高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新環(huán)境與三大功能的關(guān)系研究.pdf

1、當(dāng)今世界，科技競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，國(guó)與國(guó)之間綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)表現(xiàn)為高科技產(chǎn)業(yè)的較量。高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)作為制造業(yè)的載體，技術(shù)創(chuàng)新的源頭，高新技術(shù)企業(yè)的搖籃，對(duì)于提升國(guó)家創(chuàng)新能力、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式至關(guān)重要。從1991年至今，53個(gè)國(guó)家高新區(qū)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)超常規(guī)發(fā)展。2004年，53個(gè)國(guó)家高新區(qū)工業(yè)增加值為5542億元，占全國(guó)工業(yè)增加值的10.1％，已成為國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的支柱。 在新的形勢(shì)下，如何充分發(fā)揮高新區(qū)的功能，提升

2、原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和消化吸收引進(jìn)再創(chuàng)新能力，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，引起了社會(huì)各界高度重視。而高新區(qū)良好的創(chuàng)新環(huán)境對(duì)于促進(jìn)其功能的實(shí)現(xiàn)具有非常重要的作用，如何改善高新區(qū)創(chuàng)新環(huán)境已成為理論界和實(shí)踐界研究的主要內(nèi)容之一，成為現(xiàn)階段高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的著眼點(diǎn)。 本文通過(guò)閱讀大量的相關(guān)文獻(xiàn)，對(duì)高新技術(shù)開(kāi)區(qū)創(chuàng)新環(huán)境和功能進(jìn)行了界定。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和技術(shù)創(chuàng)新學(xué)相關(guān)的理論和工具，分析創(chuàng)新環(huán)境與諸功能之間的關(guān)系；從創(chuàng)新環(huán)境要素構(gòu)成角

3、度考慮，分析各要素對(duì)諸功能實(shí)現(xiàn)的影響程度，得到以下結(jié)論：（1）創(chuàng)新環(huán)境與高新區(qū)功能二者相互促進(jìn)，相互影響。功能的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)良好的創(chuàng)新環(huán)境的支持，同時(shí)良好的創(chuàng)新環(huán)境須借助于其功能實(shí)現(xiàn)。（2）創(chuàng)新環(huán)境諸要素對(duì)不同功能的實(shí)現(xiàn)作用不同。從要素角度來(lái)看，政策環(huán)境和高新區(qū)管理機(jī)制對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚的影響較大；政策環(huán)境、文化環(huán)境和金融環(huán)境對(duì)孵化功能的影響較大；高新區(qū)管理機(jī)制、金融環(huán)境和政策環(huán)境對(duì)溢出功能的影響較大。 為驗(yàn)證理論的可行性，應(yīng)用問(wèn)卷調(diào)研法

4、對(duì)其進(jìn)行實(shí)證研究。根據(jù)以往文獻(xiàn)研究，在相關(guān)專(zhuān)家和領(lǐng)導(dǎo)的建議下，設(shè)計(jì)了“高新區(qū)創(chuàng)新環(huán)境與其三大功能發(fā)揮的調(diào)研問(wèn)卷”。根據(jù)實(shí)際情況，將被訪對(duì)象確定為高新區(qū)管委會(huì)人員和高新區(qū)內(nèi)企業(yè)。問(wèn)卷于2005年5月底設(shè)計(jì)出來(lái)，為確保問(wèn)卷的有效性，先采取小批量試做，請(qǐng)上海市各高新區(qū)管委會(huì)中高層管理人員進(jìn)行試做，根據(jù)反饋意見(jiàn)進(jìn)行修改。 問(wèn)卷于2005年6月初，對(duì)上海高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和武漢東湖高新區(qū)進(jìn)行調(diào)研。上海高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)放問(wèn)卷60份，有效問(wèn)卷50

5、份。武漢東湖高新區(qū)發(fā)放問(wèn)卷60份，有效問(wèn)卷50份。 應(yīng)用SPSS和EXCELL軟件進(jìn)行處理，得到以下實(shí)證結(jié)論：（1）高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)發(fā)展不平衡。上海高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)各指標(biāo)明顯優(yōu)于武漢高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，尤其是金融環(huán)境建設(shè)。（2）高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)功能實(shí)現(xiàn)狀況存在差異。上海高新區(qū)各功能實(shí)現(xiàn)指標(biāo)明顯整體優(yōu)于武漢高新區(qū)。（3）高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新環(huán)境各要素對(duì)其功能的實(shí)現(xiàn)在不同的階段作用不同。以上海高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為例，在其發(fā)展初級(jí)階段，政

6、策推動(dòng)對(duì)高新區(qū)功能實(shí)現(xiàn)起到主導(dǎo)作用，進(jìn)入二次創(chuàng)業(yè)階段后，政策的驅(qū)動(dòng)作用逐步弱化，金融環(huán)境和中介服務(wù)體系的作用逐步上升，成為影響其功能實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵性因素。（4）在高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)同一發(fā)展階段，各要素對(duì)其功能的實(shí)現(xiàn)作用也不同。在目前的形勢(shì)下，高新區(qū)管理機(jī)制、金融環(huán)境和中介服務(wù)體系成為影響功能實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵性要素，而政策的作用在逐步弱化。 為了有效發(fā)揮高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)功能，結(jié)合上述研究結(jié)果，從高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新環(huán)境六要素角度出發(fā)，為如何改善技術(shù)