中國(guó)區(qū)域農(nóng)村工業(yè)化問(wèn)題研究.pdf

1、本文在評(píng)述工業(yè)化和農(nóng)村工業(yè)化的相關(guān)理論、分析中國(guó)農(nóng)村工業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題、探討中國(guó)城市化戰(zhàn)略選擇的基礎(chǔ)上，指出區(qū)域農(nóng)村工業(yè)化是推進(jìn)中國(guó)農(nóng)村工業(yè)化必然選擇的路徑。重點(diǎn)回答了三個(gè)問(wèn)題：一是什么是農(nóng)村工業(yè)化，二是中國(guó)為什么要走農(nóng)村工業(yè)化道路，三是中國(guó)走什么樣的農(nóng)村工業(yè)化道路。 在評(píng)述工業(yè)化和農(nóng)村工業(yè)化的相關(guān)理論后，指出農(nóng)村工業(yè)化是在農(nóng)村地區(qū)推進(jìn)的工業(yè)化，是國(guó)家工業(yè)化的重要組成部分，是交易效率不斷提高和市場(chǎng)空間逐漸擴(kuò)大的情況下，通過(guò)發(fā)展農(nóng)

2、村工業(yè)，不斷整合社會(huì)資源的過(guò)程。隨著區(qū)域農(nóng)村工業(yè)化的推進(jìn)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方式、農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村人口分布以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式都將發(fā)生根本性改變。 全文共五章，結(jié)構(gòu)安排如下： 第一章為基本概念界定，主要探討工業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化的內(nèi)涵。本文首先回顧了國(guó)內(nèi)外理論界對(duì)工業(yè)化的各種認(rèn)識(shí)，對(duì)這些理論進(jìn)行了分類，并在界定工業(yè)化的基礎(chǔ)上提出了農(nóng)村工業(yè)化的概念。農(nóng)村工業(yè)化是在農(nóng)村地區(qū)推進(jìn)的工業(yè)化，是國(guó)家工業(yè)化的重要組成部分

3、，是交易效率不斷提高和市場(chǎng)持續(xù)增長(zhǎng)的情況下，通過(guò)發(fā)展農(nóng)村工業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)展性、可持續(xù)性發(fā)展，不斷整合社會(huì)資源，逐漸實(shí)現(xiàn)二元經(jīng)濟(jì)向一元經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過(guò)程。 第二章解釋了中國(guó)為什么要走農(nóng)村工業(yè)化道路，指出推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的必然選擇。農(nóng)村工業(yè)化在解決“三農(nóng)”問(wèn)題中的作用突出表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；二是加速農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化將有效帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)鏈的后向延伸，

4、帶動(dòng)農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加速農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。當(dāng)前農(nóng)村工業(yè)提供了大量的就業(yè)崗位，在城鎮(zhèn)就業(yè)壓力較大的情況下，推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化是吸納我國(guó)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的重要途徑。 第三章分析中國(guó)農(nóng)村工業(yè)化的現(xiàn)狀。該部分介紹了改革開(kāi)放前和改革開(kāi)放后中國(guó)農(nóng)村工業(yè)化的發(fā)展?fàn)顩r。闡釋了中國(guó)農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展較快的四大原因，即豐富的組織資源，廉價(jià)的勞動(dòng)力市場(chǎng)、短缺的產(chǎn)品市場(chǎng)以及糧食產(chǎn)量的持續(xù)增長(zhǎng)。該部分還分析了農(nóng)村工業(yè)化存在的三大問(wèn)題：一是農(nóng)村工業(yè)發(fā)

5、展造成了農(nóng)村生態(tài)破壞和環(huán)境污染；二是農(nóng)村工業(yè)企業(yè)布局分散，農(nóng)村工業(yè)集中度不高；三是農(nóng)村工業(yè)重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重。該部分還強(qiáng)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化在中國(guó)具有特殊意義，不能因噎廢食的否定農(nóng)村工業(yè)化。 第四章為我國(guó)區(qū)域農(nóng)村工業(yè)化的理論與實(shí)踐。受中國(guó)自然資源總量、分布約束和城市化戰(zhàn)略選擇，推進(jìn)中國(guó)農(nóng)村工業(yè)化的擴(kuò)張性、可持續(xù)發(fā)展應(yīng)選擇區(qū)域集中發(fā)展模式。首先，該部分分析了中國(guó)農(nóng)村工業(yè)化推進(jìn)過(guò)程中，耕地資源的變動(dòng)情況。本文認(rèn)為中國(guó)耕地資源減少最快的四個(gè)時(shí)期

6、中有三個(gè)時(shí)期與農(nóng)村工業(yè)的快速發(fā)展有直接關(guān)系。中國(guó)耕地資源與水資源分布不均衡，為了確保糧食安全，’工業(yè)用地不能占用農(nóng)業(yè)用地，工業(yè)用水不能擠占農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水。其次，分析了中國(guó)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的空間選擇：一是中心城市，二是一般區(qū)域的縣城城關(guān)鎮(zhèn)，三是特殊區(qū)域的城鎮(zhèn)集群。農(nóng)村工業(yè)在特定區(qū)域集中發(fā)展，可以帶動(dòng)區(qū)域城鎮(zhèn)集群的發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移，這也是將來(lái)中國(guó)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要渠道。本章在提出區(qū)域農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展模式后，對(duì)我國(guó)區(qū)域

7、農(nóng)村化的實(shí)踐進(jìn)行了評(píng)述，建立了三大類共13個(gè)指標(biāo)，分析了“長(zhǎng)三角”和“珠三角”地區(qū)的農(nóng)村工業(yè)化現(xiàn)狀。分析指出，區(qū)域農(nóng)村工業(yè)化越發(fā)達(dá)，單位資本的集約利用程度越高，單位資本提供就業(yè)、增加報(bào)酬(從業(yè)人員的收入)、創(chuàng)造利潤(rùn)的能力就較大。顯然，隨著區(qū)域農(nóng)村工業(yè)化的推進(jìn)，土地資源的集約利用率也會(huì)得到提高。同時(shí)，將有限的資金向特定區(qū)域集中投入，將帶來(lái)更多的就業(yè)崗位，有利于加速我國(guó)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，推進(jìn)“三農(nóng)”問(wèn)題的根本解決，這是推進(jìn)區(qū)域農(nóng)村工業(yè)化

8、戰(zhàn)略的重要意義。該部分還在分析區(qū)域農(nóng)村工業(yè)化的理論基礎(chǔ)上，探討了中國(guó)區(qū)域農(nóng)村工業(yè)化的宏觀布局。 第五章提出了“結(jié)論與政策建議”。推進(jìn)區(qū)域農(nóng)村工業(yè)化是自然資源空間非均衡分布、產(chǎn)業(yè)空間集聚的必然要求，同時(shí)，推進(jìn)區(qū)域農(nóng)村工業(yè)化是改變中國(guó)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方式的必然要求。提出了推進(jìn)區(qū)域農(nóng)村工業(yè)化的政策建議：一是搞好區(qū)域農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展規(guī)劃；二是發(fā)展區(qū)域農(nóng)村工業(yè)化要選擇好產(chǎn)業(yè)；三是加大區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度；四是增大區(qū)域內(nèi)公共品供給，建