國家科技攻關(guān)計劃研究.pdf

1、國家科技攻關(guān)計劃是國家的指令性計劃，它是我國第一個科技計劃，它的出臺，標(biāo)志著我國的科技計劃已經(jīng)從科技規(guī)劃中分離出來，具備了相對獨立的形式，也標(biāo)志著我國綜合性的科技計劃從無到有，成為我國科技計劃體系發(fā)展的里程碑。 “國家科技攻關(guān)計劃研究”課題具有十分重要的理論意義和實際意義。本文分別從宏觀上和微觀上對其進(jìn)行了多方位的探討。宏觀上的探討主要分為：一是縱向地再現(xiàn)國家科技攻關(guān)計劃誕生、發(fā)展、成熟的全過程，從中總結(jié)出具有普遍意義的經(jīng)驗和可

2、供借鑒的模式，以便更多地找到規(guī)律性的東西，從而更利于后續(xù)的國家科技攻關(guān)計劃在更高的、具有自覺性意義的基礎(chǔ)上進(jìn)行。二是橫向的和國內(nèi)其它同類科技計劃如：攀登計劃、“863”計劃以及國外科技計劃相比較。從中客觀的找到各自的優(yōu)勢和局限性所在，以利于揚長避短，互相借鑒，共同提高。三是從全局的高度分析國家科技攻關(guān)計劃同國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃間的有機聯(lián)系，找出國家科技攻關(guān)計劃在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中起到的作用。從而找出攻關(guān)計劃計劃發(fā)展的方向性。微觀

3、上的探討又主要分為：一是從行政管理的角度探討其計劃制定過程、項目申報情形以及審批制度、中期評估狀況、經(jīng)費的籌措渠道和分布、批撥和落實、成果驗收標(biāo)準(zhǔn)等國家科技攻關(guān)計劃中的管理問題。為更加科學(xué)管理攻關(guān)計劃提供理論依據(jù)。二是從法律的角度觀察國家攻關(guān)科技計劃從制定到實施的總過程是否符合法律、法規(guī)的規(guī)范。特別是在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)方面，在我國加入WTO之后，這一點顯得尤為重要。以此為依法管理攻關(guān)計劃提供參考和依據(jù)。三是從“以人為本”的角度審視國家科技攻