試論我國農(nóng)村非正規(guī)金融改革與發(fā)展問題.pdf

1、在正規(guī)金融機(jī)構(gòu)誕生之前，人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的資金融通幾乎全部依賴于民間性質(zhì)的借貸來解決。隨著銀行等正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的誕生和發(fā)展，特別是改革開放以后，我國的正規(guī)金融市場得到了迅速發(fā)展，由貨幣市場、信貸市場、股票市場和債券市場等共同組成的正規(guī)金融市場日益成熟，為我國國民經(jīng)濟(jì)的繁榮起到了非常重要的作用。但在我國農(nóng)村，由于歷史及體制方面的原因，發(fā)展遠(yuǎn)落后于城市，尤其在資金方面存在較大差距，資金不足已成為制約新農(nóng)村建設(shè)的瓶頸。而正規(guī)金融市場存在著農(nóng)村資金

2、嚴(yán)重外流、農(nóng)業(yè)貸款不斷萎縮等弱化農(nóng)村金融現(xiàn)象。由于這種供需矛盾的日益突出，這在客觀上對我國農(nóng)村的非正規(guī)金融市場的發(fā)展創(chuàng)造了條件和動(dòng)力。 我國農(nóng)村非正規(guī)金融的存在和發(fā)展，對我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)。然而，其又具有不被我國法律法規(guī)所認(rèn)可、內(nèi)部經(jīng)營管理不規(guī)范、可能引發(fā)投機(jī)欺詐現(xiàn)象等缺陷，從而帶來了巨大的金融風(fēng)險(xiǎn)，因此，如何看待我國農(nóng)村非正規(guī)金融、如何使其健康的發(fā)展，這些問題的解決就顯得極為迫切。 本文首先對非正

3、規(guī)金融的理論進(jìn)行概述，界定了非正規(guī)金融的范圍，并對我國農(nóng)村非正規(guī)金融的主要形式進(jìn)行了介紹，分析了我國農(nóng)村非正規(guī)金融的存在和發(fā)展對我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的積極作用和負(fù)面效應(yīng)，深入地分析了我國農(nóng)村非正規(guī)金融活躍發(fā)展的現(xiàn)實(shí)原因和理論因素，同時(shí)結(jié)合對江蘇典型地區(qū)農(nóng)村非正規(guī)金融情況的調(diào)查情況進(jìn)行了實(shí)證分析，并分析了境外三種解決農(nóng)村非正規(guī)金融的典型模式。 那么，該怎樣規(guī)范我國農(nóng)村非正規(guī)金融，使其為新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康的增長產(chǎn)生積極影響，減弱其負(fù)面作用呢