàng)目，也不能因?yàn)樯陥?bào)新的項(xiàng)目而退出在研的項(xiàng)目。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)熟悉本領(lǐng)域國內(nèi)外科技

13、和市場發(fā)展動(dòng)態(tài)，具有本領(lǐng)域的工作經(jīng)驗(yàn)，是實(shí)際主持研究工作的科技人員。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)是申報(bào)單位正式職工。在職公務(wù)員、退休人員不得作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（科普專項(xiàng)除外）。,20,內(nèi)容相同或相近的項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)不同專項(xiàng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消申報(bào)資格，并影響申報(bào)單位的信用評價(jià)。各項(xiàng)目組織單位應(yīng)做好項(xiàng)目申報(bào)的組織協(xié)調(diào)工作，突出重點(diǎn)，認(rèn)真篩選和推薦優(yōu)秀項(xiàng)目，避免重復(fù)申報(bào)。,21,項(xiàng)目起始時(shí)間為2015年上半年，實(shí)施期限按照專項(xiàng)指南要求執(zhí)行。我局受理的申報(bào)材料一

14、律不予退還。項(xiàng)目申報(bào)人及申報(bào)單位須自行承擔(dān)包括知識產(chǎn)權(quán)糾紛在內(nèi)的一切風(fēng)險(xiǎn)。,22,加強(qiáng)項(xiàng)目管理新修訂的《廣州市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法（試行）》賦予項(xiàng)目申報(bào)單位、組織單位更多管理責(zé)任?！绊?xiàng)目組織單位的職責(zé)是：（一）負(fù)責(zé)申報(bào)項(xiàng)目的審核、推薦及項(xiàng)目申報(bào)材料的報(bào)送工作；（二）開展項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，匯總和報(bào)送項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告，督促項(xiàng)目承擔(dān)單位按期完成合同書規(guī)定的任務(wù)；（三）開展項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況的檢查，督促項(xiàng)目承擔(dān)單位配套資金按時(shí)到

15、位、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，按要求報(bào)送經(jīng)費(fèi)使用情況；（四）審核科技計(jì)劃項(xiàng)目變更、終止等重大事項(xiàng)；（五）審核并報(bào)送項(xiàng)目驗(yàn)收材料，協(xié)助驗(yàn)收工作。”,四、注意事項(xiàng),23,經(jīng)費(fèi)投入方式項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)采取前期資助和后補(bǔ)助等多種投入方式。前期資助是一直沿用的財(cái)政支持方式，指在項(xiàng)目獲得立項(xiàng)并簽訂項(xiàng)目合同書后即給予資助，承擔(dān)單位按項(xiàng)目合同書目標(biāo)任務(wù)開展研發(fā)活動(dòng)。后補(bǔ)助包括事前立項(xiàng)事后補(bǔ)助和事后立項(xiàng)事后補(bǔ)助。 事前立項(xiàng)事后補(bǔ)助：指立項(xiàng)項(xiàng)目承擔(dān)單

16、位按照項(xiàng)目合同書目標(biāo)任務(wù)先行投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)開展研發(fā)活動(dòng)，取得預(yù)期成果并通過驗(yàn)收后方能獲得財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。 事后立項(xiàng)事后補(bǔ)助：是指項(xiàng)目已完成研發(fā)內(nèi)容并取得成果，具備獲得科技經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的條件，項(xiàng)目承擔(dān)單位按規(guī)定申請并獲得相應(yīng)補(bǔ)助。,24,項(xiàng)目預(yù)算嚴(yán)格按照各指南規(guī)定額度合理安排預(yù)算、項(xiàng)目內(nèi)容、目標(biāo)。100萬元以上項(xiàng)目需進(jìn)行預(yù)算評審，由預(yù)算評審專家對項(xiàng)目申報(bào)單位的財(cái)務(wù)狀況、資金配套能力以及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性進(jìn)行審查，出具預(yù)算評審意見

17、。經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理也是項(xiàng)目立項(xiàng)的重要依據(jù)。申報(bào)的項(xiàng)目若立項(xiàng)，項(xiàng)目合同書中內(nèi)容、目標(biāo)、投入總經(jīng)費(fèi)原則上需與申報(bào)書一致。,25,公示和公開為促進(jìn)項(xiàng)目評審公開、公平、公正，評審專家名單、評審結(jié)果、擬立項(xiàng)項(xiàng)目清單等信息都將通過廣州市科技和信息化網(wǎng)或廣州市科技計(jì)劃管理系統(tǒng)公開，請各申報(bào)人及申報(bào)單位關(guān)注相關(guān)信息。經(jīng)市科信局局務(wù)會議審議決定擬入庫的項(xiàng)目，在廣州市科技和信息化網(wǎng)上進(jìn)行公示。,26,行賄犯罪檔案查詢 立項(xiàng)項(xiàng)目在市財(cái)政經(jīng)費(fèi)下?lián)芮?/p>

