央行“新政”（銀發(fā)[2005]61號）對住房公積金業(yè)務(wù)的影響.pdf

1、　　住房公積金是職工繳存的長期住房儲金。住房公積金制度的功能是為繳存職工自住房提供“低存低貸”的住房政策性貸款，具有互助性和保障性。作為一項針對房地產(chǎn)市場調(diào)控的央行政策，2005年3月16日的新政(銀發(fā)[2005]61號文)對住房公積金產(chǎn)生了重大影響。本文運用基本的微觀、宏觀經(jīng)濟學概念分析新政對住房公積金的繳存、貸款和資金結(jié)構(gòu)的影響，以探討可采取的對策。分析表明，央行新政對購房需求的價格預期產(chǎn)生影響，購房需求包含有效需求和投機需求，對未

2、來房地產(chǎn)價格預期的下降，不僅消滅了一部分投機需求，也延緩了一部分有效需求，住房公積金貸款屬于對有效需求的信貸支持，所以也會受到央行新政的影響。央行新政的調(diào)控目的是消除房地產(chǎn)市場泡沫，遏制投機性需求，意圖平抑房價。但在自住住房需求的問題上，央行新政對住房公積金的影響并不符合國家宏觀調(diào)控的預期目標，綜合起來，新政目標和實際效果有可能產(chǎn)生差距。最后，作者認為目前住房公積金管理機構(gòu)應(yīng)在住房公積金繳存、貸款和資金結(jié)構(gòu)三方面采取對策，一方面促使央行