重慶市疫控中心建設項目

1、,一、背 景,（一）農(nóng)業(yè)部17號文件《關于開展全國動物衛(wèi)生監(jiān)督“提素質(zhì)強能力”行動的通知》（農(nóng)醫(yī)發(fā)[2014]17號）“產(chǎn)地檢疫出證要基于對規(guī)模養(yǎng)殖場或相關區(qū)域內(nèi)動物疫病監(jiān)測結果，掌握養(yǎng)殖環(huán)節(jié)動物疫病防控狀況，并在進行必要的實驗室檢測基礎上，按產(chǎn)地檢疫規(guī)程出證?！?（二）市農(nóng)委154號文件《重慶市農(nóng)業(yè)委員會關于開展全市動物衛(wèi)生監(jiān)督“提素質(zhì)強能力”行動的通知 》（渝農(nóng)發(fā)〔2014〕154號）產(chǎn)地檢疫時，官方獸醫(yī)要按照產(chǎn)地檢疫規(guī)

2、程，依據(jù)具備資質(zhì)的獸醫(yī)實驗室出具的動物疫病監(jiān)（檢）測報告、風險評估報告等，切實掌握動物疫病防控狀況和動物疫情情況，確認無疫安全后方可出證（具體操作辦法由市動物衛(wèi)生監(jiān)督所、市動物疫病預防控制中心另行發(fā)文明確） 。,（三）渝農(nóng)辦發(fā)〔2014〕71號文件《重慶市家禽H7N9流感剔除計劃實施方案》市場 、種禽場每年至少監(jiān)測2次 。,,（四）渝農(nóng)發(fā)〔2014〕182號 文件《重慶市農(nóng)業(yè)委員會關于加強活羊調(diào)運監(jiān)管工作的通知 》市外調(diào)入活羊

3、、市內(nèi)調(diào)出活羊 、商品活羊的市內(nèi)跨區(qū)縣調(diào)運 、種羊跨省和市內(nèi)跨區(qū)縣調(diào)運 ，均需在實驗室血清學檢測基礎上，經(jīng)產(chǎn)地檢疫合格后方能調(diào)運。,（五）征求意見1、到兩個區(qū)縣調(diào)研2、片區(qū)聯(lián)防會上征求意見3、專家座談會4、市農(nóng)委同意,重慶市動物疫病預防控制中心關于產(chǎn)地檢疫中動物疫病監(jiān)（檢）測和風險評估有關事項的通知（渝動疫控發(fā)〔2014〕48號）,二、動物疫病監(jiān)（檢）測,（一）病種,（二）檢測方法和判定標準 按農(nóng)業(yè)部當年下發(fā)的監(jiān)測計劃中規(guī)定的

4、檢測方法和標準執(zhí)行,（三）監(jiān)（檢）測覆蓋范圍和監(jiān)測頻次 1、范圍覆蓋規(guī)模場和散養(yǎng)戶 散養(yǎng)戶以包片（責任）獸醫(yī)的責任區(qū)域為單元，規(guī)模場以場為單元 2.頻次所有檢測單元應在一個免疫保護期內(nèi)（至少每6個月）開展一次監(jiān)（檢）測 。,規(guī)模場界定渝辦發(fā)〔2009〕267號文件規(guī)定：1、生豬養(yǎng)殖場常年存欄100頭以上，2、奶牛養(yǎng)殖場常年存欄20頭以上，3、肉牛養(yǎng)殖場常年存欄50頭以上4、肉羊養(yǎng)殖場常年存欄50只以上，5、蛋禽養(yǎng)殖

5、場常年存欄2000只以上，6、肉禽養(yǎng)殖場常年存欄3000只以上。,目前暫按以下標準先期執(zhí)行 ：生豬常年存欄量≥200頭，蛋禽養(yǎng)殖場常年存欄2000只以上，肉禽養(yǎng)殖場常年存欄3000只以上，牛常年存欄量≥100頭，羊常年存欄量≥100只。,（四）采樣數(shù)量規(guī)模場 ：每次監(jiān)（檢）測采樣數(shù)量按置信度95%，可接受誤差10%抽樣 ，兼顧不同批次 。散養(yǎng)戶：以包片（責任）獸醫(yī)責任區(qū)為單元 ，每單元分畜禽兩類，不少于30頭（只）。,（