18、，我局將向檢察機(jī)關(guān)查詢立項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)單位與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人行賄犯罪檔案。如申報(bào)單位或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪記錄的，將取消項(xiàng)目立項(xiàng)資格。,27,限項(xiàng) 往年不限制企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目總數(shù)，但對高校、科研院所申報(bào)總數(shù)進(jìn)行限制。今年第一批指南主要面向企業(yè)，高校、科研院所能自由申報(bào)的專項(xiàng)僅珠江科技新星專項(xiàng)與科普專項(xiàng)，因珠江科技新星專項(xiàng)指南提出了具體各單位申報(bào)項(xiàng)目數(shù)限制要求、科普專項(xiàng)無需限項(xiàng)，因此第一批指南總體要求中不再提出有關(guān)限項(xiàng)的要求。,28,逾期未驗(yàn)收項(xiàng)目

19、我局正在清理歷年來逾期未驗(yàn)收項(xiàng)目，請各項(xiàng)目申報(bào)單位、組織單位配合。根據(jù)新的管理辦法：項(xiàng)目合同執(zhí)行期滿后，必須進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收工作須在項(xiàng)目合同執(zhí)行期滿后6個(gè)月內(nèi)完成。無正當(dāng)理由，項(xiàng)目合同執(zhí)行期滿后6個(gè)月仍未能驗(yàn)收的，市科信局予以通報(bào)并限期整改，整改期為6個(gè)月，整改后仍未能驗(yàn)收的終止合同，收回財(cái)政支持經(jīng)費(fèi)，并降低項(xiàng)目承擔(dān)單位信用等級，禁止其申報(bào)市科技計(jì)劃項(xiàng)目資格3年。,29,經(jīng)費(fèi)下達(dá)本次征集項(xiàng)目將在2015年按照市財(cái)政研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)預(yù)算

20、安排經(jīng)費(fèi)。立項(xiàng)項(xiàng)目將于2015年上半年下達(dá)市財(cái)政支持的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。,30,紀(jì) 律,為保證科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)和評審工作的公正性和嚴(yán)肅性，在項(xiàng)目申報(bào)后至正式立項(xiàng)前，申報(bào)單位或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及參加人員不得以任何名義走訪、咨詢評審組專家或邀請?jiān)u審組專家進(jìn)行申報(bào)輔導(dǎo)。,31,2015年廣州市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金專項(xiàng)介紹,,32,一、專項(xiàng)指南解讀二、國家創(chuàng)新基金的變化三、注意事項(xiàng),提綱,33,專項(xiàng)指南解讀,34,（一）初創(chuàng)項(xiàng)目。 支持

21、初創(chuàng)企業(yè)（企業(yè)注冊時(shí)間在2011年1月1日以后 ）在研究、開發(fā)及中試階段的必要補(bǔ)助。（二）創(chuàng)新項(xiàng)目 支持成長期企業(yè)（企業(yè)注冊時(shí)間在2009年1月1日以后，2011年1月1日之前 ）的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研究、開發(fā)及中試階段的必要補(bǔ)助。,（一）申報(bào)類別,35,（二）不支持領(lǐng)域,根據(jù)國家創(chuàng)新基金2013年指南要求。（一）電子信息領(lǐng)域不支持網(wǎng)站建設(shè)類項(xiàng)目、游戲類軟件項(xiàng)目、一般的管理信息系統(tǒng)和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)項(xiàng)目。（二）生物醫(yī)藥領(lǐng)域不支持

22、保健品、化妝品、飲料、煙酒類項(xiàng)目及產(chǎn)品等。（三）環(huán)境與資源領(lǐng)域不支持常規(guī)工藝技術(shù)裝備組合的水處理技術(shù)、城市混合垃圾和畜禽糞便制肥技術(shù)、常規(guī)鍋爐脫硫除塵技術(shù)、油煙凈化技術(shù)、工業(yè)廢物制造建材項(xiàng)目、一次性餐具及相關(guān)材料技術(shù)、未經(jīng)安全評價(jià)的用于治理環(huán)境污染的生物菌劑技術(shù)、室內(nèi)空氣凈化空氣清新劑及常規(guī)消毒技術(shù)、低技術(shù)水平重復(fù)生產(chǎn)的低端微濾/超濾膜材料、簡單復(fù)配的水處理藥劑與絮凝劑產(chǎn)品、缺乏核心技術(shù)且無擴(kuò)展的自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)。（四）新能源與高效節(jié)能

