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文檔簡介
1、回顧二十多年來中國國有商業(yè)銀行的改革歷程,政府在推動銀行業(yè)改革中發(fā)揮著巨大的作用。據(jù)此本文通過綜述國內(nèi)外眾多學(xué)者對政府經(jīng)濟(jì)作用和職能的界定與劃分,從中界定政府的金融角色。顧名思義,政府的金融角色是指政府在金融領(lǐng)域中所扮演的經(jīng)濟(jì)角色,即政府在經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域所發(fā)揮的作用和職能。 市場失靈的出現(xiàn)使得政府介入金融領(lǐng)域有了充分的理論依據(jù),正是據(jù)此,中國國有金融體系自建立之初,便始終充斥著政府干預(yù)的痕跡,并一直處于政府的直接控制之下,由此形成
2、了中國政府的傳統(tǒng)金融角色。 針對政府的傳統(tǒng)金融角色,本文在分析其行為特征的基礎(chǔ)上,探析了政府直接控制金融成本收益的有效構(gòu)成。通過成本收益的實(shí)證分析顯示,近年來,政府的金融控制成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于收益,且政府直接控制金融還造成了不必要的福利損失,由此使得政府的退出生發(fā)出一種內(nèi)在的激勵。因此,從弱化政府的直接金融控制來鋪墊政府的逐步退出著手,本文分別針對政府的兩種投入品—國家信譽(yù)和國家資本—的退出,從注資與金股兩種可行的途徑進(jìn)行了探析。隨后
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