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文檔簡(jiǎn)介
1、公共品理論是財(cái)政學(xué)或公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心理論,其關(guān)涉著財(cái)政制度的選擇,關(guān)涉著政府與市場(chǎng)邊界的劃分。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)與公共選擇理論以完美知識(shí)假設(shè)為基礎(chǔ)分析了市場(chǎng)失靈與政府失靈的兩難困境,其意味著政府或者是市場(chǎng)在理論上都不能達(dá)于公共品提供的帕雷托最優(yōu)狀態(tài)。
新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)為理解這種兩難困境提供了一種分析視角?,F(xiàn)實(shí)中的完美知識(shí)是不存在的,交易費(fèi)用普遍存在于各種類型的交易之中。不同的產(chǎn)權(quán)制度安排對(duì)稀缺資源的有效利用起著至為重要的影響。產(chǎn)權(quán)的
2、界定不清與交易費(fèi)用的存在是市場(chǎng)失靈與政府失靈的根源。在此種意義上,本文將公共品理解為人們之間關(guān)于合作分享某種資源的產(chǎn)權(quán)制度安排。在新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)看來(lái),市場(chǎng)或政府皆為一系列制度的組合。本文試以產(chǎn)權(quán)與交易費(fèi)用理論為基礎(chǔ)為傳統(tǒng)理論的市場(chǎng)失靈與政府失靈之間架設(shè)一座相互理解的“橋梁”,形成一個(gè)綜合的分析框架。
本文認(rèn)為某種資源的“公共”或“私用”屬性決定于其能否形成有效的排他性產(chǎn)權(quán)。某種資源的獲取成本與排他成本的大小及其組合構(gòu)成了建立
3、排他性產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)。一般而言,新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)了技術(shù)因素對(duì)獲取成本與排他成本的影響;實(shí)際上,內(nèi)生于一個(gè)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)形態(tài)因素與外在的法律秩序因素對(duì)兩種成本的大小起到直接的決定作用,進(jìn)而決定了資源的“公共”或“私用”屬性的產(chǎn)權(quán)制度安排。在長(zhǎng)期中,技術(shù)進(jìn)步會(huì)引致意識(shí)形態(tài)的變化,進(jìn)而引起外在的法律秩序的變遷,獲取成本與排他成本的變化會(huì)引起配置資源的產(chǎn)權(quán)制度安排的變遷,某種資源的“公共”或“私用”屬性會(huì)相互發(fā)生轉(zhuǎn)化。這意味著,內(nèi)生交易費(fèi)用的變化會(huì)使得
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