第二章-華中科技大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院resource體驗

1、第8章 建設(shè)中國特色社會主義經(jīng)濟(jì),通過學(xué)習(xí)，認(rèn)識中國選擇社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的原因和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的特征；認(rèn)識社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展使我國所有制結(jié)構(gòu)和分配制度發(fā)生的深刻變化；理解如何保持我國國民經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展？,教學(xué)目的,學(xué)習(xí)內(nèi)容8.1 建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制8.2 社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度 8.3 社會主義初級階段的分配制度8.4 推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,8.1 建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制8.1.1 中國

2、社會主義經(jīng)濟(jì)體制選擇過程8.1.2 社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論的形成與發(fā)展8.1.3 社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本特征,,,,,8.1.1中國社會主義經(jīng)濟(jì)體制的選擇過程,1.什么是計劃經(jīng)濟(jì)？計劃經(jīng)濟(jì)是指計劃在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)體制。其特征是經(jīng)濟(jì)決策的權(quán)力高度集中于國家。企業(yè)沒有經(jīng)營自主權(quán)。市場對經(jīng)濟(jì)活動基本不起調(diào)節(jié)作用。,,,2.計劃經(jīng)濟(jì)體制選擇原因和評價,1）原因,主觀上把計劃經(jīng)濟(jì)看成是社會主義區(qū)別于資本主義的重要特征

3、,客觀上由中國生產(chǎn)力和工業(yè)化水平低的國情決定。加上蘇聯(lián)計劃經(jīng)濟(jì)的成績示范和計劃經(jīng)濟(jì)體制運行條件允許,2）評價：高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制在整個國民經(jīng)濟(jì)力量非常弱小的條件下，快速進(jìn)行了工業(yè)化建設(shè)，成功進(jìn)行了156項重大項目的建設(shè)，為建立我國的完整工業(yè)體系奠定了重要的基礎(chǔ)。但是政企不分，條塊分割，國家對企業(yè)統(tǒng)得過多過死，權(quán)力過于集中；忽視價值規(guī)律和市場的用；分配中平均主義的弊端使得我國經(jīng)濟(jì)失去了活力。,8.1.2社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論的形成與發(fā)展

4、,鄧小平南巡講話從根本上破除了把計劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)看作屬于社會基本制度范疇的思想束縛。,1992年黨的十四大報告確立建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制作為中國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)，標(biāo)志社會主義市場經(jīng)濟(jì)確立。,1992年鄧小平在南方講話中指出：“計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計劃經(jīng)濟(jì)不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會主義也有市場。計劃和市場都是經(jīng)濟(jì)手段?！?社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論的內(nèi)涵兩層含義：

5、計劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)不屬于社會基本制度的范疇，而是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的手段 ；市場經(jīng)濟(jì)和社會主義相結(jié)合而形成的經(jīng)濟(jì)體制，必須體現(xiàn)社會主義基本制度的特征,8.1.3 社會主義市場經(jīng)濟(jì)特征1.在所有制結(jié)構(gòu)上，以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，國有經(jīng)濟(jì)在市場平等競爭中發(fā)揮主導(dǎo)作用。2.在分配制度上，堅持按勞分配為主體，多種分配方式并存的制度。以實現(xiàn)共同富裕為最終目標(biāo)。3.在宏觀調(diào)控上，以人民利益為根本，堅持把人民的當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益、局

6、部利益和整體利益結(jié)合起來，發(fā)揮計劃和市場兩種手段的長處。充分發(fā)揮社會主義優(yōu)勢和市場經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。,,8.2 社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度,,8.2.1社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度的確立,8.2.2堅持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位,8.2.3鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,8.2.1社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度的確立,黨的十五大報告指出：公有制為主體，多種所制共同發(fā)展，是社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟(jì)制度，非公有制經(jīng)濟(jì)是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要

7、組成部分。,依據(jù)是：我國是社會主義國家，必須堅持公有制作為社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)；我國處在社會主義初級階段，需要在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)；一切符合“三個有利于”的所有制形式都可以而且應(yīng)當(dāng)用來為社會主義服務(wù) 。,8.2.2堅持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位,公有制是社會主義國家現(xiàn)代化建設(shè)的支柱和國家進(jìn)行宏觀調(diào)控的主要物質(zhì)基礎(chǔ)，是實行實現(xiàn)勞動人民主人翁地位和全體社會成員共同富的物質(zhì)保證,公有制是與社會化大生產(chǎn)相適應(yīng)的所有制形式,,,1

