我國西北地區(qū)農(nóng)村城市化人口流動模式選擇研究.pdf

1、從發(fā)展至今我國西北地區(qū)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換來看，其存在著自身突出的二個特點：其一、就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換嚴(yán)重滯后于產(chǎn)值結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換；其二、城市化發(fā)展嚴(yán)重滯后于工業(yè)化進(jìn)程。我國西北地區(qū)農(nóng)村勞動力就業(yè)的分布結(jié)構(gòu)，無論是從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布、亦或行業(yè)結(jié)構(gòu)分布、還是部門結(jié)構(gòu)分布，與全國和東部地區(qū)相比，都更具二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的落后特點。估計當(dāng)前西北地區(qū)農(nóng)業(yè)剩余勞動力當(dāng)在500-1000萬人之間。 我國西北地區(qū)鄉(xiāng)-城人口流動應(yīng)該走在政府適度干預(yù)疏導(dǎo)下的雙引擎

2、轉(zhuǎn)移模式。這是因為我國西北地區(qū)農(nóng)村城市化人口流動受到其人口教育素質(zhì)低下、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比例與產(chǎn)值比例不相協(xié)調(diào)及工業(yè)內(nèi)部輕重工業(yè)發(fā)展序列失衡、制度安排不合理等方面的制約。其農(nóng)村城市化人口流動的驅(qū)動力主要來自于農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步與工業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)資源、人口增長與生態(tài)保護(hù)之間的矛盾，制度變遷和觀念轉(zhuǎn)變以及城鄉(xiāng)差距與東西差距等方面。西北地區(qū)之所以應(yīng)該在國家適度干預(yù)調(diào)控下進(jìn)行有序的鄉(xiāng)-城人口流動，是由其可持續(xù)發(fā)展的要求所決定的；是由其農(nóng)村

3、農(nóng)業(yè)自身發(fā)展的條件所決定的；是由調(diào)整其不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所需要的；是由其低下的人口教育素質(zhì)和制度創(chuàng)新的要求所決定的。西北地區(qū)鄉(xiāng)-城人口流動應(yīng)該走在政府適度干預(yù)疏導(dǎo)下的雙引擎轉(zhuǎn)移模式，引擎之一是由地理上的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所引起的西北地區(qū)鄉(xiāng)-城人口流動的向東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的區(qū)外轉(zhuǎn)移，但這不是主渠道。主渠道是引擎之二的由鄉(xiāng)城二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所引起的西北地區(qū)區(qū)內(nèi)農(nóng)村剩余勞動力向城市的轉(zhuǎn)移。我國西北地區(qū)應(yīng)根據(jù)自身的條件，并借鑒東南沿海珠江模式、溫州模式等城