環(huán)境承載力理論在城市總體規(guī)劃環(huán)評中的應用.pdf

1、隨著城市化進程的加快，資源與環(huán)境已經(jīng)成為我國城市進一步發(fā)展的制約因素，不少城市資源難以為繼，環(huán)境不堪重負，而這些問題與城市總體規(guī)劃密切相關。因此，需要從資源綜合利用和環(huán)境保護角度充分論證城市總體規(guī)劃的合理性，并提出優(yōu)化建議，用以指導下一級規(guī)劃的編制和實施，即對城市總體規(guī)劃開展環(huán)境影響評價[2]。
　　然而，我國的規(guī)劃環(huán)境影響評價理論都比較分散，相關的技術理論尚處于研究的初級階段，并不能完全滿足城市總體規(guī)劃環(huán)境影響評價的需要。建設項

2、目環(huán)境影響評價，多偏重于對點的控制，缺乏對區(qū)域環(huán)境總體承載能力評估環(huán)節(jié)，無從確定區(qū)域的環(huán)境承載能力和承載水平，對城市總體規(guī)劃的大范圍、長時間的累積環(huán)境影響難以作出準確的評估。環(huán)境承載力評價，就是要在一定的環(huán)境質量要求下，在不超出生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)彈性限度條件下，對環(huán)境可支撐的人口、經(jīng)濟規(guī)模和容納污染物的能力，進行定性和定量分析，通過評價，確定各區(qū)域的承載能力和承載水平[3]。環(huán)境承載力的合理分析可以在閾值的基礎上真實地度量并以系統(tǒng)的觀點表達區(qū)

3、域規(guī)劃對環(huán)境的累積影響[4]。因此，在規(guī)劃環(huán)境影響評價中，環(huán)境承載力評價法較為有效。
　　目前關于環(huán)境承載力研究還尚未形成公認的理論方法體系，缺乏能夠同時描述環(huán)境承載力客觀性、區(qū)域性及動態(tài)性的科學、系統(tǒng)的指標體系和綜合評價模型[5]。另外，以環(huán)境承載力為依據(jù)，合理調整產(chǎn)業(yè)結構和生產(chǎn)力布局，科學的制定社會經(jīng)濟發(fā)展目標，協(xié)調人類發(fā)展與環(huán)境關系的實際應用略顯不足。
　　為此，本文嘗試應用環(huán)境影響因素分析方法，識別城市總體規(guī)劃實施對