8、.原因,2.如何科學(xué)堅持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位,1) 正確理解公有制經(jīng)濟(jì)含義：公有制是全體或部分社會成員共同占有生產(chǎn)資料，收益共同占有經(jīng)濟(jì),2)正確理解公有制經(jīng)濟(jì)的范圍：,兩種傳統(tǒng)公有制形式,國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì),混合所有制經(jīng)濟(jì),國有成分和集體成分,,,公有制范圍,,,中的,公有制經(jīng)濟(jì),3)科學(xué)理解公有制經(jīng)濟(jì)主體地位 a.要求公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢。,b.要求國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。,c.國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用

9、體現(xiàn)在提高控制力、提高競爭力上。,4)積極探索公有制的實現(xiàn)形式,包括獨資企業(yè)、股份合作制、合作社、股份公司等資本組織形式,公有公營、公有民營、租賃或承包經(jīng)營等經(jīng)營方式,,,公有制實現(xiàn)形式,股份制是公有制的主要實現(xiàn)形式。判斷股份公司的性質(zhì)，關(guān)鍵是看控股權(quán)掌握在誰的手里。,8.2.3 鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展 非公有制經(jīng)濟(jì)包括個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)和混合所有制經(jīng)濟(jì)中的非公有制成分。,,由非公有制在發(fā)展生產(chǎn)力地位決定。,由非公有

10、制經(jīng)濟(jì)在建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的作用決定,,,原因,,實現(xiàn)公有制與非公有制經(jīng)濟(jì)公平競爭,支持非公有制企業(yè)發(fā)展，完善保護(hù)私人財產(chǎn)的法律制度,,,途徑,依法加強(qiáng)監(jiān)督和管理，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,,8.3 社會主義初級階段的分配制度,,,8.3.1 堅持按勞分配的主體地位,8.3.2 多種分配方式并存,8.3.3 深化分配體制改革，健全社會保障體系,,8.3.1 堅持按勞分配的主體地位1.定義：按勞分配是指凡是有勞動能力的人都應(yīng)盡自

11、己的能力為社會勞動，社會以勞動作為分配個人消費品的尺度。,2.按勞分配的主體地位的表現(xiàn)為：在全社會范圍的收入分配中，按勞分配占最大比重，起主導(dǎo)作用；在公有制經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)勞動者總收入中，按勞分配收入是最主要的收入來源。3.意義：按勞分配體現(xiàn)公有制主體地位和社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度社會主義性質(zhì)；保證人們建立和諧的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；保證共同富裕目標(biāo)的實現(xiàn)。,8.3.2 多種分配方式并存,,生產(chǎn)要素收入,勞動要素參與分配,利息,利潤,管理、知識產(chǎn)權(quán)

12、等要素參與分配,資本、貨幣等要素參與分配,按勞分配,分配方式,按生產(chǎn)要素分配,,,,,,,,,,,,公有制企業(yè)的勞動收入,租金,,,多種分配方式并存的意義：形成與社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度相適應(yīng)的思想觀念和創(chuàng)業(yè)機(jī)制，營造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會氛圍，放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，以造福于人民。——黨的十六大報告,8.3.3 深化分配體制改革，健全社會保障體系,

13、1.深化分配體制改革 1）正確認(rèn)識先富和共富關(guān)系?：允許一部分地區(qū)和一部分人先富裕、先發(fā)展?；先富的出發(fā)點和落腳點是實現(xiàn)共同富裕。 2）注重社會公平，防止兩極分化——取締非法收入，整頓不合理收入，調(diào)節(jié)過高收入，使收入差距趨向合理，防止兩極分化。,,2. 健全社會保障體系1）定義：社會保障是指國家通過立法對國民收入進(jìn)行分配和再分配，對社會成員的基本生活權(quán)利給予保障的社會安全制度。包括：社會保險、社會救濟(jì)、社會福利、優(yōu)撫

14、安置、商業(yè)保險和慈善事業(yè)。,2）意義：社會保障是社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證；是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要；是深化企事業(yè)改革的需要。,3）方法：健全我國的社會保障體系要以社會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補(bǔ)充；全面推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)；完善最低生活保障制度和失業(yè)、工傷、生育保險制度。,,,8.4.1國民經(jīng)濟(jì)發(fā)

