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文檔簡介
1、最高人民法院關于審理醫(yī)療損害責任糾紛案件適用法律若干問題的解釋培訓,最高人民法院關于審理醫(yī)療損害責任糾紛案件適用法律若干問題的解釋《最高人民法院關于審理醫(yī)療損害責任糾紛案件適用法律若干問題的解釋》已于2017年3月27日由最高人民法院審判委員會第1713次會議通過,現予公布,自2017年12月14日起施行。
2、 最高人民法院 2017年12月13日,為正確審理醫(yī)療損害責任糾紛案件,依法維護當事人的合法權益,推動
3、構建和諧醫(yī)患關系,促進衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展,根據《中華人民共和國侵權責任法》《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規(guī)定,結合審判實踐,制定本解釋。,第一條患者以在診療活動中受到人身或者財產損害為由請求醫(yī)療機構,醫(yī)療產品的生產者、銷售者或者血液提供機構承擔侵權責任的案件,適用本解釋。 患者以在美容醫(yī)療機構或者開設醫(yī)療美容科室的醫(yī)療機構實施的醫(yī)療美容活動中受到人身或者財產損害為由提起的侵權糾紛案件,適用本解釋。 當事人提起的醫(yī)療服務合同
4、糾紛案件,不適用本解釋。,有損害后果才適用,醫(yī)美納入侵權責任法范疇,第二條患者因同一傷病在多個醫(yī)療機構接受診療受到損害,起訴部分或者全部就診的醫(yī)療機構的,應予受理。 患者起訴部分就診的醫(yī)療機構后,當事人依法申請追加其他就診的醫(yī)療機構為共同被告或者第三人的,應予準許。必要時,人民法院可以依法追加相關當事人參加訴訟。,第三條患者因缺陷醫(yī)療產品受到損害,起訴部分或者全部醫(yī)療產品的生產者、銷售者和醫(yī)療機構的,應予受理。 患者僅起訴醫(yī)
5、療產品的生產者、銷售者、醫(yī)療機構中部分主體,當事人依法申請追加其他主體為共同被告或者第三人的,應予準許。必要時,人民法院可以依法追加相關當事人參加訴訟。 患者因輸入不合格的血液受到損害提起侵權訴訟的,參照適用前兩款規(guī)定。,患者,,,生產者,,醫(yī)療機構,,,銷售者,醫(yī)療機構銷售者生產者,第四條患者依據侵權責任法第五十四條規(guī)定主張醫(yī)療機構承擔賠償責任的,應當提交到該醫(yī)療機構就診、受到損害的證據。 患者無法提交醫(yī)療機構及其醫(yī)務
6、人員有過錯、診療行為與損害之間具有因果關系的證據,依法提出醫(yī)療損害鑒定申請的,人民法院應予準許。 醫(yī)療機構主張不承擔責任的,應當就侵權責任法第六十條第一款規(guī)定情形等抗辯事由承擔舉證證明責任。,第五十四條患者在診療活動中受到損害,醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員有過錯的,由醫(yī)療機構承擔賠償責任。,患者提交到該醫(yī)療機構就診、受到損害的證據,依法要求賠償,患者僅有就醫(yī)憑證,無相關損害證據,請求醫(yī)療損害鑒定申請,依法要求賠償,OR,第六十條患者有損害
7、,因下列情形之一的,醫(yī)療機構不承擔賠償責任: (一)患者或者其近親屬不配合醫(yī)療機構進行符合診療規(guī)范的診療; (二)醫(yī)務人員在搶救生命垂危的患者等緊急情況下已經盡到合理診療義務; (三)限于當時的醫(yī)療水平難以診療。 前款第一項情形中,醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員也有過錯的,應當承擔相應的賠償責任。,第五條患者依據侵權責任法第五十五條規(guī)定主張醫(yī)療機構承擔賠償責任的,應當按照前條第一款規(guī)定提交證據。 實施手術、特殊檢查、特殊治療的,
8、醫(yī)療機構應當承擔說明義務并取得患者或者患者近親屬書面同意,但屬于侵權責任法第五十六條規(guī)定情形的除外。醫(yī)療機構提交患者或者患者近親屬書面同意證據的,人民法院可以認定醫(yī)療機構盡到說明義務,但患者有相反證據足以反駁的除外。,第五十五條醫(yī)務人員在診療活動中應當向患者說明病情和醫(yī)療措施。需要實施手術、特殊檢查、特殊治療的,醫(yī)務人員應當及時向患者說明醫(yī)療風險、替代醫(yī)療方案等情況,并取得其書面同意;不宜向患者說明的,應當向患者的近親屬說明,并取得其書
