私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境研究.pdf

1、經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行依賴于客觀外界條件，即經(jīng)濟(jì)環(huán)境。與硬環(huán)境之相對(duì)應(yīng)，軟環(huán)境即人為干預(yù)可以改變的非物質(zhì)產(chǎn)品形態(tài)的環(huán)境因素，也是經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重要組成部分，也是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一。我國私營經(jīng)濟(jì)由于起步發(fā)展較晚，在總體上仍處于發(fā)展階段，因此對(duì)軟環(huán)境的依賴程度更大?！　〗?jīng)濟(jì)軟環(huán)境是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)。支撐該系統(tǒng)運(yùn)行即發(fā)揮該系統(tǒng)功能的是系統(tǒng)內(nèi)的五個(gè)要素：決策者、執(zhí)行者、政策法規(guī)、運(yùn)行渠道和監(jiān)控系統(tǒng)。這五個(gè)要素構(gòu)成了軟環(huán)境的三大機(jī)制——作用機(jī)制、監(jiān)控

2、機(jī)制和營造機(jī)制。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中，軟環(huán)境主要起保證、引導(dǎo)、激勵(lì)規(guī)范與約束的作用。　　軟環(huán)境的作用實(shí)質(zhì)是利益驅(qū)動(dòng)，即運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)利益。優(yōu)良的軟環(huán)境是經(jīng)濟(jì)環(huán)境良性循環(huán)的起點(diǎn)，不良軟環(huán)境則是企業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)利益的阻礙因素。軟環(huán)境的作用方式，除行為主體(決策者)利用行政資源直接調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行之外，就是利用法律的強(qiáng)制作用、國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的調(diào)節(jié)作用、政策參數(shù)的引導(dǎo)作用和社會(huì)輿論的導(dǎo)向作用來間接影響經(jīng)濟(jì)。軟環(huán)境的作用對(duì)象主要是經(jīng)濟(jì)主體的

3、管理者以及經(jīng)濟(jì)主體的內(nèi)部因素，即影響企業(yè)的投資決策、經(jīng)營理念和行為、企業(yè)文化和員工行為，值得注意的是，軟環(huán)境發(fā)生作用的過程中受潛規(guī)則、雙循環(huán)等規(guī)則影響，具有不確定性，正是這種不確定性造成了不良軟環(huán)境的長期存在?！　≤洯h(huán)境系統(tǒng)運(yùn)行中，內(nèi)部、外部因素和硬環(huán)境一旦發(fā)生變化，就會(huì)影響原有系統(tǒng)運(yùn)行。造成系統(tǒng)變更的外部動(dòng)力，主要有區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平較低的壓力、周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力和來自上級(jí)的壓力；其內(nèi)部動(dòng)力是內(nèi)部核心要素發(fā)揮作用。變化的方式有自然發(fā)展、硬