23、領(lǐng)域不支持對環(huán)境有顯著污染、高排放低效率的技術(shù)與產(chǎn)品及技術(shù)已經(jīng)成熟的一般性產(chǎn)品。,36,（三）經(jīng)費(fèi)支持方式及實(shí)施期限,采取事前立項(xiàng)事后補(bǔ)助方式。初創(chuàng)項(xiàng)目每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助30萬元，創(chuàng)新項(xiàng)目每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助60萬元。項(xiàng)目實(shí)施期限為1年。項(xiàng)目實(shí)施1年后市科信局組織項(xiàng)目驗(yàn)收，通過驗(yàn)收的項(xiàng)目將獲得財(cái)政資金補(bǔ)助，未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目限期整改，整改后仍不能通過驗(yàn)收的不予補(bǔ)助。,37,（四）申報(bào)條件,2013年末，申報(bào)單位大學(xué)以上學(xué)歷人員占職工總數(shù)的比例應(yīng)為30

24、%以上，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例應(yīng)為10%以上，用于研究與試驗(yàn)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)應(yīng)不低于當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收入的5%（需在企業(yè)提交的審計(jì)報(bào)告中體現(xiàn)），資產(chǎn)負(fù)債率應(yīng)不超過70%。 2013年末職工人數(shù)不超過300人，資產(chǎn)總額不高于5,000萬元，營業(yè)收入不超過5,000萬元。 初創(chuàng)項(xiàng)目：企業(yè)注冊時(shí)間在2011年1月1日以后。項(xiàng)目計(jì)劃新增投資在500萬元以下，資金來源確定，投資結(jié)構(gòu)合理。在項(xiàng)目計(jì)劃新增投資中，企業(yè)自有資金匹配必須達(dá)到

25、30萬元以上（含30萬元）。創(chuàng)新項(xiàng)目 ：企業(yè)注冊時(shí)間在2009年1月1日以后，2011年1月1日之前。項(xiàng)目計(jì)劃新增投資在1,000萬元以下，資金來源確定，投資結(jié)構(gòu)合理。在項(xiàng)目計(jì)劃新增投資中，企業(yè)自有資金匹配必須達(dá)到60萬元以上（含60萬元）。,38,注意事項(xiàng),39,（一）有在研創(chuàng)新基金項(xiàng)目的不能申報(bào)新的創(chuàng)新資金項(xiàng)目，曾有創(chuàng)新基金立項(xiàng)項(xiàng)目終止或驗(yàn)收不合格的不能申報(bào)新的創(chuàng)新資金項(xiàng)目 。（二） 國家資金項(xiàng)目與市創(chuàng)新資金項(xiàng)目支持方式的不同：

26、國家創(chuàng)新項(xiàng)目支持仍然是無償資助方式，且一次性撥付；市創(chuàng)新資金變化為事前立項(xiàng)事后補(bǔ)助，需通過驗(yàn)收才能獲得補(bǔ)助。（三）國家資金項(xiàng)目和市創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)材料有部分要求不同：自籌資金部分國家要求提供銀行對賬單，市里不需要；市里需要企業(yè)提供審計(jì)報(bào)告，國家不需要（只需要財(cái)務(wù)報(bào)表）（四）將委托各區(qū)縣科技主管部門對國家資金項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場考察。,,40,廣州市創(chuàng)新型企業(yè)申報(bào)指南,41,廣州市創(chuàng)新型企業(yè)認(rèn)定數(shù)和資助,2014年認(rèn)定市創(chuàng)新型企業(yè)20家，并按

27、企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的25%的比例給予資助，每家企業(yè)最高資助限額200萬元。,42,廣州市創(chuàng)新型企業(yè)認(rèn)定重點(diǎn),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)：電子信息、軟件和信息服務(wù)、生物、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、先進(jìn)制造等其他高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),43,廣州市創(chuàng)新型企業(yè)認(rèn)定條件,1、企業(yè)上年銷售總收入2億元以上，其中主營產(chǎn)品的銷售額應(yīng)占60％以上。企業(yè)近2年的研究開發(fā)投入總額占銷售總收入的比例符合如下要求：（1）年銷售收入在2億元以下，比例不低于5%。

28、（2）年銷售收入在2～5億元，比例不低于4%。 （3）年銷售收入在5億元以上，研發(fā)投入不低于 2000萬元。2、有獨(dú)立健全的研發(fā)機(jī)構(gòu)，持續(xù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)。3、設(shè)備原值不低于500萬元，專職研發(fā)人員不低于50人，其中高中級職稱（含博士、碩士）人員數(shù)占研發(fā)人員比例不少于20%。 。4、盈利狀況：近2年連續(xù)盈利 、整體財(cái)務(wù)狀況良好，資產(chǎn)負(fù)債率合理。,44,廣州市創(chuàng)新型企業(yè)認(rèn)定條件,5、知識產(chǎn)權(quán)：5年內(nèi)企業(yè)自主研發(fā)

