宏觀教育政策與學校建設思路

1、宏觀教育政策與學校建設若干問題,陳 鋒 教育部發(fā)展規(guī)劃司,講五個問題,“十二五”教育發(fā)展的戰(zhàn)略重點教育宏觀結構調整與現(xiàn)代職業(yè)教育體系學校建設的趨勢性變化教育基本建設的五項政策高等職業(yè)學校建設的專業(yè)指導體系,一、“十二五”教育改革發(fā)展的重點,強調四個方面1、體系建設2、制度建設3、結構調整4、提高質量,1、體系和制度建設,理念——制度——績效三大問題：1、教育理念的制度化2、教育與經濟社會結合的機制化3、教

2、育內部宏觀結構的體制化四大體系：1、基本公共教育服務體系。2、現(xiàn)代職業(yè)教育體系。3、高等教育體系。4、繼續(xù)教育體系。,,十一項制度教育優(yōu)先發(fā)展制度教育與經濟社會結合制度現(xiàn)代學校制度民辦教育制度教育家辦學制度政府管理教育制度省級政府教育統(tǒng)籌制度教育督導制度教育標準和績效評價制度招生考試改革制度,2、結構與質量,物力資本——人力資本——經濟增長——資本積累。提高質量是核心，結構調整是前提，教學改革是關鍵。

3、樹立正確的質量觀：教育的投入產出與績效評價。,,宏觀結構是最核心的制約問題（三大問題）——應用型技能型復合型人才的比重——地方高等學校的定位——西部高校的宏觀結構失衡教育部要解決的是宏觀體系結構問題，而不是介入到學校的微觀辦學過程。,,教學改革的方向和動力——方向：關注兩個核心焦點”全面發(fā)展”和”實踐育人”?！獎恿Γ涸u價、激勵和競爭（質量30條）,二、現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設,學齡人口供給——教育生產過程——社會經

4、濟需求高等教育面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)：生源供給的大幅度下降：從勞動力的總體過剩轉向高校畢業(yè)生的相對過剩。教育生產與社會需求的嚴重不對稱。高等教育的培養(yǎng)結構與質量狀況難以在短期內得到改變。,,高等教育宏觀教育結構的調整：1、普通高等教育和職業(yè)高等教育： 能力本位、職業(yè)導向。2、建立融合初、中、高等職業(yè)教育的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。3、關注人的全面發(fā)展和終身學習,,現(xiàn)代職業(yè)教育體系四個核心問題：1、現(xiàn)代產業(yè)體系和基本公共服務體系與

5、職業(yè)教育體系2、普通教育體系與職業(yè)教育體系3、現(xiàn)代職業(yè)教育體系的內部結構4、技術技能教育與學生的全面發(fā)展,三、學校建設的新趨勢,空間維度：建筑的多重意義。建筑是最核心的人類物質遺產。從有學校上到上好學校的轉變?！昂谩保壕褪沁m應職業(yè)教育改革和發(fā)展的要求，與教育結構的調整與人才培養(yǎng)模式緊密結合。 ——以安全為核心的基本標準。（百年建筑） ——以功能為基礎的空間結構。（教學特色）——以節(jié)能智能文化美化為重點的時代特征

6、。,,1、安全：學校是以青少年為主人口密集的公共建筑。安全選址空間布局安全校舍安全建設安全對學生年齡和教育類型的考慮,,2、功能：體現(xiàn)教育教學的核心要求，以學習者為本在三個主要的功能區(qū)（教學、生活、體育活動）中，教學區(qū)的規(guī)劃設計建設集中體現(xiàn)了學校教育的類型和特點。高等職業(yè)院校：專業(yè)特色產教結合工學合作理實一體,,3、科技與文化：教育建筑自身的內涵規(guī)定。公共建筑從來都具有很高的科技和文化含量。建筑節(jié)能：節(jié)能新建筑和

7、既有建筑的工程化改造。智能建筑：是智能學校的基礎。高職院校在建筑規(guī)劃設計時，必須充分考慮智能化專業(yè)、仿真系統(tǒng)應用和智能管理的需要。建筑文化：建筑必須體系區(qū)域和民族文化，成為文化傳承的重要標志。（公共建筑與宗教建筑）校園美化：校園規(guī)劃、建筑和諧、校園綠化和空間細節(jié),四、教育基本建設的五條思路,如何建設“好”學校。1、先規(guī)劃后建設作為一項基本制度。布局規(guī)劃投資規(guī)劃校園規(guī)劃,,2、建立規(guī)劃、標準、項目策劃、工程管理、技術服務、績

8、效評價一體的教育基建管理服務體系。規(guī)劃：十二五教育基本建設規(guī)劃標準：學校建設國家標準研究中心項目：中央投資項目管理系統(tǒng)技術：三個層面的專家隊伍績效：中央投資教育項目管理評價辦法,,3、加強教育基本建設的統(tǒng)籌協(xié)調基本建設管理人員教育教學專家建筑規(guī)劃設計的專業(yè)人員,,4、推進教育基本建設的信息化管理學校建設規(guī)劃地理信息系統(tǒng)（政府）中央投資項目網(wǎng)絡直報系統(tǒng)學校基本建設管理信息系統(tǒng)（學校）(全流程信息化),,5、政府教

9、育基建投資的平臺化。,五、高等職業(yè)院校的建設,學校是否具有完整的校園建設規(guī)劃？校園建設規(guī)劃是否有專家咨詢和群眾參與？校園建筑規(guī)劃在實施過程中是否被隨意修改？校園建設規(guī)劃是否體現(xiàn)了職業(yè)院校的特點？教學-實驗-實訓是否作為一個統(tǒng)一的整體來規(guī)劃，還是被分割為若干不相關的區(qū)域？教學-實訓區(qū)是否作為校園建設規(guī)劃的核心，還是行政中心是校園的標志性建筑？教室或者實驗室是否經過 了創(chuàng)新性的設計來適應專業(yè)的需求？教學-實訓區(qū)與學生未來所從事

10、職業(yè)的環(huán)境有密切的關聯(lián)還是毫無聯(lián)系？校園建設規(guī)劃和校園建筑是否為產教合作和專業(yè)創(chuàng)新留出了空間？學校建筑是否注重宏大的架構但空間浪費嚴重而且能耗嚴重，導致運行成本過高？,,學校的建筑空間結構是否存在著規(guī)定設計不當不適用于專業(yè)的教學和活動的情況？學校的地下管線、水、電和信息化設施是否考慮了較為長遠的需要？學校建筑與裝修是否考慮到了綠色環(huán)保，考慮到了學生學習與健康的需求？學校建筑是否體現(xiàn)校園文化？能否承載學校的精神？是否體現(xiàn)區(qū)域和城

11、市文化的特點？校園建筑的外立面是追求時髦的設計，還是充分考慮了教育建筑的特點和當?shù)亟ㄖ幕膫鞒?？學校綠化草坪與樹林的比例是否恰當？樹林是否是學校綠化的主體?校園的景觀設計是否充分考慮了文化和教育的功能？學校是否建立了科學嚴謹?shù)幕ü芾碇贫龋⑹谷粘９芾砀采w到每一個細部？您的學生是不是喜歡學校？能不能通過學校建筑的功能設計提高對所學專業(yè)的認同感？您的學校更像一個普通高校還是職業(yè)院校？或者您的學校校園規(guī)劃和建筑能不能經得起時光