解決失地農民的“后顧之憂”.pdf

1、隨著我國經濟建設的快速發(fā)展和工業(yè)化、城市化進程的全面展開，以征占土地開發(fā)建設為標志的大中城市擴展使大量的農民失去了維持生存的土地，雖然我國已經建立了相應的土地補償機制，但目前這一機制還缺乏合理性和說服力，現(xiàn)存的農村土地界限模糊、征地理論滯后、補償標準過低、操作不規(guī)范、補償不到位、安置方式簡單、安置責任不明確，就業(yè)制度缺位等問題，使越來越多的失地農民面臨失地、失業(yè)、缺少保障的現(xiàn)實困境。農民失去土地后逐步變成了“種田無地、上班無崗、低保無份

2、”的“三無游民”，他們的權益受到了侵犯，成了游離于城市和鄉(xiāng)村之間的一個弱勢群體，產生了失地上訪、聚眾鬧事等現(xiàn)象。然而，農民失地不僅是歷史發(fā)展的必然，也是時代進步的需要；科學合理地離開土地，不僅符合政府的發(fā)展計劃，也是多數(shù)農民的愿望和要求，關鍵是我們要建立和諧社會，真正解決失地農民的“后顧之憂”，盡快構筑并完善合理的征地補償利益分享機制，建立切實有效的失地農民權益保障體系。 本文詳細分析了失地農民的產生原因、特點、現(xiàn)實需求和他們與