29、的核心技術(shù)或主要產(chǎn)品（服務(wù)）獲得1項(xiàng)（件）以上國家發(fā)明專利； 或有2件（項(xiàng)）發(fā)明專利進(jìn)入國家專利局實(shí)質(zhì)性審查階段；或擁有軟件著作權(quán)和實(shí)用新型10項(xiàng)；或擁有外觀設(shè)計(jì)專利15項(xiàng)；6、企業(yè)參與國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂 7、企業(yè)應(yīng)具有與市場相適應(yīng)的完善的培育和吸引人才機(jī)制、創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，以及健全工會組織和適應(yīng)本企業(yè)發(fā)展的企業(yè)創(chuàng)新文化。,45,廣州市創(chuàng)新型企業(yè)申報(bào)材料要求,(一)申報(bào)書一式五份，加蓋單位公章后報(bào)送推薦單位審核蓋章

30、。 (二)相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)的證明材料：需與申報(bào)書相關(guān)數(shù)據(jù)一一對應(yīng)，一式兩份，雙面復(fù)印，成套裝訂。 1.廣州市創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)方案 2.會計(jì)師事務(wù)所出具近三年年度審計(jì)報(bào)告及有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表。 3.2012、2013年企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告(必須是省科技廳2013年公布的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中介機(jī)構(gòu)名單中的會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)出具，研發(fā)比例將作為按企業(yè)研發(fā)投入給予一定額度資金補(bǔ)助的依據(jù)) 。4.近五年專利或著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)證書。,46,廣州市

31、創(chuàng)新型企業(yè)申報(bào)材料要求,5.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書 　6.廣州市級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定證書 　7.廣州市級以上科技獎(jiǎng)勵(lì)證書 　8.廣州市級以上科技計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)書(可提供封面及蓋章頁) 　9.相關(guān)認(rèn)證評級(評比)證書，如：質(zhì)量保證、環(huán)境等體系認(rèn)證等 　10.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)文件 　11.創(chuàng)新管理制度(知識產(chǎn)權(quán)管理、薪酬激勵(lì)制度、職工培訓(xùn)制度等) 　12.其他相關(guān)材料。,47,廣州市創(chuàng)新型企業(yè)申報(bào)書相關(guān)內(nèi)容,1、企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃的制定情

32、況。創(chuàng)新體系基本情況（基本情況概述、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)圖、各組織的基本職能）創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃制定2、研發(fā)支撐體系建設(shè)情況技術(shù)創(chuàng)新組織機(jī)構(gòu)建設(shè)（企業(yè)內(nèi)部技術(shù)創(chuàng)新組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、與外部單位共建組織機(jī)構(gòu)及運(yùn)行情況等）、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)情況合作創(chuàng)新情況（產(chǎn)學(xué)研之間、企業(yè)之間及國際技術(shù)合作情況）、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺建設(shè)（實(shí)驗(yàn)平臺、檢測平臺、信息平臺）,48,廣州市創(chuàng)新型企業(yè)申報(bào)書相關(guān)內(nèi)容,3、創(chuàng)新管理與制度建設(shè)情況制定《知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)定》規(guī)定

33、、取得多少專利，及公司知識產(chǎn)權(quán)情況。內(nèi)部激勵(lì)創(chuàng)新的制度與措施推進(jìn)節(jié)能減排的相關(guān)制度與措施4、品牌塑造知名品牌、馳名商標(biāo)擁有情況為打造知名品牌、馳名商標(biāo)的相關(guān)措施。,49,廣州市創(chuàng)新型企業(yè)申報(bào)書相關(guān)內(nèi)容,5、創(chuàng)新文化建設(shè)企業(yè)的核心創(chuàng)新理念群眾性創(chuàng)新活動(dòng)開展。提出合理化建議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、新成果開發(fā)、新工藝改進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化等。群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，如職工技術(shù)革新、技能大賽、技術(shù)培訓(xùn)、崗位練兵等。,50,廣州市創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)方案,一

34、、申報(bào)企業(yè)近三年技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展?fàn)顩r1、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。包括：創(chuàng)新體系基本情況（企業(yè)組織結(jié)構(gòu)圖、各組織的基本職能）、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新組織機(jī)構(gòu)建設(shè)與運(yùn)行情況（企業(yè)內(nèi)部技術(shù)創(chuàng)新組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、與外部單位共建組織機(jī)構(gòu)及運(yùn)行情況等）、企業(yè)創(chuàng)新文化建設(shè)（技術(shù)帶頭人培養(yǎng)、人才激勵(lì)機(jī)制、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)創(chuàng)新投入制度及執(zhí)行情況等）、合作創(chuàng)新情況（產(chǎn)學(xué)研之間、企業(yè)之間及國際技術(shù)合作情況）、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺建設(shè)（實(shí)驗(yàn)平臺、檢測平臺、信息平臺）、群眾性創(chuàng)