9、面同意。 醫(yī)務人員未盡到前款義務,造成患者損害的,醫(yī)療機構應當承擔賠償責任。 第五十六條因搶救生命垂危的患者等緊急情況,不能取得患者或者其近親屬意見的,經醫(yī)療機構負責人或者授權的負責人批準,可以立即實施相應的醫(yī)療措施。,第六條侵權責任法第五十八條規(guī)定的病歷資料包括醫(yī)療機構保管的門診病歷、住院志、體溫單、醫(yī)囑單、檢驗報告、醫(yī)學影像檢查資料、特殊檢查(治療)同意書、手術同意書、手術及麻醉記錄、病理資料、護理記錄、醫(yī)療費用、出院記錄以
10、及國務院衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的其他病歷資料。 患者依法向人民法院申請醫(yī)療機構提交由其保管的與糾紛有關的病歷資料等,醫(yī)療機構未在人民法院指定期限內提交的,人民法院可以依照侵權責任法第五十八條第二項規(guī)定推定醫(yī)療機構有過錯,但是因不可抗力等客觀原因無法提交的除外。,第五十八條患者有損害,因下列情形之一的,推定醫(yī)療機構有過錯:(一)違反法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及其他有關診療規(guī)范的規(guī)定;(二)隱匿或者拒絕提供與糾紛有關的病歷資料;(三)
11、偽造、篡改或者銷毀病歷資料。,第七條患者依據侵權責任法第五十九條規(guī)定請求賠償的,應當提交使用醫(yī)療產品或者輸入血液、受到損害的證據。 患者無法提交使用醫(yī)療產品或者輸入血液與損害之間具有因果關系的證據,依法申請鑒定的,人民法院應予準許。 醫(yī)療機構,醫(yī)療產品的生產者、銷售者或者血液提供機構主張不承擔責任的,應當對醫(yī)療產品不存在缺陷或者血液合格等抗辯事由承擔舉證證明責任。,第五十九條因藥品、消毒藥劑、醫(yī)療器械的缺陷,或者輸入不合格的
12、血液造成患者損害的,患者可以向生產者或者血液提供機構請求賠償,也可以向醫(yī)療機構請求賠償?;颊呦蜥t(yī)療機構請求賠償的,醫(yī)療機構賠償后,有權向負有責任的生產者或者血液提供機構追償。,第八條當事人依法申請對醫(yī)療損害責任糾紛中的專門性問題進行鑒定的,人民法院應予準許。 當事人未申請鑒定,人民法院對前款規(guī)定的專門性問題認為需要鑒定的,應當依職權委托鑒定。,第九條當事人申請醫(yī)療損害鑒定的,由雙方當事人協商確定鑒定人。 當事人就鑒定人無法達
13、成一致意見,人民法院提出確定鑒定人的方法,當事人同意的,按照該方法確定;當事人不同意的,由人民法院指定。 鑒定人應當從具備相應鑒定能力、符合鑒定要求的專家中確定。,第十條委托醫(yī)療損害鑒定的,當事人應當按照要求提交真實、完整、充分的鑒定材料。提交的鑒定材料不符合要求的,人民法院應當通知當事人更換或者補充相應材料。 在委托鑒定前,人民法院應當組織當事人對鑒定材料進行質證。,第十一條委托鑒定書,應當有明確的鑒定事項和鑒定要求。鑒定
14、人應當按照委托鑒定的事項和要求進行鑒定。下列專門性問題可以作為申請醫(yī)療損害鑒定的事項:(一)實施診療行為有無過錯;(二)診療行為與損害后果之間是否存在因果關系以及原因力大??;(三)醫(yī)療機構是否盡到了說明義務、取得患者或者患者近親屬書面同意的義務;(四)醫(yī)療產品是否有缺陷、該缺陷與損害后果之間是否存在因果關系以及原因力的大??;(五)患者損傷殘疾程度;(六)患者的護理期、休息期、營養(yǎng)期;(七)其他專門性問題。鑒定要求包括鑒
15、定人的資質、鑒定人的組成、鑒定程序、鑒定意見、鑒定期限等。,第十二條鑒定意見可以按照導致患者損害的全部原因、主要原因、同等原因、次要原因、輕微原因或者與患者損害無因果關系,表述診療行為或者醫(yī)療產品等造成患者損害的原因力大小。,第十三條鑒定意見應當經當事人質證。 當事人申請鑒定人出庭作證,經人民法院審查同意,或者人民法院認為鑒定人有必要出庭的,應當通知鑒定人出庭作證。雙方當事人同意鑒定人通過書面說明、視聽傳輸技術或者視聽資料等方式作
16、證的,可以準許。 鑒定人因健康原因、自然災害等不可抗力或者其他正當理由不能按期出庭的,可以延期開庭;經人民法院許可,也可以通過書面說明、視聽傳輸技術或者視聽資料等方式作證。 無前款規(guī)定理由,鑒定人拒絕出庭作證,當事人對鑒定意見又不認可的,對該鑒定意見不予采信。,第十四條當事人申請通知一至二名具有醫(yī)學專門知識的人出庭,對鑒定意見或者案件的其他專門性事實問題提出意見,人民法院準許的,應當通知具有醫(yī)學專門知識的人出庭。 前款
17、規(guī)定的具有醫(yī)學專門知識的人提出的意見,視為當事人的陳述,經質證可以作為認定案件事實的根據。,第十五條當事人自行委托鑒定人作出的醫(yī)療損害鑒定意見,其他當事人認可的,可予采信。 當事人共同委托鑒定人作出的醫(yī)療損害鑒定意見,一方當事人不認可的,應當提出明確的異議內容和理由。經審查,有證據足以證明異議成立的,對鑒定意見不予采信;異議不成立的,應予采信。,第十六條對醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員的過錯,應當依據法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及其他有關診療規(guī)范
