中國西部城市群協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)與實現(xiàn)機(jī)制研究.pdf

1、改革開放以來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中國西部城市群成為西部地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為活躍、但利益沖突也最為激烈的區(qū)域。西部城市群內(nèi)城市間發(fā)展差距不斷擴(kuò)大,直接阻礙了國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。研究中國西部城市群協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)和實現(xiàn)機(jī)制問題,對于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運行和社會進(jìn)步具有重大意義。 本文在分析內(nèi)外部環(huán)境對中國西部城市群協(xié)調(diào)發(fā)展要求的基礎(chǔ)上,從自由發(fā)展觀的視角提出了西部城市群協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo),即城市群內(nèi)人均實質(zhì)自由水平擴(kuò)展的總量目標(biāo)以及城市間

2、人均實質(zhì)自由水平差距縮小的結(jié)構(gòu)目標(biāo),并分析了總量目標(biāo)與結(jié)構(gòu)目標(biāo)之間的聯(lián)系。 借鑒核心-邊緣模型和局部溢出模型,本文構(gòu)建了西部城市群實質(zhì)自由擴(kuò)展模型并得出了隨著資本折現(xiàn)率和資本折舊率的降低,企業(yè)空間集中度的增加、城市群勞動力數(shù)量以及工業(yè)品消費份額的增加,城市群實質(zhì)自由擴(kuò)展速度會加快的結(jié)論。當(dāng)前的一些制度設(shè)計增加了中國西部城市群內(nèi)城市間的貿(mào)易障礙,降低了企業(yè)空間集中度,不利于總量目標(biāo)的實現(xiàn)。據(jù)此,本文設(shè)計了協(xié)調(diào)城市政府間利益關(guān)系的機(jī)

3、制,該機(jī)制的實施有利于降低城市群內(nèi)的貿(mào)易成本,促進(jìn)城市群人均實質(zhì)自由的擴(kuò)展。 中國西部城市群人均實質(zhì)自由總量擴(kuò)展的同時也擴(kuò)大了人均實際收入的差距。因此,只能通過縮小人均公共性功能性活動的差距以實現(xiàn)結(jié)構(gòu)目標(biāo)。本文通過實證分析得出人均財政收入差異、人均凈補(bǔ)助差異是影響功能性活動差距的主要因素。當(dāng)前的一些制度設(shè)計通過這些因素的影響擴(kuò)大了中國西部城市群內(nèi)城市間功能性活動的差距。據(jù)此,本文設(shè)計了轉(zhuǎn)移支付制度、事權(quán)劃分制度、政治激勵制度以及