35、新活動(dòng)開展情況、知識產(chǎn)權(quán)管理情況等。,51,廣州市創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)方案,2、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)開展情況，包括關(guān)鍵核心技術(shù)與自主知識產(chǎn)權(quán)、新產(chǎn)品和新工藝開發(fā)情況、資源開發(fā)利用、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)創(chuàng)新情況、年度重點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目與創(chuàng)新貢獻(xiàn)等。3、企業(yè)信息化建設(shè)情況。4、企業(yè)實(shí)施“健康—安全—環(huán)?！睜顩r及其被有關(guān)部門認(rèn)定情況。5、其他有特色的技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展情況,52,廣州市創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)方案,二、企業(yè)未來三年技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展計(jì)劃1、企業(yè)通過對外部市場

36、環(huán)境、技術(shù)發(fā)展趨勢和自身技術(shù)條件進(jìn)行分析與評估后提出的產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品發(fā)展總體目標(biāo)；2、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域、重大項(xiàng)目及其發(fā)展設(shè)想；3、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系（包括創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新文化、合作創(chuàng)新、創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺）建設(shè)設(shè)想。,53,廣州市創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)方案,三、建設(shè)工作具體內(nèi)容申報(bào)企業(yè)結(jié)合自身技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)際，圍繞研發(fā)能力建設(shè)、研發(fā)投入穩(wěn)定增長機(jī)制建設(shè)、創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研合作、創(chuàng)新管理體系建設(shè)、創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制建設(shè)等，側(cè)重其中一個(gè)或幾個(gè)方面，

37、提出建設(shè)工作重點(diǎn)及具體方案。四、組織保障措施五、專項(xiàng)資金重點(diǎn)使用計(jì)劃申報(bào)創(chuàng)新型企業(yè)結(jié)合自身技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)際，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金管理的有關(guān)規(guī)定，按專項(xiàng)資金的支持范圍確定重點(diǎn)合理使用，并在建設(shè)方案中予以明確。,54,廣州市創(chuàng)新型企業(yè)認(rèn)定條件,一票否決條件：產(chǎn)值、研發(fā)投入比例、盈利情況、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)先條件：被政府認(rèn)定的為各級技術(shù)中心參與制定標(biāo)準(zhǔn)情況,55,,廣州市第二批科技小巨人企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)指南,56,認(rèn)定數(shù)和資助,2014年

38、廣州市科技小巨人企業(yè)認(rèn)定100家，按企業(yè)2013年研發(fā)經(jīng)費(fèi)的65%的比例給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，每家企業(yè)最高經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助限額60萬元。,57,申報(bào)流程,企業(yè)提交申請,,區(qū)、縣科信局審查后推薦,,評審,,認(rèn)定為科技小巨人企業(yè),,給予資金資助,58,申報(bào)條件,(一)企業(yè)上年度銷售收入在3000萬元以上，2億元(不含2億元)以下，其中主營產(chǎn)品的銷售額應(yīng)占60%以上。 ①2013年度企業(yè)銷售收入在3000萬元—1億元以下的企業(yè)，要求近三年平均增長率20%以

39、上。 ②2013年度企業(yè)銷售收入在1億元—2億元以下的企業(yè)，要求近三年平均增長率10%以上。(二)企業(yè)經(jīng)營情況良好，資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%。(三)企業(yè)2013年度研發(fā)投入不低于銷售收入的3%。,59,申報(bào)條件,(四)企業(yè)在職從業(yè)人員具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例20%以上，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例10%以上。其中，軟件和信息服務(wù)企業(yè)大專以上學(xué)歷的科技人員數(shù)不低于職工總數(shù)的50%，直接從事研究開發(fā)的科技

40、人員數(shù)不低于職工總數(shù)的30%。 (五)近3年企業(yè)自主研發(fā)的核心技術(shù)或主要產(chǎn)品(服務(wù))：擁有發(fā)明專利1件以上或有1件進(jìn)入實(shí)審階段;或獲得實(shí)用新型、觀設(shè)計(jì)等4件以上, 或軟件著作權(quán)8件以上。,60,申報(bào)條件,(六)成立滿3年以上，即2011年1月前在廣州市成立的企業(yè)。 (七)企業(yè)應(yīng)有研發(fā)機(jī)構(gòu)(技術(shù)中心、實(shí)驗(yàn)室等)、研發(fā)計(jì)劃及與之相適應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人才培養(yǎng)、創(chuàng)新激勵(lì)等運(yùn)作機(jī)制，并建立較完善的創(chuàng)新管理制度。 (八)已被認(rèn)定為國家、省、

41、市創(chuàng)新型企業(yè)的不再申報(bào)廣州市科技小巨人企業(yè)。,61,申報(bào)材料,(一)申報(bào)書一式二份，加蓋單位公章后報(bào)送推薦單位審核蓋章。 (二)企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告(由2013年省科技廳公布的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中介機(jī)構(gòu)名單中的會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)出具)，并與所附相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)的證明材料(一式兩份)成套裝訂。 (三)企業(yè)未來二年技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展計(jì)劃內(nèi)容：申報(bào)企業(yè)結(jié)合自身技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)際，圍繞技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)、研發(fā)投入穩(wěn)定增長機(jī)制建設(shè)、創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)、產(chǎn)

