中國增值稅轉(zhuǎn)型問題研究.pdf

1、增值稅是我國流轉(zhuǎn)稅系列的主體稅種，在我國整個稅收體系中占有非常重要的地位，同時對國家的財政收入意義非常重大。增值稅轉(zhuǎn)型是現(xiàn)階段我國在完善市場經(jīng)濟條件下，深化稅制改革的重要內(nèi)容，它對減輕企業(yè)負擔，加強我國經(jīng)濟和稅制與國際接軌，強化企業(yè)的激勵機制，推動企業(yè)發(fā)展具有重大作用。它關(guān)系到老工業(yè)基地的振興和國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整與優(yōu)化。 增值稅轉(zhuǎn)型作為一項重大的稅制改革，必然會涉及到國家與企業(yè)利益關(guān)系的調(diào)整，必須根據(jù)各地不同情況扎實推進，穩(wěn)

2、步實行，以期達到預期的效果。我國在1994年稅制改革時選擇采用生產(chǎn)型增值稅是基于當時財政經(jīng)濟狀況做出的選擇。考慮到當時我國的財政規(guī)模較小，實施穩(wěn)健的固定資產(chǎn)投資政策，如果擴大增值稅的抵扣范圍，會給財政收入帶來較大的負面影響。由此當時選擇采用生產(chǎn)型增值稅是與當時經(jīng)濟發(fā)展的實際狀況緊密相連的。但在這一稅制實行的十多年間，我國已初步建立了社會主義市場經(jīng)濟體制，財政經(jīng)濟狀況發(fā)生了重大改變，中國經(jīng)濟已開始逐步與世界接軌，生產(chǎn)型增值稅已越來越不適應

3、形勢發(fā)展的需要。因此，如何實現(xiàn)增值稅的轉(zhuǎn)型成為一個迫切需要研究的問題。 本文主要從五個方面論述了我國增值稅轉(zhuǎn)型的有關(guān)問題。第一部分主要闡明了選題的價值，研究的思路與方法及本文的創(chuàng)新點和局限性。第二部分從分析增值稅的類型入手，比較了三種增值稅對財政收入、經(jīng)濟發(fā)展以及進出口貿(mào)易的不同影響。第三部分對世界各國的增值稅實施情況及國際經(jīng)驗進行了比較分析，以求對中國增值稅轉(zhuǎn)型具有某種借鑒意義。第四部分是在上述分析論述的基礎(chǔ)上，對中國當前增

4、值稅實施的狀況及問題進行了深入地剖析，以便有針對性地提出改革的思路與對策。第五部分闡述了我國現(xiàn)行增值稅稅改革的思路與對策。這一部分主要結(jié)合當前的經(jīng)濟形勢進行轉(zhuǎn)型的可行性論證。通過對消費型增值稅在東北的試點情況進行調(diào)查和總結(jié)的基礎(chǔ)上，進一步確立了消費型增值稅改革的思路與對策。 論文的主要創(chuàng)新點是：(1)對我國現(xiàn)行生產(chǎn)型增值稅存在的問題進行了全面深入地分析，并從理論與實證的結(jié)合上論證了增值稅轉(zhuǎn)型的重要性與客觀必然性。(2)調(diào)查了作為