18、進行認定,可以綜合考慮患者病情的緊急程度、患者個體差異、當地的醫(yī)療水平、醫(yī)療機構與醫(yī)務人員資質等因素。,第十七條醫(yī)務人員違反侵權責任法第五十五條第一款規(guī)定義務,但未造成患者人身損害,患者請求醫(yī)療機構承擔損害賠償責任的,不予支持。,第五十五條醫(yī)務人員在診療活動中應當向患者說明病情和醫(yī)療措施。需要實施手術、特殊檢查、特殊治療的,醫(yī)務人員應當及時向患者說明醫(yī)療風險、替代醫(yī)療方案等情況,并取得其書面同意;不宜向患者說明的,應當向患者的近親屬說明
19、,并取得其書面同意。 醫(yī)務人員未盡到前款義務,造成患者損害的,醫(yī)療機構應當承擔賠償責任。,第十八條因搶救生命垂危的患者等緊急情況且不能取得患者意見時,下列情形可以認定為侵權責任法第五十六條規(guī)定的不能取得患者近親屬意見:(一)近親屬不明的;(二)不能及時聯系到近親屬的;(三)近親屬拒絕發(fā)表意見的;(四)近親屬達不成一致意見的;(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。 前款情形,醫(yī)務人員經醫(yī)療機構負責人或者授權的負責人批準立即實施
20、相應醫(yī)療措施,患者因此請求醫(yī)療機構承擔賠償責任的,不予支持;醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員怠于實施相應醫(yī)療措施造成損害,患者請求醫(yī)療機構承擔賠償責任的,應予支持。,第五十六條因搶救生命垂危的患者等緊急情況,不能取得患者或者其近親屬意見的,經醫(yī)療機構負責人或者授權的負責人批準,可以立即實施相應的醫(yī)療措施。,第十九條兩個以上醫(yī)療機構的診療行為造成患者同一損害,患者請求醫(yī)療機構承擔賠償責任的,應當區(qū)分不同情況,依照侵權責任法第八條、第十一條或者第十二條
21、的規(guī)定,確定各醫(yī)療機構承擔的賠償責任。,第八條二人以上共同實施侵權行為,造成他人損害的,應當承擔連帶責任。,第十二條二人以上分別實施侵權行為造成同一損害,能夠確定責任大小的,各自承擔相應的責任;難以確定責任大小的,平均承擔賠償責任。 第十三條法律規(guī)定承擔連帶責任的,被侵權人有權請求部分或者全部連帶責任人承擔責任。,第二十條醫(yī)療機構邀請本單位以外的醫(yī)務人員對患者進行診療,因受邀醫(yī)務人員的過錯造成患者損害的,由邀請醫(yī)療機構承擔賠償責任
22、。,院外醫(yī)務人員的賠償責任由邀請醫(yī)療機構承擔,第二十一條因醫(yī)療產品的缺陷或者輸入不合格血液受到損害,患者請求醫(yī)療機構,缺陷醫(yī)療產品的生產者、銷售者或者血液提供機構承擔賠償責任的,應予支持。 醫(yī)療機構承擔賠償責任后,向缺陷醫(yī)療產品的生產者、銷售者或者血液提供機構追償的,應予支持。 因醫(yī)療機構的過錯使醫(yī)療產品存在缺陷或者血液不合格,醫(yī)療產品的生產者、銷售者或者血液提供機構承擔賠償責任后,向醫(yī)療機構追償的,應予支持。,第二十二條缺
23、陷醫(yī)療產品與醫(yī)療機構的過錯診療行為共同造成患者同一損害,患者請求醫(yī)療機構與醫(yī)療產品的生產者或者銷售者承擔連帶責任的,應予支持。 醫(yī)療機構或者醫(yī)療產品的生產者、銷售者承擔賠償責任后,向其他責任主體追償的,應當根據診療行為與缺陷醫(yī)療產品造成患者損害的原因力大小確定相應的數額。 輸入不合格血液與醫(yī)療機構的過錯診療行為共同造成患者同一損害的,參照適用前兩款規(guī)定。,第二十三條醫(yī)療產品的生產者、銷售者明知醫(yī)療產品存在缺陷仍然生產、銷售,
24、造成患者死亡或者健康嚴重損害,被侵權人請求生產者、銷售者賠償損失及二倍以下懲罰性賠償的,人民法院應予支持。,第二十四條被侵權人同時起訴兩個以上醫(yī)療機構承擔賠償責任,人民法院經審理,受訴法院所在地的醫(yī)療機構依法不承擔賠償責任,其他醫(yī)療機構承擔賠償責任的,殘疾賠償金、死亡賠償金的計算,按下列情形分別處理:(一)一個醫(yī)療機構承擔責任的,按照該醫(yī)療機構所在地的賠償標準執(zhí)行;(二)兩個以上醫(yī)療機構均承擔責任的,可以按照其中賠償標準較高的醫(yī)療機
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