15、展又好又快發(fā)展，要求“好”與“快”的有機(jī)結(jié)合 8.4.2提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家 8.4.3轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅持走中國特色新型工業(yè)化道路 8.4.4建設(shè)社會主義新農(nóng)村 8.4.5統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展 8.4.6建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,8.4 推動中國經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,8.4.1 國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,要求“好”與“快”的有機(jī)結(jié)合,,☆ 快：發(fā)展速度 ☆ 好：表現(xiàn)為國民經(jīng)濟(jì)效益好、素質(zhì)提高、資源消耗少，環(huán)境污染

16、少以及經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)等。 ☆又好又快發(fā)展： “好”字當(dāng)前，“好”中求“快”,上圖為中國 1952-2008年國內(nèi)生產(chǎn)總值 ，來自國家統(tǒng)計局：光輝的歷程 宏偉的篇章 （新中國成立60周年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就回顧系列報告 ）,背景,改革開放以來經(jīng)濟(jì)成就奠定了條件,解決進(jìn)一步發(fā)展困境的要求,資源環(huán)境對發(fā)展的嚴(yán)重制約；城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、經(jīng)濟(jì)與社會之間發(fā)展不平衡的矛盾愈發(fā)凸顯,1）定義:創(chuàng)新型國家指的是把科技創(chuàng)新

17、作為基本戰(zhàn)略，大幅度提高科技創(chuàng)新能力，形成日益強(qiáng)大的競爭優(yōu)勢。,2）意義：建設(shè)創(chuàng)新型國家是提高我國國際競爭力的要求；是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的重大舉措和解決我國當(dāng)前發(fā)展面臨的突出問題和矛盾的緊迫要求。,8.4.2提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家,3）途徑a.核心是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點，走出中國特色自主創(chuàng)新道路，推動科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展。走中國特色的自主創(chuàng)新道路，必須堅持“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)

18、展、引領(lǐng)未來”的指導(dǎo)方針。b.把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，推動國民經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展c.把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略加以貫徹，激發(fā)全民族創(chuàng)新精神，培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才，形成有利于自主創(chuàng)新的體制機(jī)制，大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新。,1.何謂經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化； 發(fā)展與環(huán)境協(xié)調(diào)；發(fā)展成果合理分配,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實質(zhì)是形成全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)

19、展方式,經(jīng)濟(jì)增長,8.4.3 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式， 走中國特色工業(yè)化道路,2.轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的途徑,1）“兩個堅持”和“三個轉(zhuǎn)變” 堅持走中國特色新型工業(yè)化道路 堅持?jǐn)U大國內(nèi)需求特別是消費需求的方針。 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。,2

20、）堅持走中國特色新型工業(yè)化道路 中國特色新型工業(yè)化道路是以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化，科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的工業(yè)化道路。,中國特色新型工業(yè)化道路的新:兩個結(jié)合、兩個協(xié)調(diào)：工業(yè)化和信息化結(jié)合：資金技術(shù)密集型和勞動密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)合；城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)；經(jīng)濟(jì)與環(huán)境資源協(xié)調(diào)。,8.4.4統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),1.背景,三農(nóng)問題始終是我國革命、建設(shè)、改革的根本問題

21、,三農(nóng)問題是全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中的關(guān)鍵問題,在當(dāng)前初步具備了三農(nóng)問題解決的條件,,2.建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求,3.建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本方法1）把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路（用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培育新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動

22、生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力）。2）以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化。,8.4.5 統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,,逐步扭轉(zhuǎn)地區(qū)差距擴(kuò)大的趨勢，促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題，也是重大的政治問題，不僅關(guān)系現(xiàn)代化建設(shè)的全局，也關(guān)系社會穩(wěn)定和國家的長治久安。 統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略部署：毛澤東《論十大關(guān)系》的東西部發(fā)展關(guān)系論述；鄧小平兩個大局思想；江澤民的西部大開發(fā)戰(zhàn)略；胡錦濤的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略布局。黨的十七大提出主體功能

23、區(qū)設(shè)想，總體目標(biāo)是，通過一套合理的制度安排國土，實現(xiàn)在每一個區(qū)域里，人口和經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境大體上都均衡，并且通過財政支付，使每個地方人的公共福利水平和生活條件差不多。 縮小區(qū)域發(fā)展差距，必須注重實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。,8.4.6建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,1.資源節(jié)約型社會，是指以能源資源高效率利用的方式進(jìn)行生產(chǎn)、以節(jié)約的方式進(jìn)行消費為根本特征的社會。2.環(huán)境友好型社會，是人與自然和諧發(fā)展的社會。3.我國資源相對短