42、學(xué)研合作、創(chuàng)新管理體系建設(shè)等，側(cè)重其中一個(gè)或幾個(gè)方面，提出工作重點(diǎn)內(nèi)容;研究開發(fā)投入應(yīng)逐年增長;專項(xiàng)資金用于加大創(chuàng)新投入。,62,申報(bào)材料（附件清單）,63,2015年企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)專項(xiàng)申報(bào)指南介紹,,64,一、總體介紹,三個(gè)專題1.企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目。2.廣州市企業(yè)研究院建設(shè)項(xiàng)目。 3.國家級工程中心建設(shè)項(xiàng)目。,65,一、總體介紹,三點(diǎn)變化1.新設(shè) 企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目目的：增加企業(yè)自建研發(fā)機(jī)構(gòu)的數(shù)量，引導(dǎo)企業(yè)加大

43、 研發(fā)投入，成為創(chuàng)新主體。2.新設(shè) 國家級工程中心建設(shè)項(xiàng)目目的：鼓勵(lì)高校為主的各類單位提升工程研發(fā)水平， 努力組建國家級工程中心。3.暫不認(rèn)定 廣州市工程中心原因：管理辦法今年將作修訂，修訂后再開展認(rèn)定。,66,二、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目,申報(bào)條件2013年度銷售額不低于5000萬元，軟件、創(chuàng)意設(shè)計(jì)及研發(fā)服務(wù)類企業(yè)銷售額要求不低于4000萬元。2013年研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占年銷售

44、收入比例不低于3%，或不少于300萬元。建設(shè)期內(nèi)每年研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占年銷售收入比例不低于4%，或不少于400萬元。,67,二、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目,申報(bào)條件4. 具備研發(fā)場地、條件和基礎(chǔ)設(shè)施，設(shè)備原值不低于300萬元，軟件、創(chuàng)意設(shè)計(jì)及研發(fā)服務(wù)類企業(yè)要求不低于240萬元。5. 配備管理負(fù)責(zé)人和技術(shù)帶頭人，專職研發(fā)人員不少于20人，擁有碩士學(xué)位或中級職稱人員比例不低于30%。擁有發(fā)明專利、軟件著作權(quán)等自主知識產(chǎn)權(quán)。組建目標(biāo)

45、和技術(shù)發(fā)展定位明確，研究開發(fā)任務(wù)具體，方案可行。,68,二、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目,支持方式 事前立項(xiàng)事后補(bǔ)助，對完成項(xiàng)目建設(shè)并按期通過驗(yàn)收的單位給予補(bǔ)助。支持額度 50萬元,69,三、廣州市企業(yè)研究院建設(shè)項(xiàng)目,申報(bào)條件申報(bào)單位為已通過驗(yàn)收的市級工程中心?？萍紝?shí)力雄厚，擁有國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)先的工程技術(shù)研究開發(fā)、設(shè)計(jì)和試驗(yàn)?zāi)芰?。建設(shè)期內(nèi)要求每年研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占年銷售收入比例不低于3%，或不少于5000萬元。

46、 項(xiàng)目完成后對企業(yè)發(fā)展和本行業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用顯著。,70,三、廣州市企業(yè)研究院建設(shè)項(xiàng)目,支持方式 事前立項(xiàng)事后補(bǔ)助，對完成項(xiàng)目建設(shè)并按期通過驗(yàn)收的單位給予補(bǔ)助。支持額度 200萬元,71,四、總體申報(bào)要求,1. 項(xiàng)目執(zhí)行期統(tǒng)一為2年（2014年6月至2016年5月）。組建經(jīng)費(fèi)以企業(yè)投入為主，經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ茫袑Ｙ~管理，按簽訂的科技計(jì)劃項(xiàng)目合同書預(yù)算開支。 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須為申報(bào)企業(yè)的在職人員。

47、4. 已組建市工程中心的單位不得申報(bào)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目，已組建企業(yè)研究院的單位不得申報(bào)新的企業(yè)研究院。,72,五、國家級工程中心建設(shè)項(xiàng)目,今年1月至5月期間獲得國家級工程中心立項(xiàng)并簽訂合同書或任務(wù)書的單位，可申報(bào)本次國家級工程中心建設(shè)項(xiàng)目。5月后獲得國家級工程中心立項(xiàng)并簽訂合同書或任務(wù)書的，可于明年本專題申報(bào)期內(nèi)申報(bào)。 支持額度 200萬元,73,2015年科技企業(yè)孵化器發(fā)展專項(xiàng)介紹,,74,(一)孵化器公共平臺建設(shè)項(xiàng)目。

