第一章永續(xù)發(fā)展

1、第六章 多元文化與社會安全,1,教學(xué)目標(biāo),能尊重弱勢文化。能了解共同治理的內(nèi)涵。能了解永續(xù)社會所追求的公平正義理念，並能於日常生活中付諸實(shí)行。,2,大綱,重塑弱勢文化價值社會共同治理機(jī)制健康的社會落差環(huán)境正義,3,重塑弱勢文化價值,社會多元尊重是允許少數(shù)民族擁有文化選擇的自由。人類社會所有的文化，只有量的不同，並無質(zhì)的差異；所有文化應(yīng)該一律平等。文化的價值判斷，並非僅有一套標(biāo)準(zhǔn)。,4,重塑弱勢文化與價值－次文化,次文化(

2、subculture)部分少數(shù)人或社會裡的次級團(tuán)體所共同具有並積極參與的信仰、價值和規(guī)範(fàn)系統(tǒng)。（周業(yè)謙、周光淦譯，1998）在次文化中，各自保有獨(dú)特的文化特性，同時維護(hù)著特有的文化認(rèn)同。,5,重塑弱勢文化與價值,多元文化政策政府支持使用少數(shù)民族語言的報(bào)紙、廣播電臺，以及電視臺。支持少數(shù)民族的假日和節(jié)慶活動。在大眾場合接受民族傳統(tǒng)和宗教服飾。支持世界各國的文化和藝術(shù)活動。鼓勵少數(shù)民族在政治、教育和其他社會活動中擁有自己的代

3、表。,6,社會共同治理機(jī)制,公共治理(public governance)為了避免公共資產(chǎn)的被過度利用，公共財(cái)必須受到政府或是私人的嚴(yán)格監(jiān)管。共同治理(common governance)由使用共有資源的人們行為進(jìn)行有效管理，不需要政府管制。,7,社會共同治理機(jī)制,增加公民參與以提升多元治理。透過「去中央集權(quán)化 (decentralization)」的作法，推動環(huán)境保護(hù)共同治理的方式，對於生態(tài)與社會體制的健全是必要的。推動社會

4、企業(yè)責(zé)任 (corporate social responsibility) 也是提高社會多元治理價值的重要機(jī)制。,8,社會共同治理機(jī)制－案例1,9,社會共同治理機(jī)制－案例2,臺江國家公園以「共同治理」觀念，發(fā)展成為七股潟湖及黑面琵鷺保護(hù)區(qū)。,10,健康的社會落差,健康不平等由於社會及經(jīng)濟(jì)等因素所引起的健康風(fēng)險(xiǎn)差異，因而導(dǎo)致個體的疾病發(fā)生率及死亡率等有所差異；此一現(xiàn)象稱為「健康的社會落差(social gradient in heal

5、th)」。,11,健康的社會落差,社會族群健康差異原因：生活方式的選擇受到限制而產(chǎn)生健康危害行為。由於健康照護(hù)資源的不足與分佈不均而導(dǎo)致必要的健康照護(hù)與公共服務(wù)可近性不足。暴露於不健康的生活和工作環(huán)境中。,12,健康的社會落差,2009年我國人民平均餘命花東地區(qū) < 臺北市原住民 < 全國 < 臺北市各縣市過重或肥胖比率以臺東縣與雲(yún)林縣最高；吸菸率以臺北縣與花蓮縣最高；嚼檳榔率以臺東縣、嘉義縣、花蓮縣最高。

6、都呈現(xiàn)明顯的城鄉(xiāng)差距與聚集在幾個資源不足縣市的現(xiàn)象。,13,健康的社會落差,消弭健康不平等全政府的動員(whole government approach)。各項(xiàng)政策皆應(yīng)考量健康效應(yīng)(health in all policies)，從家庭生活條件、就學(xué)與就業(yè)三大面向進(jìn)行全面改善。,14,環(huán)境正義,1987年，美國聯(lián)合基督教會種族正義委員會，發(fā)表《有毒廢棄物與種族》調(diào)查報(bào)告，指出美國許多有毒廢棄物，包括有毒廢料、垃圾、或是核廢料等，其

7、最終處理地點(diǎn)，長期以來都以境內(nèi)少數(shù)民族社區(qū)作為優(yōu)先選擇，原住民亦常成為環(huán)境破壞下的直接犧牲者。此一現(xiàn)象被學(xué)者稱為「種族歧視的環(huán)境政策」，如今則以「環(huán)境正義」一詞來取代。,15,環(huán)境正義,定義人類不分世代、種族、文化、性別或經(jīng)濟(jì)、社會地位，均可同享安全、健康及永續(xù)性環(huán)境的權(quán)利，且任何人皆無權(quán)破壞或妨礙這種環(huán)境的權(quán)利。前述之環(huán)境包括生物性、社會性、政治性、美學(xué)性與經(jīng)濟(jì)性。,16,環(huán)境正義,「鄰避」設(shè)施的興建廠址時，往往只考慮「在不妨礙都