6、五）監(jiān)（檢）測實施主體 散養(yǎng)戶 ：納入市農(nóng)委下達的年度監(jiān)測計劃中 ，實驗室檢測工作由縣級動物疫控機構組織實施 。規(guī)模場：自主檢測為主 ，委托縣級動物疫控機構等檢測；縣級動物疫控機構監(jiān)督監(jiān)測 。,,（六）監(jiān)（檢）測報告需注明監(jiān)（檢）測報告的有效時限為一個免疫期（如６個月）。1、報告編號 (13位) CQ WL JK 1407 W 05,重慶,縣名,鄉(xiāng)鎮(zhèn),年月,委托或監(jiān)督,該鄉(xiāng)鎮(zhèn)報告年度編號,以上編號表示：

7、重慶市武隆縣江口鎮(zhèn)2014年7月的第5號委托樣品檢測報告編號,,,,,,,,2、報告發(fā)放 完成動物疫病監(jiān)（檢）測后一周內(nèi)，將監(jiān)（檢）測報告一式兩份及時發(fā)放，并有發(fā)放記錄備查 。針對散養(yǎng)戶的報告：1份發(fā)放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站，另1份發(fā)放給包片獸醫(yī)。免疫效果不合格的 ，補免21天后，再隨機采樣監(jiān)測。針對規(guī)模場的：1份發(fā)放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站，另1份發(fā)放給規(guī)模場主。免疫效果不合格的 ，補免21天后，再隨機采樣監(jiān)測。,三、風險評估,誰做：區(qū)縣動物疫控機構

8、做什么時候的：對上月進行了監(jiān)（檢）測的結果統(tǒng)計分析如何做：散養(yǎng)戶按單元、規(guī)模場以場為單位，分畜類和禽類分別開展動物疫病風險評估目前做什么：鑒于風險評估工作剛剛起步，目前要先行開展散養(yǎng)戶動物疫病風險評估。,（一）風險評估要素和評分標準,風 險 評 估 要 素,,,,重大動物疫病免疫情況10分,抗體監(jiān)測結果20分,病原學監(jiān)測結果15分,疫情發(fā)生情況40分,動物引進情況15分,評分標準,（二）風險分級,風 險 分

9、級,,得分70（含）分以上的為風險A級，風險最小,得分在40（含）分到70分之間的為風險B級，風險中等,得分在40分以下的為風險C級，風險較大,（三）風險評估報告1、格式（1）前言；（2）風險評估范圍。要列出包片（責任）獸醫(yī)區(qū)域名稱及其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)；（3）評估要素逐項評分。針對每個包片（責任）獸醫(yī)所在區(qū)域的風險評估要素按評分標準逐項進行簡單描述并評分；（4）評估結論。評估結論以表格形式，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，結合上述風險評分，對每個包片（

10、責任）獸醫(yī)所在區(qū)域的動物疫病風險進行分級。,A:規(guī)模場,武隆縣2014年11月規(guī)模場動物疫病監(jiān)（檢）測結果統(tǒng)計表,B:散養(yǎng)戶,2、風險評估報告出具。風險評估報告分正本兩份和副本一份。副本包括以下內(nèi)容：（1）與正本相同的正文內(nèi)容；（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站防疫工作總結或免疫報表；（3）實驗室血清學和病原學監(jiān)測結果；（4）疫情上報復印件（如有）；（5）疫情處置有關記錄復印件（如有）；（6）動物調(diào)運相關材料（如有）；（7）其它相關證明材料

11、。,3、風險評估報告發(fā)放區(qū)縣動物疫病預防控制機構每月及時將風險評估報告正本一份發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站，一份抄送同級動物衛(wèi)生監(jiān)督所。4、風險評估檔案各區(qū)縣要按月將風險評估材料進行歸檔，專柜存放，便于追溯。,四、保障措施,（一）人員及技術保障人員保障：獸醫(yī)實驗室至少有3—8名（與實驗室檢測任務相適應的）專職檢測人員，取得檢驗員合格證。技術保障：按質(zhì)量管理體系開展實驗室檢測工作，做好檢測過程中的記錄記載，便于檢測結果的追溯。,（二）設施設

12、備保障現(xiàn)有設備：要加強維護和保養(yǎng)，最大程度發(fā)揮作用。新增設備：對現(xiàn)有設施設備不能滿足今后檢測工作需要的，要及時向主管部門申請增添設施設備。,（三）經(jīng)費保障五個一點：爭取農(nóng)業(yè)部安排一點取市農(nóng)委落實一點市中心劃撥一點（繼續(xù)執(zhí)行每個區(qū)縣補助3萬元試劑費的政策）爭取區(qū)縣財政籌措一點爭取在委托檢測中收取一點,五、試行和推廣,制定具體方案，抓好試點，為明年全面推行積累經(jīng)驗，創(chuàng)造條件。市中心將在12月底以前召開現(xiàn)場會，總結推廣先進經(jīng)