48、 　(二)孵化器建設(shè)投資補(bǔ)助。 　(三)孵化器創(chuàng)業(yè)種子資金投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。 　(四)孵化企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)。 　(五)市級孵化器建設(shè)補(bǔ)助。,申報(bào)類別,75,,,2015年珠江科技新星專項(xiàng)申報(bào)指南,76,一、設(shè)立專項(xiàng)的目的,支持廣州地區(qū)35歲以下的科技人才開展自然科學(xué)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等自主創(chuàng)新科研活動(dòng)(軟科學(xué)研究除外) 。,1,支持對象,根據(jù)《廣州市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》和市委、市政府《關(guān)于加快吸引培養(yǎng)高層次人才的意見》以及《廣

49、州市珠江科技新星專項(xiàng)管理暫行辦法》等規(guī)定。,77,二、申報(bào)條件,（一）具備扎實(shí)專業(yè)基礎(chǔ)，創(chuàng)新能力強(qiáng)、學(xué)術(shù)思想活躍，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，求真務(wù)實(shí)，參與過國家、省市各類科研項(xiàng)目，并被所在單位列為科技創(chuàng)新方面的重點(diǎn)培養(yǎng)對象。,78,二、申報(bào)條件,79,三、申報(bào)人所帶課題應(yīng)具備的條件,80,四、其他條件,申報(bào)人所在研發(fā)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)為由一個(gè)青年科技人員為主體、能勝任研究任務(wù)、學(xué)科結(jié)構(gòu)和人員結(jié)構(gòu)合理的研發(fā)團(tuán)隊(duì)組成，并確保申報(bào)人有足夠精力和時(shí)間從事本專項(xiàng)資助的研究工

50、作。 所在單位必須具備支持相應(yīng)科技創(chuàng)新的綜合實(shí)力，具有培養(yǎng)青年科技人員的計(jì)劃措施，具有一定的實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)和設(shè)備條件，以及良好的科研支撐環(huán)境。 高校原則上申報(bào)不超過20項(xiàng)，其他具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位原則上申報(bào)不超過3項(xiàng)。,81,五、以下人員不納入申報(bào)資助范圍,,,,已經(jīng)入選國家、省、市級各類人才培養(yǎng)計(jì)劃的人員（包括入選廣東省千百十工程省級培養(yǎng)對象等）或已成為博士生導(dǎo)師的人員。,近三年準(zhǔn)備出國一年以上的人員,,82,六、材料要求,提交

51、證明材料。要求編寫目錄和頁碼，除代表性論文、論著外，其它外文證明材料需同時(shí)提供中文翻譯件。 　　證明材料一般應(yīng)包括： 　　1.學(xué)歷學(xué)位證書及相關(guān)資格證書，身份證或戶籍證明。 　　2.主要成果證明材料(代表性論著、專利證書、成果鑒定證書等)，其中被SCI、EI、ISTP等數(shù)據(jù)庫收錄的論文必須提供有檢索資質(zhì)單位出具的檢索證明。 　　3.參與過國家、省、市各類科研項(xiàng)目的證明。,83,六、材料要求,4.科研項(xiàng)目獲獎(jiǎng)證明和個(gè)人取得榮譽(yù)證明

52、。 　　5.科研團(tuán)隊(duì)成員的學(xué)歷學(xué)位證書及相關(guān)資格證書(前三名)。 　　6.符合從事專業(yè)技術(shù)工作5年以上、科研工作業(yè)績突出、在國內(nèi)外核心期刊發(fā)表專業(yè)學(xué)術(shù)論文1篇以上的申報(bào)人須提交單位主要領(lǐng)導(dǎo)的推薦書。 　　7.申報(bào)單位配套資金承諾函。 　　8.其他需要提交的材料。,84,六、材料要求,(二)課題申報(bào)書及附件證明材料須一起膠裝成冊(一式2份，雙面復(fù)印)，各單位上報(bào)項(xiàng)目時(shí)須同時(shí)提交《2015年申報(bào)項(xiàng)目匯總表》。,85,七、資助方式,,

53、資助方式,86,解讀《科技項(xiàng)目申報(bào)預(yù)算、經(jīng)費(fèi)使用和管理的有關(guān)要求》,87,（一）規(guī)范項(xiàng)目預(yù)算編制 1.項(xiàng)目申請單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定科學(xué)合理、實(shí)事求是地編制項(xiàng)目預(yù)算，并對儀器設(shè)備購置、合作單位資質(zhì)及擬外撥資金進(jìn)行重點(diǎn)說明。 2. 改進(jìn)預(yù)算編制方法，完善預(yù)算編制指南和評估評審工作細(xì)則，健全預(yù)算評估評審的溝通反饋機(jī)制。 評估評審工作的重點(diǎn)是項(xiàng)目預(yù)算的目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性、經(jīng)濟(jì)合理性，在評估評審中不得簡單按比例核

