可持續(xù)城市土地資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)的構(gòu)建.pdf

1、土地是城市發(fā)展的空間和載體，是城市最大、最具活力、最有增值潛力、最容易被政府控制的重要資產(chǎn)。隨著城市化過程的加快，城市土地變得日益稀缺，并且面臨著用地規(guī)模無限擴(kuò)張、土地總量失控、土地收益流失嚴(yán)重等問題。在土地利用過程中出現(xiàn)的問題，不僅影響本區(qū)域內(nèi)的社會(huì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益，而且還會(huì)影響到鄰近地區(qū)甚至整個(gè)國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展步伐，帶來巨大的社會(huì)后果。因此，需要通過城市土地資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合理配置土地，充分利用有限的城市土地資源，滿足城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和

2、人民生產(chǎn)、生活的需要。由于一個(gè)城市在規(guī)劃、建設(shè)、管理方面的投入，可以通過對(duì)城市土地資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)形成“投入—產(chǎn)出—再投入”的良性循環(huán)來實(shí)現(xiàn)回報(bào)，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)資金的循環(huán)周轉(zhuǎn)和城市建設(shè)再生產(chǎn)，保持城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，因此，在城市土地資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)土地的資產(chǎn)屬性，通過資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)土地資產(chǎn)的保值增值。 文章在對(duì)可持續(xù)城市土地資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)的構(gòu)建進(jìn)行具體闡述之前，首先對(duì)國(guó)內(nèi)外城市土地資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行了背景分析，根據(jù)我國(guó)城市土地資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

3、現(xiàn)狀，提出了構(gòu)建一個(gè)可持續(xù)城市土地資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)的重要意義。由于目前我國(guó)城市土地資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念還不夠成熟，文章在總結(jié)前人相關(guān)研究的基礎(chǔ)上，對(duì)可持續(xù)城市土地資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)作了定義。文章進(jìn)而對(duì)可持續(xù)城市土地資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的理念進(jìn)行了分析和概括，并在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建了可持續(xù)城市土地資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)的理論框架。在此框架下，文章對(duì)可持續(xù)城市土地資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)的各子系統(tǒng)——政策法律保障系統(tǒng)、組織系統(tǒng)、資金運(yùn)作系統(tǒng)、市場(chǎng)服務(wù)系統(tǒng)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)和經(jīng)營(yíng)效果監(jiān)測(cè)評(píng)估系統(tǒng)分