當(dāng)前國際貿(mào)易保護(hù)和貿(mào)易爭(zhēng)端現(xiàn)狀及我國對(duì)策分析.pdf

1、國際貿(mào)易產(chǎn)生以來，理論界就長期存在著自由貿(mào)易與保護(hù)貿(mào)易兩種觀點(diǎn)的爭(zhēng)論，雖然經(jīng)濟(jì)學(xué)家和各國政府都更推崇和傾向于自由貿(mào)易，但是自由貿(mào)易和保護(hù)貿(mào)易博弈的最終結(jié)果仍是各國普遍實(shí)行貿(mào)易保護(hù)政策。無論是古典的貿(mào)易保護(hù)主義理論如李斯特的幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)論、凱恩斯的超保護(hù)貿(mào)易論和普萊維什的保護(hù)貿(mào)易新論等，還是以克魯格曼和赫爾普曼的戰(zhàn)略貿(mào)易論等為代表的新貿(mào)易保護(hù)主義理論，都為各國政府實(shí)行貿(mào)易保護(hù)提供了理論依據(jù)，使保護(hù)貿(mào)易具有其合理性，并在事實(shí)上形成了各國普遍

2、采取貿(mào)易保護(hù)措施的局面。即使在實(shí)行自由貿(mào)易、實(shí)現(xiàn)貿(mào)易利益最大化的前提下，貿(mào)易利益分配的不平衡也會(huì)使某些利益階層受損，而其對(duì)國家決策的影響也有可能使該國政府最終實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義。 伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化和全球一體化的進(jìn)程，在世界貿(mào)易往來日益密切的同時(shí)，各國為保障國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展或者實(shí)現(xiàn)某些特定目的而采取的各種貿(mào)易保護(hù)政策也越來越頻繁、越來越全面，以美國201鋼鐵案的實(shí)施為代表，形成一股新的貿(mào)易保護(hù)主義潮流。在當(dāng)前的國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，各國

3、采取的貿(mào)易保護(hù)政策也出現(xiàn)一些新特征。關(guān)稅等傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)措施所起的作用越來越小，反傾銷措施、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、保障措施等非關(guān)稅壁壘被頻繁使用，各種新的貿(mào)易壁壘層出不窮，由此引發(fā)的各種貿(mào)易糾紛也越來越多。各國除了通過雙邊談判或者采取貿(mào)易報(bào)復(fù)措施應(yīng)對(duì)貿(mào)易糾紛之外，更多的依靠世界貿(mào)易組織及其下屬機(jī)構(gòu)的調(diào)解和裁決來處理貿(mào)易爭(zhēng)端，世界貿(mào)易組織的地位越來越重要。各國政府越來越多的介入到國際貿(mào)易及其爭(zhēng)端解決之中，國際貿(mào)易中的政治和外交因素迅速增加。這些

4、新特征的出現(xiàn)，使各國解決貿(mào)易糾紛、促進(jìn)國際貿(mào)易發(fā)展面臨更大的困難。 我國近幾年對(duì)外開放的步伐進(jìn)一步加快，特別是加入世界貿(mào)易組織以后，將進(jìn)一步開放國內(nèi)市場(chǎng)，全面融入世界經(jīng)濟(jì)，與世界各國特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系也將更加密切，在發(fā)展與各主要貿(mào)易伙伴國的貿(mào)易往來的同時(shí)，不可避免的將遭遇這些國家的貿(mào)易保護(hù)措施，并與之產(chǎn)生貿(mào)易糾紛。由于在當(dāng)前的國際貿(mào)易條件下，貿(mào)易保護(hù)的存在有其合理性和必要性，并且在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)無法消除，因此我國政府和

5、企業(yè)界必須接受保護(hù)貿(mào)易全面存在的客觀現(xiàn)實(shí)，不能一味指責(zé)貿(mào)易伙伴國設(shè)置不合理的貿(mào)易障礙并消極應(yīng)付，應(yīng)該認(rèn)真探討應(yīng)對(duì)保護(hù)貿(mào)易的措施，并且合理妥善解決所遭遇的貿(mào)易糾紛。 我國要應(yīng)對(duì)目前的貿(mào)易保護(hù)主義浪潮，需要從兩個(gè)方面入手：一方面要盡快確定我國的對(duì)外貿(mào)易政策，認(rèn)識(shí)到進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)的必要性，加快制定和實(shí)施我國的貿(mào)易保護(hù)政策和措施，建立起我國自己的貿(mào)易藩籬，限制國外產(chǎn)品的大量進(jìn)入，保護(hù)國內(nèi)市場(chǎng)和弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)。另一方面，面對(duì)貿(mào)易伙伴國的貿(mào)易保護(hù)政

6、策和貿(mào)易壁壘不能消極躲避，應(yīng)該通過提高我國出口產(chǎn)品的質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力來規(guī)避或者突破這些貿(mào)易障礙，同時(shí)我國政府也要積極介入，通過政治努力和外交談判促使對(duì)方削減貿(mào)易壁壘，盡量化解有關(guān)國家不合理的、特別是那些專門針對(duì)我國的貿(mào)易保護(hù)措施，保證我國對(duì)外貿(mào)易的快速發(fā)展。因我國實(shí)行貿(mào)易保護(hù)或者遭遇國外貿(mào)易障礙而引發(fā)的貿(mào)易糾紛，政府、國內(nèi)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該相互配合，協(xié)調(diào)一致進(jìn)行應(yīng)對(duì)，同時(shí)重視發(fā)揮世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)制的作用，將貿(mào)易爭(zhēng)端提交世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端