54、減預(yù)算。,,申報(bào)注意事項(xiàng),88,（一）規(guī)范項(xiàng)目預(yù)算編制 3.除以定額補(bǔ)助方式資助的項(xiàng)目外，應(yīng)當(dāng)依據(jù)科研任務(wù)實(shí)際需要和財(cái)力可能核定項(xiàng)目預(yù)算，不得在預(yù)算申請前先行設(shè)定預(yù)算控制額度。 4.勞務(wù)費(fèi)預(yù)算應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際以及相關(guān)人員參與項(xiàng)目的全時(shí)工作時(shí)間等因素合理編制。,,申報(bào)注意事項(xiàng),89,（二）經(jīng)費(fèi)開支范圍 目前的經(jīng)費(fèi)開支范圍參照《應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（財(cái)教[2004]

55、3號）。資金開支范圍包括項(xiàng)目費(fèi)和計(jì)劃管理費(fèi)。項(xiàng)目費(fèi)是指項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的所有直接費(fèi)用和間接費(fèi)用，一般包括：人員費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、能源材料費(fèi)、試驗(yàn)外協(xié)費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、管理費(fèi)和其他相關(guān)費(fèi)用。,,申報(bào)注意事項(xiàng),90,（二）經(jīng)費(fèi)開支范圍 計(jì)劃管理費(fèi)，指為組織項(xiàng)目，開展項(xiàng)目評審或評估、招標(biāo)、監(jiān)督檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收及績效考評等工作所發(fā)生的費(fèi)用。,,申報(bào)注意事項(xiàng),91,（三）直接費(fèi)用管理 進(jìn)一步科學(xué)界定與

56、項(xiàng)目研究直接相關(guān)的支出范圍，各類計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）的支出科目和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)當(dāng)保持一致。,,申報(bào)注意事項(xiàng),92,（三）直接費(fèi)用管理 進(jìn)一步下放預(yù)算調(diào)整權(quán)限，在原有調(diào)整權(quán)限基礎(chǔ)上，增加了允許會議費(fèi)、差旅費(fèi)、國際合作交流費(fèi)三項(xiàng)支出之間可以調(diào)劑使用的規(guī)定，但不得突破三項(xiàng)支出預(yù)算總額。,,申報(bào)注意事項(xiàng),93,（四）間接費(fèi)用管理 項(xiàng)目承擔(dān)單位建立健全間接費(fèi)用的管理辦法，合

57、規(guī)合理使用間接費(fèi)用。 項(xiàng)目承擔(dān)單位不得在核定的間接費(fèi)用或管理費(fèi)用以外再以任何名義在項(xiàng)目資金中重復(fù)提取、列支相關(guān)費(fèi)用。,申報(bào)注意事項(xiàng),94,目前經(jīng)費(fèi)管理要求,（一）科研項(xiàng)目資金使用 1.不得擅自調(diào)整外撥經(jīng)費(fèi)； 2.不得利用虛假票據(jù)套取資金； 3.不得虛報(bào)冒領(lǐng)勞務(wù)費(fèi)和專家咨詢費(fèi)； 4.不得違規(guī)開支測試化驗(yàn)加工費(fèi)； 5.不得隨意調(diào)賬應(yīng)

58、付檢查等。,95,目前經(jīng)費(fèi)管理要求,（一）科研項(xiàng)目資金使用 強(qiáng)化項(xiàng)目承擔(dān)單位在資金管理和使用方面的法人責(zé)任： 1.建立健全科研和財(cái)務(wù)管理等相結(jié)合的內(nèi)部控制制度； 2.規(guī)范項(xiàng)目資金管理，在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)審批項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)。,96,目前經(jīng)費(fèi)管理要求,（二）資金結(jié)算方式 科研院所、高等學(xué)校等事業(yè)單位承擔(dān)項(xiàng)目所發(fā)生的會議費(fèi)

59、、差旅費(fèi)、小額材料費(fèi)和測試化驗(yàn)加工費(fèi)等實(shí)行“公務(wù)卡”結(jié)算；企業(yè)承擔(dān)的項(xiàng)目，上述支出也應(yīng)當(dāng)采用非現(xiàn)金（銀行存款等）方式結(jié)算。項(xiàng)目承擔(dān)單位對設(shè)備費(fèi)、大宗材料費(fèi)和測試化驗(yàn)加工費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等支出，原則上應(yīng)當(dāng)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算。減少現(xiàn)金支出，實(shí)現(xiàn)“痕跡管理”。,97,目前經(jīng)費(fèi)管理要求,（三）違規(guī)行為的處罰 建立完善覆蓋項(xiàng)目決策、管理、實(shí)施主體的逐級考核問責(zé)機(jī)制。明確五種針對違規(guī)行為的處罰措施，